Jogállam, 1909 (8. évfolyam, 1-10. szám)

1909 / 2. szám - Vázlatok a magyar közigazgatás történetéből. 2. r

VÁZLATOK A MAGYAR KÖZIGAZGATÁS TÖRTÉNETÉBŐL. 8} mint Pozsonyban székelő s országosnak nevezhető igazgatási orgánummal szemben a Bécsben működő udvari kanczelláriai hivatal volt a király a kormányzás és bíráskodás terén való felségjogainak - - mint azt akkoron mondották — a «kalamusa és nyelve». Az udvari kanczellária szervezetében még ötletesebb a fejlődés, mint a királyi tanácséban, noha működése szabatosabb keretben mozog, s a bureaukratikus eljárás szempontjából jobban volt megszervezve. Csiráját az a magyar titkár képezé, a ki a királytól eredő parancsok expediczióját másolók és kiadótisztviselők segítségével végezte és állandóan az udvarnál a király személye mellett tartózkodott, utazásai alkalmával pedig kisérte. Ez a magyar udvari titkár a fejedelem személyes szolgálatában állván, a szorosabb értelemben vett udvari személyzet közé soroztatott; eleinte a fejedelem örökös tartományainak főkanczellárja alatt állott, csak ugy, mint a cseh, vagy a burgundi, vagy az olasz udvari titkár. Ez udvari titkári iroda fizetését 15 3 i-ben I. Ferdinánd király állapította meg olyképen, hogy illetményeit a magyar kamara fizesse. Nem szorul bővebb magyarázatra, hogy e fizetések, csakúgy, mint a helytartó 3000 forintnyi illetménye, vagy az országbíró, a bán, a tárnokmester s a királyi tanácsosok fizetései, nem voltak rendszeresítve; kifizetésök pedig épen nem pontos időközökben történt. Megesett a XVI. század folyamán, sőt még a XVII. század elején is, hogy az udvarnál alkalmazott udvari kanczelláriai hivatalnokok az udvari fizetőmestertől kapták illetményeiket, a melyeket később a kamara téritett vissza, illetőleg számolt el. Az örökös tartományok központi udvari kanczelláriájának gyámkodása alól azonban már jó korán felszabadult a Bécsben székelő magvar udvari kanczelláriai hivatal. Az első udvari titkár Ujlaky Ferencz, későbbi pécsi püspök, 1 "539-ig, utána Oláh Miklós 1544-ben már alkanczellár, 1545-től 1560-ig pedig mint kanczellár szerepel. 1557 — 1569-ig Draskovics György pozsonyi prépost, később pécsi püspök mint alkanczellár működik Oláh Miklós oldala