Jogállam, 1909 (8. évfolyam, 1-10. szám)

1909 / 2. szám - Vázlatok a magyar közigazgatás történetéből. 2. r

84 THALLÓCZY LAJOS mellett. E kedvező fejlődés bizonyára egyrészt az 1559: IX*, t.-cz.-nek köszönhető, mely határozottan tiltakozik, hogy a német kanczellária Magyarországba rendeleteket küldjön Magyarország szabadságait és jogait illető ügyekben; másrészt megemlítendő' az a körülmény, hogy I. Ferdinánd császárrá választatása után az osztrák örökös tartományok udvari kanczelláriai hivatala élére is a német birodalmi vicekanczellárt állították II. Ferdinánd idejéig, és így szorosabb határvonalat kellett vonni a magyar kanczellária s a vele kapcsolatba nem hozható német birodalmi udvari kormányzat expedicionális orgánuma között. Visszaesések természetesen sürün fordultak elő, igy pl. Dudics András pécsi püspök 11565-ben panaszosan hangoztatja, hogy ((Magyarországból is, mely dicsőséges és tiszteletreméltó királyság, udvari kancellárnak és nem csupán titkároknak kellene a felség oldala mellett lenniök, midőn sokkal kisebb királyságokból és tartományokból való ily czimmel ellátott egyének forognak a felség körül». E visszaeséseknek, melyek alatt a magyar udvari kanczellária tekintélye és hatásköre csorbult és hanyatlott, a jogellenes központosítási törekvéseken kivül egyéb okai is voltak. Mindenekelőtt meg kell jegyezni, hogy az udvarnál levőudvari hivatalok hatásköre szorosan elkülönitve nem volt. Egy másik okot a magyar kanczellária tekintélyének visszafejlődéséhez az a körülmény szolgáltatott, hogy Rudolf király hosszú uralkodása alatt a magyar kanczellária kétfelé szakadt. Egyik része, melyet akkor nagyobb udvari kanczelláriának neveztek, a király oldala mellett működött Prágában, mig másik része, ez, időben a kisebb udvari kanczellária, a király képében kormányzó Mátyás főherczeg udvarában tartózkodott. A legfőbb ok azonban ama visszásságban keresendő, hogy az esztergomi érsek lévén a magyar királyi főkanczellár, a pecsét nála volt, s ha ő nem tartózkodott Bécsben, a sürgősebb kiadványokat utána kellett küldeni. Az ügymenet ilyeténkép megakadt és nem csoda, ha a sürgősségi esetek felhalmozódván, apránként gyakorlattá vált,