Jogállam, 1908 (7. évfolyam, 1-10. szám)
1908 / 2. szám - A szociális biztosítás szervezete és az állami munkásbiztosítási hivatal. 2. [r.]
A SOCIALIS BIZTOSÍTÁS SZERVEZETE. 99 ellenképével találkozunk, a mely szerint a törvény birói hatóságra ruházta oly feladatok ellátását is, a melyek lényegileg közigazgatásiak. Mi nem abból a czélból emeljük ki ezt a tényt, hogy annak alapján a törvény által létesített szervezetet elhibázottnak és a törvényhozást elhamarkodottnak nyilvánítsuk. Ellenkezőleg, ugy látjuk, hogy a törvényhozás a gyakorlati czél érdekében bölcsen eltért az elméleti követelménytől, a mely az államhutalom funkczióinak gondolati egysége mellett azoknak szerves szétválasztását kívánja. Helyesen tért el ettől az elméleti követelménytől a törvényhozás, mert semmi más által felül nem múlható czélszerüségi szempont szól a mellett, hogy abban az ügykörben, a mely alig számbavehető történeti előzmények nélkül, fejlődésének és kialakulásának csaknem kezdetén van, az egészet áttekintő és összefoglaló ugyanegy hatóság gyakorolja az imézkedést. Mi azt tartjuk, hogy ha e gyakorlati ok czélszerüvé, sőt szükségessé tette a szóban levő törvénykezési és közigazgatási ügykörnek ugyanegy hatóságra való reábizását, épen abban mutatkozik a törvényhozás bölcsesége, hogy ezt a hivatalt bíróság és nem közigazgatási hatóság gyanánt szervezte. Maradandó értéke van a törvény indokolásában erre nézve felhozott annak az indoknak, melyre már fenn hivatkoztunk és a mely azt mondja: «Ahhoz, hogy ez nagy socialis hivatásának megfelelhessen, elengedhetetlenül szükséges, hogy minden befolyástól ment legyen, körülsánczolva mindazon garanciákkal, melyek az intézmény teljes pártatlanságát biztosítani alkalmasak." Mi is azt hiszszük, hogy a sociális biztosítási ügy továbbfejlesztése, a társadalomra nézve üdvös és egészséges irányban csak ugy történhetik, ha ennek vezetése a változó kormányok ingadozó, a napról-napra módosuló politikai helyzet által befolyásolt uralmától független lesz. A sociális biztosítás tárgyilagos igazságaiból leszürődő tapasztalatok vezethetik csupán e hivatalt a törvény helyes alkalmazásában és az ügy továbbfejlesztésében, mert csakis e birói pártatlanság képes 7*
