Jogállam, 1906 (5. évfolyam, 1-10. szám)

1906 / 7. szám - Az Unio alkotmánya. 3. [r.]

AZ UXIO ALKOTMÁNYA. rendszeren nyugszik. A bizottságok nem működnek nyilvánosan, s a fontosabb bizottságokba bejutás igen nagy küzdelemmel jár. Nemcsak tere, de ideje sem igen van a tehetségnek az észrevétetésre, mert hiszen a két év hamar lejár és az újból való megválasztatás rendkívül problematikus. Nem is lehet mondani, hogy az Unió parlamentje a nemzet szinét-javát sziná fel. Ellenkezőleg, a tehetség és képesség sokkal inkább tódul jogi és irodalmi térre, a kereskedelmi, pénzügyi és vasúti pályákra. Jellemzi még az amerikai parlamentet a vezetőség hiánya. A kormány nincs a parlamentben, tehát nincs kormánypárti vezetőség, de nincsenek európai értelemben vett ellenzéki pártvezérek sem. A vezérlet hiányát az az eljárás pótolja, hogy fontos kérdésekben a politikai pártok párttanácskozásokat (caucus) tartanak s ezeken állapodnak meg a szavazásnál követendő irányban. Ezek a pártmegállapodások azután kötelezők a párttagokra. Az esetek legnagyobb részében azonban nincsenek ilyen párttanácskozások s az egyes képviselők szabadjára vannak hagyva szavazataik dolgában. A pártfegyelem tehát nem oly általános, nem oly kiterjedt, mint az európai parlamentekben, a mire különben már csak azért sincs szükség, mert az amerikai parlament sem kormányalakitó sem kormánybuktató hatalommal vagy befolyással nem bir, igy tehát a szavazások miként alakulása nem bir befolyással a kormányra. II. A congressus működésének súlypontja nem a plenáris tárgyalásokban van, hanem a bizottsági tárgyalásokban. A congressusban a minisztérium nem vesz részt, mint az európai parlamentekben, tehát hiányzik egy kezdeményező és a parlament működését vezető hivatalos szerv, mely köré jegeczesednék a parlamenti működés. A kormány hiányát lehetett volna helyettesíteni egy vezető bizottsággal, a mely irányitsa a parlamenti teendőket. Minthogy azonban egy ilyen vezető bizottság létesitése a republikánus egyenlőség elveibe ütközött volna, inkább azt az utat választották, hogy az összes parla-