Jogállam, 1905 (4. évfolyam, 1-10. szám)
1905 / 1. szám - A törvényhozás művészetéről. 1. [r.]
A TÖRVÉNYHOZÁS MŰVÉSZETÉRŐL. birói működés természetrajzában jártas törvényhozónak ismernie kellene azok jellegét, hogy a belőlök származó bajok megelőzéséről gondoskodhassék. Nem azokat a veszélyeket tartom szem előtt, melyek a felfogás vagy judicium egyéni fogyatékosságából származnak; ezeket külső beavatkozás el nem távolithatja. A bizonyítékok helyes mérlegelését reá kell bizni a biróra, de már azok lelkiismeretes felvételét a törvény ellenőrizheti a felekre ruházott jogkör utján. A modern biró — s ebben látom a bizonyítékok szabad mérlegelésének hátrányát — nagyon hamar még van győződve és nem tanúsít elég buzgalmat a lénvállas teljes felderítésében. Az e téren lábrakapott felületesség nagyobbrészt az administrativ felügyelet gyakorlásának hagyományos módjára vezetendő vissza. A biró mint hivatalnok munkaerejével adósa az államnak s e tartozásának teljesítésére vonatkozólag bürokratikus módon szervezett központi ellenőnzés alatt áll. Miután pedig tapasztalatszerüleg a felügyeleti hatóságok a birói tevékenység megítélésénél más mint s~áms;erü mértéket nem tudnak vagy nem akarnak alkalmazni: egy ország igazságszolgáltatása administrativ szempontból kifogástalan és minőségileg mégis igen gyarló lehet. Minden ellenőrizési rendszer ki van téve annak a veszélynek, hogy a látszatot valóságnak veszi, a mi pedig a birói administrativ felügyelet szempontjából szinvalóság: — magasabb szempontból tekintve — látszatnál nem egyéb. A bizonyitékok szabad mérlegelése mellett a birói lelkiismeretességnek le kell küzdenie az emberi természet gyarlóságát, mely a meggyőződés alkotása felé vezető kétféle ut között mindig a kevésbé fáradságost szereti választani. Ha e harezban az önfentartási ösztön mellé szövetségesül szegődik a felügyeleti hatóság nyomása: az eredmény kétséges nem lehet. Egyes kivételes birói egyéniségek rövid idő alatt megőrlődnek, ha a birói alaposság súlyait nem akarják eldobni a kartársi versengés pályályán; a többség pedig — a túlnyomó a többség — annál gyorsabban érkezik meg a czélpontnál, mennél kisebb teherrel fut.