Gazdasági jog, 1941 (2. évfolyam, 1-10. szám)

1941 / 9. szám - Jogalkotás és gazdasági élet. 1. [r.]

529 nek és termékeknek vámkülföldre irányuló forgalmában, sőt indokolt esetben a belföldi forgalomban is kötelezővé teheti az állami ellenőrzőjegy használatát. A liberalizmus korában a verseny szabadságát a liberalizmus másik vezérlő gondolata : a szerződési szabadság alapján egyre erőteljesebben fojtogatta a gazdasági élet a termelést, a forgalmat vagy az árak szabad kialakulását korlátozó kartellmegállapodásokkal. A kialakult kartellek a gazdasági válságok elhárításában vagy legalább is csökkentésében sokszor hasznos szolgálatot teljesítettek ; károssá lett azonban a gazdasági életben az a kartell, amely a nyert monopolisztikus helyzettel visszaélve gazdasági hatalmát egyedül a rideg önzés szolgálatába állította. A törvénybe, a jóerkölcsbe vagy a közrendbe ütköző, a közgazdaság vagy a közjó érdekét sértő kartellel szemben az államhatalom nem maradhatott tétlen. A káros kartellekkel szemben az állami beavatkozás eszközeit a gazdasági versenyt szabályozó megállapodásokról szóló 1931 : XX. t.-c. teremtette meg. Az államhatalomnak a közösségi gondolat fokozottabb érvényesülését jelző gazdasági politikája, a gazdasági életbe egyre mélyebben beavatkozó jogalkotás szemléltetően tárja elénk azt, hogy az államhatalom nem éri be a puszta negatív beavatkozással, a kereteket nyújtó rendező tevékenységgel, hanem fokozódó mértékben nyúl be pozitív intézkedésekkel, támogatással, pénzügyi alátámasztással a gazdasági élet menetébe. Ilyen elgondolásból fakadt az öntözőgazdálkodás előmozdításához szükséges intézkedésekről szóló 1937 : XX. t.-c. Az államhatalom felismeri az öntözéses gazdálkodásnak az ország egész mezőgazdaságára kiható rendkívüli jelentőségét s ez okból az öntözéses gazdálkodás lehetővétételére és támogatására irányuló tevékenységet a feladatai körébe vonja. Az iparpolitika terén is hatalmas lépésekkel halad előre az állami beavatkozás. A modern villamos energiagazdálkodás alapelveinek megfelelően, az energiának nagy gépegységekkel gazdaságosan dolgozó telepeken egységes áramnemben való fejlesztése : az ilyen koncentráció előmozdítása érdekében, továbbá a villamosművek együttműködésének : kooperációjának elősegítése érdekében beavatkozik az állam az energiagazdálkodásba. A villamos energiagazdálkodásnak új alapokra fektetését a villamos energia fejlesztéséről, vezetéséről és szolgáltatásáról alkotott 1931 : XVI. t.-c. foglalja magában. Az iparnak kedvezmények és segélyek útján való fejlesztését célozza az 1931 : XXI. t.-c. Ez a törvény az ipari termelésbe való beavatkozásra is sok tekintetben módot nyújt. Az irányítás gondolata érvényesül a törvénynek abban a rendelkezésében is, amely az újonnan szervezett Országos Ipartanács feladatává teszi az ipari termelés gazdaságossága feltételeinek, észszerű szervezésének, a hazai nyersanyagok ipari célokra való felhasználásának, ipari munkafolyamatok tökéletesítésének, a forgalombahozatal előnyös 34