Gazdasági jog, 1940 (1. évfolyam, 1-10. szám)

1940 / 10. szám - A vállalati vezetők büntetőjogi felelőssége az új társulati adótörvény alapján

625 jogilag felelősségre nem vonható. Itt az adófizetési kötelezettség a vezetőket épp oly kevéssé terheli, mint a bevallást végző tisztviselőket, tehát nem lenne senki, akit a Kúria gyakorlatának megfelelően felelősségre vonhatnánk. Mert az már nagyon messze menne, ha ezen a címen a vállalati részvények, üzletrészek stb. tulajdonosait akarnók büntetőjogilag felelősségre vonni, — eltekintve attól, hogy ez a bemutatóra szóló részvények rendszere mellett gyakorlatilag nem is volna megvalósítható. Amennyiben tehát a törvényhozó szükségesnek tartotta a fentebb vázolt visszás helyzeten változtatni, a tényleg felelős vállalati vezetők büntetőjogi felelősségét kellett kimondania. Korlátolt felelősségű társaságoknál, ahol a törzsbetétesek, tehát tulajdonosok egyúttal rendszerint ügyvezetők is, a T. által megállapított felelősség a Kúria fentebb ismertetett gyakorlatába kapcsolódik bele. Mégis azzal a különbséggel, hogy a T. az elmulasztott ellenőrzést, felügyeletet nem adócsalásnak, ül. adócsalásban való részességnek, hanem külön, sui generis bűncselekménynek minősíti. Sem a T., sem pedig a végrehajtás tárgyában kiadott 2000/ 1940. P. M. sz. rendelet nem ad azonban direktívát arra a — gyakorlati szempontból tekintve oly fontos — kérdésre, vájjon kik tekintendők a törvény alkalmazása szempontjából felügyeletre, ellenőrzésre hivatott személyeknek, ill. megbízónak '( A törvény és a végrehajtási utasítás ezen hiányosságára a pénzügyminiszternek 1940 január 23-án a képviselőházban elmondott záróbeszéde ad magyarázatot, melyben többek között ezeket mondotta : ,,A büntető szankciók kérdésével kapcsolatban felmerült még az a kívánság is, hogy az adóvahomásért felelős személyt a törvényben kellene pontosan megjelölni. Ez a gondolat a mi tárgyalásaink során is felmerült, minthogy azonban egy általános jellegű törvényjavaslat van előkészítés alatt, amely általában szabályozza a vállalatok, társulatok stb. vezetőinek felelősségét, abban állapodtunk meg az igazságügyminiszter úrral, hogy ezt is abban a törvényjavaslatban fogjuk szabályozni, hogy úgymondjuk, egy egységes felelősségi törvényt alkossunk, amely a vállalatok és egyesületek vezetőinek felelősségét minden irányban szabályozza, így tehát szabályozza az adóbevallásért való felelősséget is." Az adóvallomásokért való felelős személyek körének meghatározása tehát a jövő jogszabályalkotás feladata. A törvény adócsalás elkövetésénél a felügyeletre, ellenőrzésre hivatottak, valamint a megbízó szándékos és gondatlan mulasztását minősíti vétségnek. Maga az adócsalás csak szándékosan elkövetett cselekmény lehet, cselekményen értve valaminek a megszegését is, amit valamely adótörvény imperative előír. A felügyeletre, ellenőrzésre hivatottak felelőssége tehát csak ilyen cselekmények elkövetése esetén éled fel, részükről azonban már kötelességüknek szándékos vagy akár gondatlan elmulasztása 40