Az adó, 1932 (20. évfolyam, 1-10. szám)

1932 / 1-2. szám - Mit értünk jogerős köztartozások alatt?

Dr. Sztojka M.: Mit értünk jogerős köztartozások alatt 3 jogereje tekintetében ujabbat nem mond, határozott formulát nem állit fel ő sem és nem tisztázza a pénzügyi jog részére e jogi alapfogalmat. Inkább arra mutat rá, hogy alakilag jogerős adó és illetékügyi határozatok a közérdek és jogbiztonság szempontjából menynyiben tárgyalhatók újra, tehát az anyagi jogerő mikor nincs meg az adó- és illetékkivetések terén a törvényes rendelkezéseknél fogva, illetve a (közadók kezelésére vonatkozó szabályok 1913. évi január hó l-e óta történt ujabb rendszerbe foglalása előtti) birói gyakorlat értelmében. Atekintetben azonban még nem kapott a pénzügyi közigazgatás embere útbaigazítást, hogy mit kell érteni jogerős közadók alatt s (hogy a közadók jogerősségének mi a következménye, hatása. Amikor a pénzügyi közigazgatásban az egyes közadókat kezelő, nyilvántartó hivataloknak, hatóságoknak valamely köztartozást kell érvényesiteniök, akkor a jogi alapfogalmak tekintetében félreérthetetlen, világos terminológiára van szükségük. Bármennyire is különbözőképpen értelmez a jogi elmélet, bizonyos jogi alapfogalmakat a jogfilozófia világánál, a tételes jogszabályalkotás e itekintetben kétségeket nem tartogathat az adminisztráció részére. Hova lenne a közigazgatás^ nevezetesen a pénzügyi közigazgatás rendje !és ökonómiája s álfaiában a jogbiztonság, ha az egyes közadókatv illetékeket nyilvántartó községi elöljáróság, városi adóhivatal, királyi adóhivatal nem volna tisztában azzal, hogy milyen köztartozást mutasson ki, érvényesítsen jogerősként az említett esetben a pénzügyigazgatósághoz. A kiviteli adómegtéritést az export fokozása és így a kereskedelmi, illetve fizetési mérleg javítása érdekében rendszeresítette a kormányzat, mert a nehéz értékesítési viszonyok mellett, amikor minden állam különféle kivi+eli prémiummal segiti exportját, jnem volnának versenyképesek a külföldön egyes árucikkekben. Fontos tehát, hogy a kivitelt ne nehezítsük meg esetleg a pénzügyi közigazgatás adminisztrációja által, hanem az emiitett rendeletnek is megfelelően, de az ügy nemzetgazdasági szempontból fontos horderejéfől s általában az állam üdvének gondolatától áthatva, soronkivül utaljuk ki az adómegtéritési összeget és csak oly köztartozást vonjunk le az exportőrtől, aminek levonását a rendelet célozta, vagyis csakis a jogerős köztartozásokat. A jogerős köztartozás az alább kifejtendők szerint szűkebb köre az állami követeléseknek, az esedékes, illetve behajtható közadók tágabb körével szemben (röviden «köztartozások»). Éppen ezért, ha minden esedékes és igy behajtható közadót, amely félévesnél régibb eredetű, levonnánk az exportőrnek járó adómegtérítési összegből, (ahelyett, hogy csak a szűkebb csoportot jelentő jogerős (köztartozásokat vonnók le, akkor a rendelet intenciója ellen járnánk el, mert sok olyan köztartozást levonnánk,