Az adó, 1932 (20. évfolyam, 1-10. szám)

1932 / 4-5. szám - A házingatlan túladóztatása

94 Dr. Zerkovitz Zsigmond: A házingatlan túladóztatása. De nem védhető ki azzal sem, hogy a házadó hozamának évközben való állandósága az államháztartás szempontjából mellőzhetetlen. Az évközi változások tekintetbe vétele folytán ugyanis olyan bérlők is feladják üzlethelységüket és elhagyják lakásukat, akik esetleg egy méltányosabb bér mellett megmaradnának. Igazságtalan, hogy a háztulajdonos olyan bérösszeg után fizessen adót, amit be nem szed. Ezen az igazságtalanságon az adórendszert felépíteni nem lehet. Az évközi változások tekintetbe vétele elől kitérni nem igen lehet. Bár az állami költségelőirányzattal ellentétes, módot kell adni, hogy a házadó a valóságban létező bérek szerint fizettessék és e végett célszerű lenne ha az 1932 május havában fizetendő bérek fixiroztatnak, és ily alapon a házadó újból megállapíttatik. Ez ugyan kezelési nehézségekkel jár, de még mindig kisebb baj, mintha a magasabb adók egyáltalában be nem folynának. Mert végeredményben, ha a lakások és üzlethelyiségek kiürülnek, ennek oda kell vezetnie, hogy ezt az adók hozama is erősebben érzi, mint ha a kincstár mereven nem ragaszkodik a mult novemberi bérekhez. A béregyeztető bíróságok ezen a helyzeten változtatni alig tudnának. A béregyeztető bíróság csak ott van helyén, ahol a fennálló hoszszabb időre szóló bérszerződések léteznek, ahol a haszonbérek rendezésének analógiájára kellene az ellentéteket egyeztető, illetve bírói eljárás közbeiktatásával kiegyenlíteni. Ez csak az eljárás módjára vonatkozhatik, mert a gazdasági lehetlenülés eseteiben a kiálltó esetekben már ma is van remedium (v. ö. Mtj. 1150. §.) Egyik további fonáksága a házadózásnak, hogy a megürült helyiségek után járó adók csak hosszú idő után iratnak jóvá az adózónak. Ha pedig a megürült helyiségek ismét bérbeadatnak, nem az újonnan tényleg fizetett bérek alapján fizeti a háztulajdonos az adót, hanem egy nem létező, előző magasabb adóalap után. Ugyanis a H. H. Ö. 12. §-ának 7-ik bekezdéséhez kiadott utasítás 17-ik bekezdése szerint, ha a bevallás idején valamely helyiség nincs bérbeadva és üresen áll, a becsléssel megállapított haszonértéket kell bevallani, amely haszonérték semmiesetre sem lehet kevesebb, mint amennyi a bérleti viszony megszűnése előtt legutoljára kikötött bérnek évi összege volt. Ez szerint az 1931. novemberi bérbevallás idején üresen álló helyiségeket, utóbb bekövetkező bérbeadásnál a régi bérek alapján kell megadóztatni. Ezen sürgősen kellene változtatni. Ugyancsak újból szabályozandók azok a rendelkezések, amelyek a házbér behajthatatlanságának igazolására vonatkoznak. A H. H. ö. 20. §-ának 5. pontjához kiadott utasítás a mai viszonyokra nincs tekintettel, és a házbérjövedelem behajthatatlanságának igazolását szigorú feltételekhez köti, úgyhogy a háztulajdonos a behajthatatlanná vált házbér után járó házadó törlésének kieszközlése végett kénytelen a bérlőt perelni, ellene