A Jog, 1908 (27. évfolyam, 1-39. szám)

1908 / 30. szám - A birói függetlenség és a bírák memoranduma. 5. [r.] - A békebiróság intézménye Angliában. 9. [r.]

A JOG 231 vagy ellentáll, jogában áll fogságba vetni, s ott addig tartani, mig hajlandó a parancsnak eleget tenni)).11) A commitment tehát a tanúvallomást megtagadók ellen is használható. A commitment for trial az elővizsgálat végén van, ez formális kijelentése a vizsgálati fogságba vitelnek, emellett magában foglalja a vádlottnak az esküdtszék vagy quarter sessionhoz való átutalását. A békebirónak jogában áll12) a vizsgálati fogságba helyezett vádlottat az esküdtszéki tárgyalás vagy a quarter session megnyitásáig a javitó intézetbe szállittatni, a helyett, hogy a kerületi börtönbe vitetné, ha az az esküdtszék és quarter session megtartásának helyétől távol esik. Commitment inexecution elfogatási parancs a szabadságvesztés-büntetésre ítélteken büntetésének megkezdésére, — de csakis akkor adatik ki, ha a pénzbüntetésre Ítélten ez be nem hajtható.13) A Warrant of distress, a pénzbüntetés behajtására rendelt foglaláskor zár alá vett ingóknak eladására irányul.11) Hogy hány békebiró vegyen részt valamely ügy elbírálásánál, arra nincs törvény, azt inkább a gyakorlat fejleszti s még sincs megállapodás. Ha két vagy több egyes békebiró vesz részt az ügyek intézésénél régi neve a petty session, kis ülés. Viszont, ha több egyes békebiró vesz részt személyesen s az üyy elintézésénél (judges atchambers), tanácskoznak s e szerint határoznak unitas actus-sal ;1B) ellenben administrativ ügyekben (ministerial acts), minden alakiságot nélkülöz szereplésük, vagy irásbelileg jön létre megegyezés valamely formális intézkedésről. II. A petty session és speciális session lényegesen különböznek egymástól, mert a törvény néhol előírja, hogy a hundred vagy ennek megfelelő kerület, valamennyi békebirája vegyen részt, s egy actussal intézze az ügyeket, ahol aztán legalább két békebirónak kell szerepelni16). Ha nincs kivételes rendel kezés, a szessiont idézéssel, vagy két békebiró által vagy a custos rutulorum vagy végül a kerületi titkár által a high constable nevére címezve hívják egybe. Az így kijelölt összehívó az alconstable-t bizza meg. Az ülésben állandóan részt vesz a clerk to justices, akit a békebiró nevez ki és bocsát el. Az elnököt a békebirák választják meg, s ennek nincs súlyosabb szavazata, mint a többinek. Törvény különös rendelkezése nem létében az ülés maga állapítja meg a court of law-ját. az ügyviteli szabályait igy pl. vájjon ügyvédi képviseletet elfogad-e vagy sem. IV. György 9 statútumának 43. cikkelye elrendeli: «01y kerületekben, vagy divisiókban kell az egyes ügyeket és eseteket eldönteni, amelyekben a tettet elkövették (fórum delicti coHiissi) vagy a tárgyalásra az ok felmerült, vagy ahol a peres felek laknak, végül ahol hivatásukat gyakorolják, üzletüket folytatják, egy vagy több oly békebiró által tárgyaltassék és döntessék el, akik e helyekhez, a divisióhoz, vagy a kerülethez közel laknak vagy akik az ily ügyeket rendesen intézni szokták. Minthogy az ily divisio és kerület határai egyes esetekben bizon> talanok és idővel kényelmetlenekké váltak a bennlakókra nézve az ipar és kereskedelem fellendülésével vagy más okból, — minthogy kétség támadhat, hogy melyik divisio vagy kerület területén illetékes a biróság — és hogy ezeknek a kétségeknek eleje vétessék, időnként a divisiók és kerületek a lakók kényelmének szemelőtt tartásával pontosan meghatározandók. E miatt a következő utasítás adatik: A békebirák kerületi ülései a kerületnek határozatával átalakitható (Middlesex kivételével) az alábbiak szem előtt tartása mellett. Két vagy több békebiró által aláirt ajánlatot kell a kerületi titkárhoz benyújtani, ebben megjelö») Hawkins c. 16. §. 2. ») 5. et 6. Will. IV. c. 38. 5. Henry IV. c. 10. - 12. et 18. Will. III. c. 19. §. 3. - 6. Geo. I.c. 19-27. Geo. III. 11. ") 11. et 12. Vict. c. 43. §. 17—24. <-) Lambard III c. 3. »j 43. Elis. c. 2. — 1. et 2. Will. IV. c. 22. lendok a grófságnak azon helyiségei, melyekben célszerűen lehet az üléseket megtartani, s amelyek egy divisio kebelébe tartozhatnának. Ezt az ajánlatot a legközelebbi kerületi ülésnek be kell mutatni, s ezt a hivatalos vagy egyéb kerületbeli lapokba háromszor közhírré tenni. Az ülésen e felett határoznak. A divisiobeli kerületre vonatkozólag e határozatban ki kell mutatni, hogy az ülésben legalább a kérdéses kerületben lakó öt békebiró mindig vegyen részt. Az ily határozat 21 évig érvényes, ujabban azonban csak három évi időtartamra szól.17) A kerületi üléseken az egyes divisio vagy kerületi beosztás helyett, egy generális, az egész grófságra kiterjedő ajánlat alapján hozhat határozatot, ennél szintén betartandók az előbb emiitett formalitások. Az időtartam tekintetében különbség van, mert a ptovisional orders egyelőre a folyó évre érvényes, azonban a generális tervvel egyidejűleg az is közzététetik, hogy ez a generális ajánlat leghamarább a negyedik kerületi ülésen véglegesen megállapíttatik. Hogy pedig ez a gyakorlati élet követelményeinek is megfeleljen, reclamatióst indítanak. Ez ellen ugy egyes személyek, mint testületek felszólalhatnak Írásbeli petitiók alakjában. A petitiókat kötelesek az ülés megkezdése előtt husz nappal előbb a kerületi titkárnál beadni, aki ennek másolatát a petitiót beadók kerületéhez tartozó békebirónak kikézbesitteti. Bizonyítási eljárás után határoznak e felett, s ez ellen formahiba és certiorari miatt jogorvoslatnak helye nincs.18) így keletkezett a 675 rendőri közigazgatási kerület. A special-session ügyköre törvényileg meghatározott; idetartoznak egyes közhivatalnokok kinevezése u. m. a szegények felvigyázója, constables, utibiztosok stb. Hatáskörébe tartozik az esküdtek listáját összeállítani, a büntetőeljárási költségek megállapítása, — az italmérési engedélyek adása stb. Mellékcsoportja végzi a sommás rendőri jogszolgáltatást, igy a törvénytelen gyermekek tartása, apasági keresetek és kisebb vagyoni károsítások eldöntését. III. III. Edward10) elrendelte már a békebirák létesítésekor, hogy a békecommissiókban tudtul adassék, hogy a kinevezett justices évenkint négyszer tartsanak ülést. Ehhez utóbbi20 törvény hozzáfűzte, hogy legalább évnegyedenként tartsanak üléseket és szükség esetére három napig is egyfolytában. Hatáskörébe tartozik e szerint meg megvizsgálni, hogy a mayors, bailiffs, stewards, constables és fogház-hivatalnokok a rendeleteknek engedelmeskednek-e s a határozatokat kellőképpen hajtják-e végre, a mulasztókat 100 sh. és ezen felüli pénzbirságra ítélje. Ujabb korban21) mindinkább előtérbe lép annak kijelentése, hogy minél többször tartsanak ülést s kimondja : a törvényes hetekben tartassék «és még gyakrabban is, ha szükséges.)) A clausula folytán a rendes quarter session-on kivül, általános gyűlést is tartottak, innen támadt a különbség a generál session és a generál quarter-session között. A generál session átöleli az összes általános gyülekezéseket, melyeket egy commisióban megnevezett békebirák hivatalos ügyekben tartanak. A quarter session periódusa évszázadokon át változatlan volt. /1r György óta22) akként változik, hogy a négy ülés: október 11.; december 28. március 31. és június 24. utáni első héten tartassék, sőt IV. Vilmos óta23) márczius 7-től április 22-ig tartanak ülést, hogy a collisiót elkerüljék a tavaszi esküdtszéki ülés és az utazó birák ülése között. Ezek az időszakok csak directory hatásúak, ugy, hogy az ezen időszakon kivül tartott ülésekben letárgyalt ügyek azért érvényeseknek tekintetnek. «) 6. et 7. Will. IV. c. 12. ls) 7. et 8. Vict. c. 61. — 23. et 24. Vict. c. 65. - 12. et 13. Vict. c. 18. — 14. et 15. Vict. c. 55. 19) 36. Edw. III. c. 12. a0) 12. Ric. II. c. 10. 21) 2. Hen. IV. sex. 7. c. 4. 33) II. Geo IV. et 1. Will. IV. c. 70. ia) 4. et 5. Will. IV. c. 47.