Térfi Gyula (szerk.): Hatásköri jogszabályok és hatásköri határozatok tára XI. kötet 1918-1923 (Budapest, 1924)

HATÁSKÖRI BÍRÓSÁGI HATÁROZATOK. 113 és a vásárcsarnokok helybérszabályzatának tételeit érti és így a vásárcsarnoki helypénzek magánjogi természete mellett érvet szintén nem szolgáltat. Ily körülmények közt akár nyilt piacon, akár fedett árúcsarnokban valamely árusítóhely ideiglenes vagy végleges elvonása már jogi természeténél fogva, de az 1,595/1896. kgy. számú szabályrendelet 34, 39. és 86. §-a értelmében is a közigazgatási hatóság törvényes hatáskörében tett intézkedés, amely bírói mérlegelésre nem is alkalmas közélelmezési, közegészségügyi, piaci és egyéb közrendészeti szempontok szerint igazodik. A jelen esetben tett közigazgatási hatósági intézkedéssel szemben tehát bírói védelemnek annál kevésbbé van helye, mert a székesfőváros és az egyes vásárcsarnoki árúsok között létesülő viszonyban nem ismerhetők fel a magánjogi ügyletnek, jelesül a bérletnek elemei. A magánjogi bérletnek ugyanis lényeges előfeltétele a felek szabad egyezkedése, amelyet pedig az 1,595/1896. kgy. számú szabályrendelet kizár, mert úgy a székesfőváros közegeire, mint a székesfővárossal jogviszonyba lépő vásárcsarnoki árúsokra egyaránt parancsolóan szabja meg a kölcsönös jogokat és kötelességeket, ezek között különösen az árúsítás kötelességét is. A jogviszonynak közigazgatási jogi természetére mutat az is, hogy a vásárcsarnoki árúsítóhelyek használatáért járó helypénzek közkötelező erővel vannak hatóságilag megállapítva. Magánjogi bérletet egyébiránt az 1,595/1896. kgy. számú szabályrendelet, amely csupán a belügyminiszter jóváhagyásával van ellátva, érvényesen nem is szabályozhatott, mert az 1881 : LIX. tc. 93. §-a, valamint az 1912 : LIV. tc.-nek e § rendelkezését a vármegyei törvényhatóságokra is kiterjesztő 102. §-a szerint a törvényhatóságok és a rendezett tanácsú városok szabályrendelettel állapíthatnak ugyan meg lakásbérleti szabályokat, de ilyen szabályrendeletek csak akkor érvényesek, ha azokat úgy a belügyminiszter, mint az igazságügyminiszter egyaránt jóváhagyták, holott az 1,595/1896. kgy. számú szabályrendeletet az igazságügyminiszter nem nagyta jóvá és így ez a szabályrendelet nem irányulhat magánjogi bérlet szabályozására, hanem csupán közigazgatási jogi viszony rendezésére. Az 1,595/1896. kgy. számú szabályrendelet, jóllehet magánjogi bérletet érvényesen nem szabályozhatott, majd helybérről (pl. 5, 28, 89, 90, 127. §-ok), majd pusztán bérről (pl. 32, 32, 34, 35. Térfy: Hatásköri jogszabályok és hatásköri határozatok tára XI. 8