Polgári jogi döntvénytár. Bírósági határozatok 5. kötet, 1971-1972 (Budapest, 1973)

m) A birtok és a birtokvédelem 80. Bírósági hatáskörbe tartozik a szomszédos telkeket elválasztó kerítés létesítése, illetőleg visszaállítása tárgyában keletkezett jogvita elbírálása. Az építésügyi hatóság csak városrendezési, közbiztonsági, továbbá más közérdekből, illetőleg a használat módja miatt rendelheti el vagy tilthatja meg az építési telek határán kerítés létesítését [Ptk. 7. §, Ptké. 6. §, OÉSZ 140. § (1) bek.]. A kereseti előadás szerint a peres felek közvetlen szomszédok, és a telküket az alperesek által felállított kerítés választotta el. A kerítést az alperesek eltávolították, és anyagának felhasználásával a saját portájukon baromfiudvart kerítettek el. A felperesek a helyi államigazgatási hatósághoz fordultak és a kerítés visszaállítását szorgalmazták. Az első és másodfokú határozatokat — amelyek az alpereseket kerítés létesítésére kötelezték — a megyei tanács vb építési, közlekedési és vízügyi osztálya határozatával hatályon kívül helyezte és „az építési hatóság intézkedési hatáskörének hiányát" állapította meg. Határozatának indokolásában utalt az Országos Építésügyi Szabályzat I. kötet 72. §-ának (1) bekezdésében foglaltakra, amely szerint az építésügyi hatóság közbiztonsági, köztisztasági, városrendezési okokból vagy egyéb közérdekből rendelheti el kerítés létesítését. A jelen esetben azonban ezek közül az okok közül egyik sem forog fenn. Mindezekre hivatkozva a felperesek keresetükben azt kérték, hogy a bíróság egyetemlegesen kötelezze az alpereseket a két telket elválasztó, megfelelő kerítés létesítésére és „ha egy mód van rá, beton alapzattal, h°gy így a vízátfolyást is meggátolja". Az első fokú bíróság a pert a Pp. 157. §-ának a) pontja alapján megszüntette, minthogy a keresetlevelet a Pp. 130. §-a (1) bekezdésének b) pontja alapján idézés kibocsátása nélkül el kellett volna utasítani. Végzését azzal indokolta, hogy az Országos Építésügyi Szabályzat 72. §-ának (1) bekezdésében foglaltak értelmében kerítés létesítésére való kötelezés az építésügyi hatóság és nem a bíróság hatáskörébe tartozik. Az ügyész a végzés ellen fellebbezési óvást, a felperesek fellebbezést terjesztettek elő, és kérték a végzés hatályon kívül helyezése mellett az első fokú bíróságnak a per további tárgyalására és érdemi határozat hozatalára utasítását. A fellebbezési óvás és a fellebbezés is alapos. A Ptk. 7. §-a szerint a törvényben biztosított jogok védelme az állam minden szervének kötelessége. Érvényesítésük — ha jogszabály másképpen nem rendelkezik — bírósági útra tartozik. A Ptké. 6. §-a értelmében a Ptk. 7. §-ának alkalmazásában jogszabály csak törvény, törvényerejű rendelet vagy kormányrendelet lehet. Az idézett jogszabályi rendelkezéseknek a helyes értelme az, hogy — amint a törvény miniszteri indokolásából kitűnik — a polgári jogok érvényesítése általában bírósági útra tartozik, és éppen a jogvédelem a bíróságok egyik legfontosabb feladata.* * Lásd az 1972. évi IV. törvény 3. §-ában foglalt rendelkezést is. 108