ARHIVSKI VJESNIK 7-8. (ZAGREB, 1964-1965.)

Strana - 367

latnost arhivske službe, naš se Zakon ograničio na takve provedbene propise i mjere koje su zaista neophodno potrebne. Evo gdje ih sve on predviđa: 1. u vezi st. 1 čl. 39 donošenje »prijedloga o organizaciji arhivske službe u Republici«

40

; 2. u vezi st. 3 čl. 44 donošenje propisa o »načinu evidentiranja arhiva i zbirki arhivske građe«

41

; 3. u vezi čl. 24 donošenje propisa o načinu suradnje regionalnih arhiva s Arhivom Hrvatske »kod preuzimanja arhivske građe od građansko-pravnih osoba i građana«

42

; 4. u vezi st. 2 čl. 20 donošenje propisa o »čuvanju registraturne građe«

43

; 5. u vezi st. 2 čl. 20 donošenje propisa o »odabiranju i izlučivanju registraturne građe«

44

; 6. u vezi st. 3 čl. 15 donošenje propisa »o načinu na koji se predaje registraturna građa arhivima«

45

; 7. u vezi st. 3 čl. 35 donošenje propisa o načinu »na koji će arhivi voditi evidencije« propisane kao obavezne u st. 1. i 2. čl. 3 5

46

. Iako na prvi mah izgleda da je povelik broj ovih provedbenih propisa, što ih izričito predviđa naš Zakon, ipak je nesumnjivo da se je on ograničio na takve provedbene propise koji su zaista neophodno potrebni, za koje je praksa nesumnjivo dokazala da moraju postojati i ona ih imperativno traži, te da među njima nema baš ni jednog koji bi bio suvišan. Osnovno je ovdje jedno praktično pitanje, a to je, da se ti provedbeni propisi što prije donesu, da se tako upotpuni cjelokupni sistem i zgrada 40 Ovaj »prijedlog« predstavlja jednu od najvažnijih mjera arhivske politike u Republici, i najpotrebniji instrument za ostvarenje njene težnje da se arhivska služba što kvalitetnije obavlja na čitavom području Republike. V. o tome pobliže u poglavlju II ove rasprave. U tekstu našeg Zakona iz god. 1965. ovaj »prijedlog«, u smislu novih ustavnih principa, zamijenio je »program razvitka« o kojemu su govorili čl. 9, 38 i 50 zakonskog teksta iz 1962. god. i »Odluka o određivanju područja na kojima arhivi vrše arhivsku službu« (»Narodne novine SRH«, br. 28—1963). 141 Uspostavljanje ove evidencije, s podacima o svim arhivskim ustanovama i zbirkama arhivske građe na području Republike, više je nego neophodno za svaki ozbiljniji rad na praćenju razvoja arhivske službe i za poduzimanje mjera oko njenog unapređenja. 42 Ovaj provedbeni propis ima posebno značenje u nastojanju, da arhivska građa, preuzeta od navedenih imalaca, bude trajno pohranjena u onoj arhivskoj ustanovi gdje organski spada, a uz to da se njime, u slučaju kupoprodaje, utječe na usklađivanje i umjerenost otkupnih cijena. 43 Suvišno je isticati važnost i ovih propisa, pogotovo u situaciji dok nemamo cjelovitih i savremenih propisa o registraturama. 44 Potanji propisi o odabiranju i izlučivanju nesumnjivo su najvažnija dopuna teksta Zakona. Zastarjelost i nepotpunost starih propisa o tome iz god. 1952. (»Službeni list FNRJ« br. 8—1952) zaista traži da Arhivski savjet Jugoslavije u smislu čl. 2 Zakona o Arhivskom savjetu Jugoslavije (»Službeni list SFRJ« br. 48 od 9. XII 1964.) što prije »utvrdi načela« o odabiranju i izlučivanju, pa da se na temelju tih načela što prije donese savremen i što potpuniji provedbeni propis našeg Zakona o toj materiji. 45

_Ovom provedbenom propisu zaista ne treba obrazloženja, jer su dovoljno poznata žalosna iskustva iz prošlosti u pogledu načina i uslova predaje registraturne građe^ arhivima. Uspješnijem rješavanju tog složenog i prevažnog pitanja treba da posluzi, uz ostalo, i ovaj provedbeni propis. 46 Zakonsko propisivanje obaveza da se uredno vode određene, taksativno nabrojene, evidencije odn. naučno-informativna pomagala, logično traži dopunu u propisivanju načina njihovog vođenja. Tek se time realizira u potpunosti pravi smisao zakonske norme iz st. 1 i 2 čl. 35 Zakona. Iskustva svih bolje organiziranih arhivskih službi u svijetu jasno potvrđuju ovu istinu i opravdanje i važnost ovog provedbenog propisa.