Békés Megyei Népújság, 1972. december (27. évfolyam, 283-307. szám)
1972-12-13 / 293. szám
Megkezdődött az országgyilÉs ülésszaka (Folytatás az 1. oldalról) lesz, de még mindig nem éri el a kiadások színvonalát. A nemzeti jövedelem 1973_ra tervezett elosztási folyamatai az állami költségvetés kiadásai előirányzataiban is tükröződnek. A költségvetési kiadásoknak több mint az egyötöde a felhalmozással kapcsolatos Ennek mérsékelt, mindössze 1—2 százalékos növekedési előirányzatát nagymértékben az határozza meg, hogy az állami beruházások körében az egyedi nagy beruházások kiadásai abszolút összegben csökkennek valamelyest, a központi fejlesztési programokra viszont többet fordítunk. A köilt- ségvetés a tanácsi fejlesztési alapokba több mint 11 milliárd forintot juttat, amely túlnyomó- részt az állami lakásépítés finanszírozását szolgálja. A jövő esztendőben is vállalnunk kell, hogy egy-egy indokolt és önmagában szükségesnek látszó beruházás megkezdését későbbre ha'asztjuk. Az erőforrások összpontosított felhasználás «+ igazolja, hogy a terv és a költségvetés 1973-ban 23 egyedi nagyberuházás befejezésével, és mindössze 5 új indításával számol. Az induló beruházások a következők: magyar— szovjet gázvezeték építése, a székesfehérvári szélesszalaghen- germű II. üteme, a leninvárosi kőolajfinomító, a Dunaújvárosi Hullámpapírgyár, a Kiskörei Vízlépcső II. üteme. Ezek gazdaságunk távlati fejlesztése szempontjából egytől-egyik meghatározó és sok irányba kisugárzó nagy vállalkozások. A költségvetési támogatások összege 1973-ban kereken 7 milliárd forinttal növekszik. E kiadások negyede termelési és forgalmi támogatás. Az eddiginél nagyobb terhet vállal a költség- vetés az importáruk drágulásának (pl. bőr, gyapjú st'o.) közömbösítésére vagy mérséklésére. Ez alól kivétel az import fa drágulása, amelynél a világpiaci árak emelkedését érvényesítjük a hazai árukban. A jövő évben is számottevő a mezőgazdasági gépekre, gépalkatrészekbe és műtrágyára jutó költségvetési dotáció. A termelés ösztönzése érdekében jelentősen növekszik a szarvasmarha, kisebb mértékben az élő sertés fel- vásárlási ára, úgyszintén az azokat feldolgozó iparágak termelői ára és ennek folytán, az állam részéről nyújtott fogyasztói ár- kiegészítés. Továbbra ís vallott gazdaság- politikai elvünk, hogy a fogyasztói árarányokat, általában az árarányokat közelíteni kell a termelői árarányokhoz, úgy azonban, hogy ezek rendezése társadalmilag elfogadható legyen. Bár több mezőgazdasági termék árának rendezése közgazdaságilag indokolt lenne, csak a tej- és tejtermékek fogyasztói árát emeljük 1973-han. A műanyag tasakos tej ára 3 forint 60 fillér helyett 5 forint, a kannatejet 3 forint helyett 4 forint 50 fillér, a vajé 5 forint helyett 6 forint lesz. a sajtoké 10— 15 százalékkal emelkedik. E cikkek fogyasztását az áremelés ellenére a költségvetés továbbra is támogatja. A lakosság azon rétegeinél pedig, amelyek a tej- fogyasztás, illetve a jövede’em- színvonal szempontjából leginkább érintettek, szociálpolitikai intézkedéssel ellensúlyozzuk az áremelkedés hatását. A nyugdíjakat, családi pótlékot, gyermek- gondozási segélyt, és más szociális juttatásokat, amelyek együttesen közel 4 millió állampolgárt érintenek, január 1-től havi 50 forinttal emeljük. Ennek mérlege a költségvetés oldaláról azt mutatja, hogy a tej- és tejtermékek áremelése kereken 1,4 milliárd forinttal csökkenni, a szociális intézkedések 2,3 milliárd forinttal növelik az állami ki- adá-sokat. A tejáremeléssel érintett termékek közül a tejes péksütemények és a fagylalt ára változatlan, viszont a cukrászati és vendéglátói árak egy kisebb része emiatt valamelyest emelkedik. A költségvetés kiadásainak mintegy kétötöde — kereken 97 milliárd forint — a társadalmi közös fogyasztás céljait szolgál- | ja. E kiadások több, mint 9 százalékkal növekednek, ezáltal fokozatosan megteremtjük a társadalombiztosítás, az egészség- ügyi törvény, valamint az álla- j mi oktatás fejlesztéséről hozott ' határozatok végrehajtásának anyagi feltételeit és a legtöbb területen az ellátási színvonal emelésének szerény lehetőségét. A költségvetés az úgynevezett gazdasági feladatok ellátására 12,6 milliárd forintot irányoz elő. E kiadásoknak majdnem a fele — kereken 6 milliárd forint — ' az utak karbantartását, felújítását, a forgalombiztonságot segítő intézkedéseket támogatja. Az igazgatási kiadások szerényebb aránya jelzi azt a szándékunkat, hogy e téren takarékosság érvényesüljön. A határozottabb irányításra és felelősség- vállalásra vonatkozó követelményt az alkalmazottak létszá- j mának emelése helyett jobb ; szervezéssel, felkészültebb mun- i katársak segítségével kell keresni. Mint említettem, a népgazdaság egészét az 1971. évben még a túlfelhasználás jellemezte Ezzel együttjárt a külföldi erőfor- ; rások nagymértékű igénybevé- ' tele. Az 1972. évben már a nemzeti jövedelem termelésének és felhasználásának kedvező arányáról számolhatunk be. Az 1973. évi térv ezt a javuló egyensúlyt kívánja megerősíteni és ez nyilvánul meg a költségvetés helyzetének lassú javulásában is. Az állami költségvetés hiánya 1971-ben a tervezettet meghaladta és 3,3 milliárd forintot tett ki. 1973-ra a tervezett hiány 2,7 milliárd forint, ezt úgy fedezzük, hogy a hitelforrások ' egy részét az államháztartás veszi igénybe. A költségvetési hiány teljes megszüntetéséhez nem lett volna helyes mereven ragaszkodni, mert az a g&zdasági növekedés , lassulását eredményezné^ vagy j érzékenyen érintené az éíetszín- | vonalat. . | A jövőre változatlanul fenntartjuk a hitelpolitika jelenlegi irányelveit. A vállalatoknak számolniuk kell azzal, hogy a hiteligények változatlanul szigorú elbírálás alá esnek, és elsősorban a központi fejlesztési programokra, valamint az állam által támogatott célok beruházásaira összpontosulnak. A nemzetközi pénzügyi helyzetünket 1972-ben elsősorban külkereskedelmi forgalmunk kedvező alakulása alapozta meg. A külkereskedelmi mérleg szocialista viszonylatban számottevő aktívumot, tőkés viszonylatban pedig mind az 1971. évhez, mind az 1972. évi tervhez képest jelentős javulást mutat. Az ország helyzete a külföld felé való fizetőképesség terén szilárd, mindenkinek megbízható partnerei a magyar vállalatok. Hitelképességünk jó, ezek megőrzését a jövőben is fontos feladatnak kell tekinteni. Terveink szerint 1973-ban a behozatal mind rubel, mind dollár-viszonylatban növekszik. A behozatal növekedése némileg meghaladja ugyan a kivitelét, de a kedvező kereskedelmi mérleghelyzet lényegében 1973-ban is fennmarad. Külgazdasági kapcsolatainkban is hosszútávú gazdaságpolitikát kell folytatnunk, külpolitikánk elveinek és gazdasági érdekeinknek megfelelően. Amint egész népgazdaságunknak, úgy a vállalatok, szövetkezetek munkájának is szervező ereje a terv. A terv megvalósítása szempontjából nagyon fontos a szabályozórendszer. A gazdaságirányítás alapelveinek tartós érvényesülése mellett természetesnek kell tekinteni, hogy a gazdasági helyzet, egyes gazdaságpolitikai célok változásával szükségképpen együtt jár a szabályozók módosítása. Vállalati jövedelmek gyarapítását azonban elsősorban nem a szabályozórendszer gyakori változtatásától, hanem a vállalatok jobb munkájától, tartalékaik feltárásától, a termelési költségek csökkentésétől várhatjuk» A vállalatok nyugodt munkája érdekében is az a célszerű, ha a szabályozórendszer továbbfejlesztését a középtávú tervekkel harmóniában végezzük el. Gazdaságpolitikánk nyomán folyamatosan javul gazdaságunk ágazati szerkezete. Az ipari termelés a terv szerint az ideihez közel azonosan, 5,5—6 százalékkal eme'kedik, a gépipar, a vegyipar és a villamosenergiaipar termelésnövekedése az átlagosnál gyorsabb lesz. Az ágazati szerkezet módosulásának folyamatát ki kell, hogy egészítse több helyütt a vállalatok termelési szerkezetének átalakulása. Nem tekinthető ez a fe'adat néhány, gondokkal küszködő vállalat „magánügyének”. Egész gazdaságunkat át kell hatnia a szerkezetjavítás igényének. Annak az eltökéltségnek, hogy a termelő munka eredményei minél jobban megfeleljenek a szükséglet, a korszerűség és a gazdaságosság hármas követelményének. Az expozé ezután az élő munka célszerű takarékos felhasználására hívta fa1, a figyelmet, majd bérkérdésekkel foglalkózott, A bérszabályozásnak a szükségletekhez igazodó termelésre, a hatékonyság ösztönzésére, az elosztási és az egyensúlyi szempontokra egyaránt figyelemmel kell lennie. A bérszabályozás korábbi és jelenlegi módszerei nem képesek ezeket a követelményeket ellentmondás nélkül kielégíteni. Az új tartós átfogó megoldások kidolgozása még hosszabb időt követel, de kisebb módosítások addig is sokat segíthetnek. Kísérletképpen, tapasztalatok gyűjtése céljából néhány nagy vállalatnál bevezetjük a bértömegszabályozást. Megszűnik az az előírás, amely a bérfejlesztési mutató romlása esetén többszöri befizetési kötelezettséggel terhelte a részesedési alapot. Sokszor hajiunk arra, hogy a termelési szerkezet javításának teendői az ipari termelésre szűkítsük, holott ez mezőgazdaságunkban sem kevésbé időszerű. A mezőgazdasági üzemek kiemelkedő feladata: a szarvasmarha-tenyésztés komplex fejlesztési programjának végrehajtása is az egész élelmiszergazdaság átfogó szerkezeti változásának folyamatába tartozik. Ennek feltételeit az idén hozott kormányhatározat teremtette meg azzal, hogy a tej felvásárlási árát január 1-től literenként 5 forint 30 fillérre, a vágómarháét kilónként átlagosan 30 forintra emelte fel. Tovább ösztönzi a borjú szaporulatot és a tehénállomány növelését a nagy- és kisüzemeknek nyújtott tenyésztési tárnom gatás, valamint a kedvezőbb hiteleiéi tételek. A kormányhatározat megjelenése óta már élénkült a szarvasmarhatartási kedv, de az intézkedések életbeléoéséu től még erőteljesebb fellendülést várunk. Az állattenyésztésben, főleg a sertéstenyésztésben tapasztalható fejlődés mellett meg kell állapítani, hogy a cukorrépa, de különösen a zöldségtermesztés területén még sok tennivaló van a hazai szükségletek kielégítése érdekében. Az idei év jó termést hozott a kalászosokban és a kukoricában, amit nagyon nehéz körülmények között kellett betakarítani. Szövetkezeteink, amelyek lassan már a zárszámadáshoz készülődnek, bizonyára megemlékeznek majd azokró1, akik leginkább helyt álltak a nehéz napokban a közös gazdaságban és azokról is, akik támogatást adtak ehhez. Biztosan eszükbe jutnak majd a szomszéd megyéből, vagy az ország távolabbi részéből jött kombájnosok, katona fiaink, akik küzdöttek a Dráva mentén az árvíz ellen és ahol kellett, segítettek a betakarítás csúcsidejében is. Az ilyen szerveI zettség és összefogás biztatást kell adjon a jövőre, hiszen az előirányzott további 1—2 százalékos terme’ésnövekedés, amire számítunk, újabb, komoly erőfeszítéseket igényel! Köztudott, hogy országunkban milyen fontos szerepe van a külgazdasági kapcsolatoknak. Tisztában kell lennünk azzal, hogy az 1973. évi gazdasági növekedés dinamikája nagyrészt attól függ, hogy a nagyobb belföldi fogyasztás által táipasztott kereslet mellett mennyire tudják vállalataink exportjukat fokozni. A vállalati gazdálkodás alakításában nem jelentéktelenek azok a hatások, amelyek világpiaci részvételünkből adódnak. A tőkés piacokon ránk is hatnak a konjunkturális tényezők, viszont kívánatos, hogy az időleges világpiaci árváltozások lehetőleg ne jelenjenek meg a belföldi árakban. Ezért fordítottunk az elmúlt években növekvő milliárdokat a tőkés országokból behozott főbb termékek áremelkedésének ellensúlyozására. A világpiaci árak elég széles körben kisebb és mérsékelt árváltozásokat mutatnak. Ebben a körben elsősorban a vállalati árpolitikának kell a stabilitásra figyelemmel lennie. Vállalataink döntési szabadsága az árpolitikában is elég nagyfokú. De ezzel a lehetőséggel is mint minden mással, előre’átóan kell élni. A jövőben ezért az eddiginél nagyobb szerepet kívánunk biztosítani az ún. árkülönbözeti tartalékalapoknak, amelyekből az időleges, a belsőgazdaságban nem kívánatos ármozgást a vállalatoknál ’ehet kiegyenlíteni. Külkereskedelmi vállalatainkkal és kiviteli joggal rendelkező iparvállalatainkkal szemben természetes követelmény, hogy termékeink külföldi értékesítésekor használják ki a világpiaci áralakulás lehetőségeit. Ehhez elsősorban versenyképes termékekre van szükség. Az utóbbi években ipartermékeink egy része már elérte a világszínvonalat. De szakembereink szerint sok termékünk van, amelyek majdnem olyan jók, mint az iparilag fejlettebb országoké, és még olcsóbban is értékesítjük azokat. Nekünk azonban nem majdnem olyan jót kell gyártanunk, hanem legalább olyan jót. Több figyelmet kell fordítani tehát a gyártás utolsó fázisaira, a festésre, a csomagolásra stb. Kedvezőbb árakat csak akkor érhetünk el külföldön, ha a termék jobb, haladottabb műszaki színvonalat képvisel, s egyúttal külsejével is „kedvet csinál” a vásárláshoz. Ami most már közelebbről, a hazai árszínvonal alakítását illeti, a valóság az, hogy ebben a termelő és kereskedelmi vállalatok közvetlen érdekei gyakran eltérőek. A termelők költségeik emelkedését igyekeznek a kereskedelemnél érvényesíteni. Ez azonban társadalmilag akkor jogos, ha a költségemelkedés jóval magasabb technikai színvonalat, jóval nagyobb értéket tükröz. Ellenkező esetben a kereskedelem kötelessége, hogy árleszorításra törekedjék. Sajnos, korántsem ritka, hogy a költségek emelkedését a fogyasztókra hárítják. A megoldás útja az, hogy egyrészt a kereskedelem teherviselésének feltételeit fokozatosan szélesítsük. A jövő évtől a fogyasztási cikk-kereskedelemben csökkentjük a» kereskedelmi adót, s ezáltal több lehet az árkockázati alap. Másrészt erőteljesebben érvényesítjük a felelősséget, jobban ellenőrizzük az árakat és érzékenyebb szankciókat alkalmazunk. A beruházások területén — előrelátóan kell számolni a pénzügyi lehetőségekkel, tartalékokat is mindig előirányozva. Intő példa mind az irányító szervek, mind a vállalatok számára az a több tucat beruházás, amelyek költségtúllépése végül is fedezet- hiányhoz vezetett, és ez akadályozta a beruházás befejezését A vállalatoknak tudniok kell, hogy nekik is hozzá kell járulniuk egyensúlyi törekvéseikhez: a beruházási erőforrások koncentrálásával, gondosabb előkészítéssel, szervezettebb kivitelezéssel ellenkező esetben újabb intézkedésekre kényszerülünk. Az árszabályozás tervezett módosításai — az építőiparban, de más beruházási termékek szállítójánál is — hozzásegítenek jövőre a tervszerűbb munkához. Az építőipari teljesítmények mintegy 4 százalékos növekedése lehetővé teszi, hogy a keresletnek jobban megfeleljen a kivitelezők kínálata. Építkezéseinket gyakran az anyagi lehetőségeinken túlmenő megoldások jellemzik. Akik kizárólag a költséges megoldások útján keresik a korszerűnek az alkalmazását, nem tesznek jó szolgálatot az országnak. A korszerű építészet a gyakorlatban is igazolta már, hogy a „szép” és az „olcsó”, nincs szükségképp ellentétben egymással. Mind a munkaerő, mind a berendezések és a készletek fel- használásához nélkülözhetetlen a korszerű szervezés — hangsúlyozta az expozé, majd az adminisztrációról szólott: A vállalati munka egyik tartósan gyenge pontja nálunk az adminisztráció. Az adminisztrációs munka ésszerűsítése — amellett, hogy munkaerőgazdálkodási szempontból hasznos — költségmegtakarításra is lehetőséget nyújt, amit nem szabad lebecsülni. Bár összegében nem jelentős, de társadalmi nézőpontból korántsem mellékes a reprezentációs költség. A nagyzolás, az ünnepségeken rendezett meg- vendégelések, az ajándékozás felesleges, és — ami ennél is fontosabb — erkölcsileg sem lehet szerves velejárója a szocialista gazdálkodásnak. Az e téren tapasztalható kedvezőtlen jelenségek megfékezésére az állami szerveket, valamint a vállalatokat illetően megfelelően intézkedtünk A közvéleménnyel együtt elvárjuk, hogy mindenütt — minden társadalmi szervnél, minisztériumban, vállalatnál és szövetkezetnél — a legésszerűbben és a legtakarékosabban gazdálkodjanak. Tisztelt Országgyűlés! Társadalmunkban az állam gazdaságszervező tevékenységének középpontjában az életkörülmények tervszerű és rendszeres javítása áll. A bérek és a személyi jövedelmek tekintetében ez általában meg is valósul. Ha azonban aránytalanság áll elő, különösképp a legfontosabb rétegek jövedelmei között idejében közbe kell lépni. Mivel az állami ipar — azon belül a nagyipar —• munkásainak keresete az elmúlt években mérsékeltebben nőtt, 1973. március 1-én az állami ipar munkásainak és művezetőinek bérét — központi intézkedéssel — átlagosan 8 százalékkal emeljük. Azonos bérintézkedésre kerül sor az állami kivitelező építőiparban, átlagosan 6 százalékos mértékben. Ezt kiegészíti a vállalati nyereségből történő, átlagosan mintegy 4 százalékos béremelkedés. Ezek együttesen az iparban és az építőiparban több mint 4,5 milliárd forintos bérnövekedést tesznek ki. A parasztság bevételeit a gazdálkodás eredményeiből származó jövedelmeken kívül, növeli a szarvasmarha és a tej fel- vásárlási árának emelése. Az ebből származó jövedelemtöbbleteket ugyanis a földadó és a jövedelemadó-emelés nem teljesen vonja el, e két alapvető termék előállításának az egész társadalom számára előnyös és szükséges ösztönzése miatt. Mindezek hatására — összességében — megvalósul az az életszínvonalpolitikai cél, hogy társadalmunk két. alapvető osztályának, a munkásságnak és a parasztságnak a jövedelemszínvonala párhuzamosan fejlődjön és kiegyenlített legyen. Életszínvonalpolitikai céljaink teljesítésének alapvető feltétele a reáljövedelem előirányzatának (Folytatás a 3. oldalon)