Petőfi Népe, 2009. január (64. évfolyam, 1-26. szám)
2009-01-31 / 26. szám
Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal .2009. január 31., SZOMBAT Amit a végrehajtási eljárásról tudni kell Az adóhatóság alapfeladata az adóztatás működtetése során az állami feladatellátás finanszírozásához szükséges adóbevételek törvényes módon történő biztosítása, az adó- és köztartozások beszedése. Az adózók adókötelezettségeik zömét határidőben megfizetik, azonban előfordul, hogy - önhibából vagy a megváltozott gazdasági körülmények miatt - fizetési nehézségeik adódnak. A tartozás az adózó által bevallott vagy adóhatósági határozattal megállapított kötelezettség megfizetésének elmaradásakor keletkezik. A végrehajtási terület feladata, hogy az adótartozás beszedése érdekében - törvények által pontosan meghatározott eljárási rend szerint - megtegye a szükséges intézkedéseket. Tekintettel arra, hogy a kötelezettséget eredeztető bevallás, vagy adóhatósági határozat az adózó által ismert, a végrehajtási eljárás külön értesítés nélkül elindítható. A foganatosított cselekmények sorrendisége nincs meghatározva, azonban az adóhatóság azokat alkalmazza elsődlegesen, melyek az adott ügy szempontjából a leggyorsabban vezetnek eredményre, sőt egyidejűleg több végrehajtási intézkedést is tehet. Főként kisebb összegű tartozások esetén lehet hatásos eszköz a fizetési felszólítás. Ennek alkalmazásakor az adózó értesítést kap tartozása mértékéről és a végrehajtási eljárás megindítása előtt lehetőséget kap annak adott napig történő rendezésére. A végrehajtási eljárás során általában az adós bankszámlája ellen benyújtott azonnali beszedési megbízás élvez elsőbbséget. Az inkasszó az adós bármelyik számlája - akár a lakossági folyószámla, takarékbetét - ellen benyújtható. Garanciális előírás értelmében azonban a lakossági folyószámlán levő pénz az öregségi nyugdíj legalacsonyabb ösz- szegéig mentesül a végrehajtás alól. Jelenleg ez a leghatékonyabb és leggyorsabb beszedési módszer az APEH kezében. Magánszemélyek esetében lehetőség van a tartozás munkabérből történő letiltására is. Ebben az esetben a munkáltató vonja le a tartozást alkalmazottja munkabéréből és utalja át az APEH számlájára. A munkabérből történő letiltás esetén szintén érvényesül, hogy a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összege mentes a végrehajtás alól, ezen összeg felett 33%-ot, több jogcímen történő levonás esetén 50%-ot lehet levonni. Ennek okán magasabb adótartozás esetén a levonás elhúzódhat. Előfordul, hogy üzleti partnerével szemben magának az adózónak is van pénzkövetelése. Az APEH ilyenkor a követelést lefoglalva (úgynevezett: követelés- foglalással) biztosíthatja az adótartozás megtérülését. Ebben az esetben a tartozást az üzleti partner nem az adózó, hanem az adóhatóság számlájára köteles fizetni. Az ingóságok végrehajtása foglalással történik, amely a fizetésre kötelezett lakóhelyén, telephelyén, székhelyén az adós ingóságainak foglalási jegyzőkönyvbe történő összeírásával valósul meg. Lefoglalni kizárólag az adós tulajdonában álló vagyontárgyakat lehet. Mentes a végrehajtás alól az életvitel - vállalkozás esetén az üzleti tevékenység alapszükségletét szolgáló eszköz, tárgy. Ilyen például a foglalkozás gyakorlásához nélkülözhetetlen szerszám, műszer; a tanulmányok folytatásához szükséges tanszer, tankönyv, hangszer, a ruházkodáshoz és a háztartáshoz a törvényben meghatározott mennyiségű tárgy; a fűtő- és világító eszközök, tüzelőanyag; gyógyszerek, gyógyászati eszközök; gyermekek részére szolgáló tárgyak. Ezeket még az adós beleegyezésével vagy felajánlására sem foglalhatja le a végrehajtó. Ingatlan lefoglalására csak akkor van lehetőség, ha a tartozás összege meghaladja az 500 ezer Ft-ot vagy a tartozással arányosan kis értékű az ingatlan. Az ingatlan foglalása nem a lakás APEH általi kiürítését és elfoglalását jelenti. A végrehajtási jogot a tulajdoni lapra jegyzi be a földhivatal az APEH foglalási határozata alapján. A lefoglalt ingóságot és ingatlant elsősorban árverésen kell értékesíteni. Ezt megelőzően azonban időt kell biztosítani a tartozás kifizetésére. A türelmi idő eredménytelen kifutását követi az árverés. Az adósnak legkésőbb az árverés megkezdéséig van lehetősége az adótartozás kifizetésére, különben a sikeresen licitáló árverési vevő megkapja a vagyontárgyat, az a tulajdonába kerül. Az adótartozások beszedését elősegítendő, 2005-től az adózás rendjéről szóló törvény lehetőséget biztosít arra, hogy az adóhivatal a magánszemélyek tartozásainak beszedésére önálló bírósági végrehajtó közreműködését kérje. így előfordulhat, hogy nem az APEH végrehajtói, hanem bírósági végrehajtó kopogtat a tartozásért. Az adózói jogérvényesítés eszközeként a végrehajtás során az adóhatóság és az adóhatóság megbízásából eljáró bírósági végrehajtó jogsértő intézkedése vagy intézkedésének elmulasztása ellen a végrehajtást elrendelő adóhatóságnál előterjesztett végrehajtási kifogásnak van helye. Az eljárás illetékköteles, melynek mértéke továbbra is 5000 forint, azonban 2009. január 01. napjától már nem illetékbélyeg formájában, hanem az APEH 10032000-01076064 számú llletékbeszedési számla javára kell teljesíteni, mégpedig esedékességkor nem teljesítés esetén mulasztási bírság kiszabásának terhe mellett. 2009. január 01. napjától hatályos az a rendelkezés, mely a mögöttes felelős jogorvoslati lehetőségét szabályozza a felszámolási eljárás során. A felszámolási eljárás befejezése után ugyanis a megszűnt adózó tartozásainak megfizetésére az adóhatóság határozatban kötelezi a mögöttes felelősséggel rendelkező személyt. A kötelező határo