Petőfi Népe, 2004. december (59. évfolyam, 280-305. szám)
2004-12-16 / 293. szám
ROP ■■■■■■■■■■■ ROPPANT nagy érdeklődés Az Európai Unió társfinanszírozásával és az Európa terv keretében megvalósuló Regionális Fejlesztés Operatív Program (ROP) első évében a 2004-2006 időszakra rendelkezésre álló keret 45%-át is meghaladja az eddig jóváhagyott és finanszírozható pályázatok támogatási igénye. 2004. noverrfber 9-én ünnepélyes keretek között aláírásra került az első ROP szerződés. A ROP első nyertes pályázója a Pécs/Sopianae Örökség Kht „Pécs világ- öröksége, turisztikai vonzerő fejlesztése” c. pályázatával 1,5 milliárd Forint vissza nem térítendő támogatást nyert el. Az év végéig további három pályázóval köt szerződést a ROP Irányító Hatósága nevében a VÁTI Kht, mint a ROP egyik közreműködő szervezete. Támogatást nyer a Hortobágyi Nemzeti Park a Pásztormúzeum fejlesztéséhez, Balatonfüred Város Önkormányzata a reformkori városközpont felvirágoztatásához és Mezőcsát Város Önkormányzata a mezőcsáti Egressy Béni Általános és Alapfokú Művészeti Általános Iskola bővítéséhez. A Regionális Fejlesztés Operatív Program (ROP) átfogó célja a régiók belső erőforrásainak fenntartható hasznosítása és hozzájárulás a területi fejlettségbeli különbségek mérsékléséhez. Ezt a célt a program megvalósítása során úgy kell elérni, hogy a fejlesztési pénzeszközök 75%-át a négy legkevésbé fejlett régióban (Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél- Alföld, Dél-Dunántúl) kell felhasználni. A programot az EU strukturális alapjai közül az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA), illetve az Európai Szociális Alap (ESZA) támogatja. A magyar költségvetés társfinanszírozása 25%-os. A 2004. február 17-én és április 7-én meghirdetett ROP pályázati kiírásaira beadott munkák közül 57 esetében, összesen 19,5 mrd HUF értékben történt forráslekötés a 2004. évi kötelezettség-vállalási keret terhére. További 119 elbírált és támogatható projekt ügyében, az eljárási szabályok szerint a Közösségi Támogatási Keret Irányító Hatóságától (KTK IH) 24 milliárd forint lekötésére engedély beszerzése szükséges, mert ezek már csak a 2005-2006-os kötelezettségvállalási keret terhére finanszírozhatók. Az engedélyt a ROP IH megkérte, ezekkel a pályázókkal a szerződéskötési eljárás az engedély megérkezte után kezdhető meg. Párhuzamosan folyik a jelenleg még a rendszerben lévő pályázatok értékelése is mind a regionális fejlesztési ügynökségeknél, mint a VÁTI Kht-nál. Az értékelések december és január folyamán várhatóan befejeződnek, amely után lehetőség lesz a pályázati rendszer áttekintésére és finomhangolására, amely után a ROP IH az igényekhez jobban alkalmazkodó pályázati kiírásokat előreláthatólag 2005 tavaszán, újból meghirdeti. A PÁLYÁZATOK MINŐSÉGÉNEK HATÁSA A FELDOLGOZOTTSÁGRA Az EU Bizottság előírásainak megfelelően kialakított pályázatkezelési (bírálati) rendszer 2004. évi működését jelentősen lelassította, hogy a pályázatok túlnyomó többségénél kiigazításokra, hiánypótlásokra van szükség. Az IH és a munkáját segítő közreműködő szervezetek (KSZMaGYARORSZAG AZ EU FEJLETTSÉGI ÁTLAGÁNAK 61 SZÁZALÉKÁN ÁLL Luxemburgot nem számítva Írország a legfejlettebb ország az Európai Unióban, derül ki az Eurostat statisztikáiból. Az egy főre jutó, vásárlóerő-paritáson számolt hazai össztermék arányában hazánk az uniós átlag 61 százalékán áll, eddigi legjobb eredményével. A 2003-as számokat nézve Luxemburg kiemelkedően az élen áll, az EU-átlag (25 ország) 215 százalékával. A többi tagország közül a legjobban Írország áll: az egy főre jutó, vásárlóerő-paritáson számolt hazai össztermék (GDP) a szigeten az uniós átlag 133 százaléka. Második Dánia 123, a harmadik Ausztria 122 százalékkal, Hollandia pedig a negyedik. A legszegényebb tagállam Lettország, az egy főre jutó GDP 41 százalékával. Őt követi Litvánia és Lengyelország 46 százalékkal. Az új tagállamok közül Ciprus áll a legjobban 83 százalékkal (bár két évvel korábban még 89 százalékuk volt), a második Szlovénia 77, a harmadik Málta 75 százalékkal, a negyedik Csehország 69, az ötödik pedig Magyarország 61 százalékkal (a 2002-es 59 százalék és a 2001-es 56 százalék után). Szlovákia 52 százalékon áli. A régi tagállamok közül Portugália a legszegényebb, 74 százalékkal. (Eurostat) ek) munkatársai á támogatandó fejlesztési célt kitűző pályázatok esetében lehetőséget is adnak ezekre a hiánypótlásokra, azonban az ennek érdekében eltöltött idő lassítja a folyamatot. A DeB ülésein nem döntés, csupán támogatási javaslat és lista születik a szakmailag támogatható és nem támogatható projektekről. Ezen a listán a régiók által adott pontozással alakul ki a sorrend a pályázatok között. A finanszírozhatóság az adott régióra és intézkedésre rendelkezésre álló keretösszeg nagyságán múlik. Szükséges megemlíteni, hogy a ROP megvalósítási rendszere a pályázati követelményeket korrekt módon teljesítő projekt javaslatok értékelésére került kialakításra, régebbi EU tagországok tapasztalata alapján becsült, elvárható pályázati beérkezési ütemet feltételezve. Az első félév intenzív kommunikációja következtében azonban nagy mennyiségű, jó színvonalon kidolgozott, ugyanakkor a pályázati kritériumokat hiányosan teljesítő pályázat került a rendszerbe. A folyamatos pályáztatási időszakot az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) által támogatott pályázatok esetében a ROP IH 2004. november 5-i határidővel felfüggesztette. Erre azért volt szükség, mert a pályázati rendszerbe bekerült munkák forrásigénye elérte a régiónként és intézkedésenként előzetesen megállapított allokáció mértékét. Az Európai Szociális Alap (ESZA) által támogatott, humán-erőforrás fejlesztési pályázatok továbbra is nyitottak. Az ún. központi projektek (3.1 és 3.4) végső kedvezményezettjét a program dokumentumai eleve kijelölték, így ezek nem kerültek pályáztatásra. A pályázatok felfüggesztése következtében a rendszer le tudja dolgozni az eddigi lemaradásokat, másrészt lehetőség nyílik arra, hogy a támogatott projektek várható hatását az IH összemérhesse a program dokumentumaiban megfogalmazott mutatókkal, indikátorokkal. Ennek az elemzésnek az eredménye mutatja majd meg, hogy a ROP a kívánt irányba halad-e, és hogy szükséges-e tavasszal a pályázatok újraindítása során változtatni a kiíráson. Az elemzés folyamatban van, eredményét az IH december 9-én a Monitoring Bizottság elé terjeszti, majd az EU Bizottsággal egyezteti december 15-16-i éves értekezleten Brüsszelben. Csík Tibor, ROP IH Gazdasági Rádió q mios.£i mmmm—m wwii^iMMWiiiwwwwiiina« wmmunM Mink n iilit «sléjir! WWW.9QldQLQ9irQdiO.hu 14 Járóföld • II. évfolyam 12. szám • 2004. Címlapsztori ÜMBHI! A kereskedelem: háború! Számukban és piaci részesedésben egyaránt meghatározó helyet foglalnak el a magyar kiskereskedelemben a kis boltok. Ezek a 400 négyzetméter eladótérnél kisebb üzletek, számuk 20 ezer, s ebből 12 ezer próbál megélni magánerőből, míg 8 ezer már csatlakozott valamely hazai hálózathoz. Utóbbi folyamat az utóbbi három évben pörgött fel, s még van kifutási lehetőségük. Annál is inkább, mert egyre több önálló vállalkozás kénytelen belátni, hogy a hipermarketek terjeszkedésére más jó válasz nem adható: vagy csatlakozom egy jól szervezett, beszerzéseit koordináló, így versenyképes árat elérő hálózathoz, vagy kiszorulok a piacról. Hogy ez jó döntés, arra elég a GFK felmérése: a kis boltok láncainak terjeszkedése következtében rohamosan nő vásárlói körük: míg 2002-ben az első félévben a magyar háztartások csupán 58 százaléka tért be egy ilyen üzletbe vásárolni, addig az idei első hat hónapban 93 százalékuk. A hazai piacon a legelterjedtebb ilyen láncokat a CBA, a Coop, a Reál és a Honiker alakította ki. Ennek a folyamatnak köszönhető, hogy a kisboltok piaci részesedése nem változott az utóbbi három-négy évben, vagyis 34-35 százalék. Ez az arány azért érdekes, mert a hipermarketek - Tesco, Auchan, Cora, Interspar - eközben megduplázták részesedésüket a vásárlások gyakoriságát illetően, s néhány év alatt 14 százalékról 21-22 százalékra nőtt ez a szám. A kis és óriásboltok közötti szegmensek - szupermarketek, diszkontok, drogériák - szintén növelték piaci részüket, tették ezt a szervezetlen, önálló kisboltok részesedése terhére, mely mára 20 százalékra, vagy némileg az alá eshetett. Hogy e folyamatra az egy hónapja megjelent, híresen nyomott árakon dolgozó német Lidi miként hat, még nem tudni. De egészen biztosan növelik a diszkontboltokra jutó piaci részesedés arányát. Ugyanakkor növekszik a harci kedv is, hiszen több helyen fellázadtak termelők és kereskedők a brutális árletörés ellen, van, ahol bojkottot szerveztek, van, ahol ingyen osztogatták a zöldséget a hipermarket előtt. 300 MILLIÁRD DECEMBERBEN A hipermarketek hónapja december: napjainkban ugyanis megőrülünk. Az év végi ünnepek miatt harmadával többet költünk, mint egy átlagos hónapban, s ebből ezek az óriásboltok tarolnak. Mondhatni természetes módon. A háziasszonyok az ajándékok megvásárlása mellet napi cikkek beszerzését is itt végzik, s a kisebb önálló boltokba, piacokra kevésbé látogatnak el. Év közben - főként a kiköltekezést követő januárban - kisebb a forgalmuk. Hogy kik vásárolnak a hipermarketekben? Arra tudunk pontosabban válaszolni, hogy jellemzően kik nem. Az egyedül, vagy párban, Budapesten és falun élő 50 évesnél idősebb, rosszabb anyagi helyzetben lévő emberek, valamint nagycsaládosok inkább a szervezetlen kereskedelem egységeiben vásárolnak, s főként igaz ez a ruházati termékekre (lásd túrká- lós bálásruhaboltok). Tavaly egész évben 2095 milliárd forintot költöttünk, ebből decemberben 237 milliárd forint ment el élelmiszer, háztartási vegyi áru és kozmetikumvásárlásra, az idén ez 240 milliárdra nőhet. Amennyiben ehhez hozzászámítjuk az elektronikai cikkek, ruházatra fordított pénzt, nem túlzunk, ha állítjuk: decemberben 300 milliárd forintot könnyedén elköltőnk a boltokban. CBA, COOP ÉS A TÖBBIEK 1992-ben alakult tíz magánkereskedő összefogásával. Csak 17 üzlettel kezdték, ma több ezer kis és nagybolt tartozik a CBA és CÉL beszerzési és' értékesítési hálózathoz. Utóbbi a CBA-hoz tartozik, s a cég terjeszkedését segíti a kicsiny, akár garázsbolt méretű üzletek hálózatba szervezésével. Mára a CBA a legnagyobb forgalommal rendelkező, hazai tulajdonban lévő kiskereskedelmi láncolat, mely megjelent már egyebek mellett Horvát- és Lengyelországban, Litvániában, Szerbiában, Ausztriában, Szlovákiában. A hálózat lényegében három részre bontható. Az első boltfípus a CBA-tulaj- donosok üzletei: ezek a boltok önállóan gazdálkodnak, teljes jogkörrel és kötelezettséggel tartoznak a szervezethez. A beszerzés és a marketing egy része azonban közös feladat. Egységes a lógó és a CBA-alkalmazottak munkaruhája, eltérő azonban a boltok mérete, belső megjelenése, a választék és a nyitvatartási idő. Van úgynevezett társult tagi bolt, amelyek a CBA-regionális központjai alá tartoznak, ezek tulajdonosai nem tulajdonosai a CBA Kereskedelmi Kft-nek, de a CBA előírásait magukra kötelezőnek fogadják el. A lógó használatával a szállítási szerződésekben rögzített halasztott fizetési, kereskedelmi kedvezmények alkalmazására jogosultak. A harmadik típus az már említett CÉL- üzletlánchoz tartozó boltok. Számuk eléri az 1500-at, kis alapterületű, általában tőkeszegény vállalkozók üzemeltetik ezeket. Részükre a CBA egységes, de a CBA-tól eltérő lógót, továbbá marketing- támogatást, szakmai segítséget, és egységes munkaruhát biztosít. A COOP-boltok a legszámosabb láncot alkotják Magyarországon, s egyben a legtöbb tulajdonossal bíró hálózat. Az Áfészek (Általános Fogyasztási és Értékesítési Szövetkezetek) hozták létre, így ezen szövetkezetek tulajdonosai, vagyis több tízezer magyar lakos az üzletrészes. Az Áfészek regionális Coop-okat alkottak, ezek aztán külön beszerzési társaságokat hoztak létre, melyek között ma már egyre nagyobb az összefogás, sőt, a beszerzések egyre egységesebbek. A Coop- hálózat a második legnagyobb forgalommal rendelkező kiskereskedelmi magyar kézben lévő láncolat országos szinten. Alapvetően négy bolttípust különböztetnek meg: a maxi-Coopot, a Coopot, a mini-Coopot és a szupermarket-Coopot. A boltok erre az évre nagyjából egységes külsőt és belsőt vettek fel, ahogy azok a munkaruhák és az egyes bolttípusok árukínálata is harmonizált. Az árak viszont eltérnek egymástól, kivéve a rendszeres akciók során alkalmazott árakat. OHGY 2004. • II. évfolyam 12. szám • Járóföld 3