Petőfi Népe, 1988. december (43. évfolyam, 286-311. szám)
1988-12-23 / 305. szám
IDŐJÁRÁS A Központi Meteorológiai Intézet jelenti. Várható időjárás ma estig: Eleinte erősen, majd többnyire változóan felhős lesz az ég, főként északon várható gyenge eső, északkeleten hószállingózás. A nyugati szél élénk, időnként erős lesz. A legmagasabb nappali hőmérséklet 3 és 8 fok között alakul. VILÁG PROLETÁRJAI, EGYESÜLJETEK! AZ MSZMP BÁCS-KISKUN MEGYEI BIZOTTSÁGÁNAK NAPILAPJA XLIII. évf. 305. szám Ára: 1,80 Ft 1988. december 23., péntek TANÁCSÜLÉS KECSKEMÉTEN Döntés személyi ügyekben — Segítség a földrengés sújtotta örményeknek, az erdélyi menekülteknek Kecskemét Város Tanácsa tegnapi ülésén—mint az elnöki megnyitóban elhangzott — „éppenhogy határozatképes” volt: a hatvanhárom városatya közül negyvenegyen voltak jelen az ülés kezdetekor. A testület először jóváhagyta a végrehajtó bizottság két tanácsülés között végzett munkájáról szqló jelentést, valamint az előző ülésen elhangzott interpellációkra adott válaszokat. Ezt követően dr. Nagy Károly vb-titkár számolt be a hatósági munka törvényességéről, a felügyeleti Vizsgálatokról, a közérdekű bejelentések, javaslatok és panaszok intézéséről. E témában szót kért, többek között, dr. Árvay Árpád, a megyei tanács vb-titkára is. Elmondta, a városi tanács hatósági ügyintézése folyamatosan javult az utóbbi években, és ez dicséretes, ám a fellebbezések 3,2 százalékos aránya még mindig mintegy kétszerese a megyei átlagnak. Továbbá felhívta a figyelmet az ügyintézések gyakori elhúzódására és arra, hogy a tanácsi apparátusban tapasztalt fluktuáció miatt fokozott figyelmet kell fordítani a fiatal közigazgatási szakemberek képzésére. A tanácsülés ezt a beszámolót egyhangúlag, ezt követően az ügyrendi bizottság munkájáról szóló előterjesztést kiegészítésekkel jóváhagyta. , , , , A testület ezután határozatban rögzítette 1 §89. évi üléstervét, tudomásul vette végrehajtó bizottságának jövő évi munkatervét, majd rövid szünet után személyi ügyekben döntött. Megüresedett elnökhelyettesi funkció, valamint három osztályvezetői állás betöltésére várta a javaslatokat a testület. / A kulturális, egészségügyi és szociális ügyekért felelős elnökhelyettesi tisztségre alkalmas személy jelölésére különbizottságot küldtek ki. Vezetője, Bartha Imréné, a városi népfrontbizottság titkára elmondta: teljesen függetlenül végezhették munkájukat. Megkérdezték az oktatási és művelődési intézmények, valamint az egyházak vezetőit s a tanácstagokat. Sok név szóba jött, a kör leszűkült ugyan, mindeddig mégsem sikerült határozott javaslattal előállnia a bizottságnak. Ezért javasolta, hogy ebben a kérdésben következő ülésén döntsön a tanács. Indítványát elfogadták. Egy másik bizottság, dr. Nagy Károly vb-titkár vezetésevei osztályvezetői állások betöltésére tett javaslatot, melyet előzőleg a végrehajtó bizottság már jóváhagyott. A tanácsülés egyetértett a javasolt személyekkel. így 1989. január 1-jétől a városi tanács lakásgazdálkodási osztályvezetője dr. Jakab Ágnes, a műszaki osztály vezetője öveges László, az egészségügyi osztály vezetője pedig dr, Dutkayné dr. Jenei Judit. Az új osztályvezetők a városi tanács elnöke előtt hivatali esküt tettek. Egyéb bejelentések után végül dr. Adorján Mihály tanácselnök indítványozta: Kecskemét Város Tanácsa ajánljon fel félmillió forintot az örményországi földrengés károsultjainak. A felszólalók ezzel egyetértettek s egyben javasolták, másik félmillióval pedig az erdélyi menekülteket segítse a tanács. A testület mindkét javaslatot egyhangúlag elfogadta. Egyébként az erdélyi menekülteknek szánt félmilliót tanácsi segélyezési alapba helyezik, melyből azok részesülnek, akik a megyeszékhelyen telepednek le, az örményországiaknak nyújtott 500 ezret pedig gyógyászati eszközökre szánják. Rapi Miklós Magyar áldozatai is vannak a skóciai légi katasztrófának LOCKERBIE, WASHINGTON, NEW YORK. A jelek szerint nincs túlélője annak a légi katasztrófának, amely szerdán este történt a skóciai Lockerbie városkánál. A Panam amerikai légitársaság Londonból New Yorkba tartó Boeing—747-cs óriása gépe — fedélzetén 258 személlyel — eddig ismeretlen okból egy ben- zinkúfra zuhant, s a katasztrófa a, közeli házakat is romokba döntötte. A mintegy négyezres lakosú kisvárosban két teljes házsor, 40 ház dőlt össze, és a brit légierő egyik magas ' rangú tisztségviselője szerint az uta- • sokon kívül legalább 15 helyi lakos is életét vesztette. A rendőrség körülzárta a katasztrófa térségét, s túlélők után kutat. A katasztrófa okairól egyelőre semmi biztosat nem tudni. Az időjárás megfelelő volt, á skóciai földi irányítás két perccel a tragédia előtt még beszélt a személyzettel, s akkor még semmi sem utalt a katasztrófára. A gép később sem adott le segélykérő jeleket, bár egyes szemtanúk szerint már a, zuhanás közben lángokban állt. A Panam légitársaság szóvivője csütörtökön hajnalban úgy véledekctt. hogy nincsenek „robbanásra vagy szabotázsra” utaló jelek, bár természetesen minden lehetőséget ki fognak vizsgálni. A Panam légitársaság közlése szerint négy magyar áldozata is.van annak a katasztrófának, amely szerda, este történt Skóciában: a Panam egyik Boeing—747-cs, Londonból New Yorkba tartó gépe 258 személlyel a fedélzetén lezuhant. Az. amerikai légitársaságnak a Magyar Távirati Irodához eljuttatott információja szerint a négy magyar áldozat: Roller János, Roller Jánosné és Edina nevű gyermekük, váci lakosok, valamint Gábor Ibolya budapesti lakos. Mind a négyen amerikai rokonok meghívására tartottak az Egyesült Államokba. A négy áldozaton kívül más magyar állampolgárságú utas nem volt a fedélzeten. Margaret Thatcher miniszterelnök a londoni Nörtholt katonai repülőtérről tegnap délben a skóciai légi kátasztrófa színhelyére utazott. Petőfi Népe Kupa a megye legjobb sportolóinak Baján adtuk át a vándordíjakat Szerkesztőségünk 1971-ben alapított vándorserleget a megye legnépszerűbb sportolóinak elismerésére. Az eltelt csaknem két évtizedben több értékelési forma váltotta egymást, míg a mai gyakorlat kialakult, A folyamatos újítás, javítási szándék jele az is, hogy ezúttal harmadik alkalommal értékeltünk Sajtóházon, s másodszor Kecskeméten kívül. A Bajai Mezőgazdasági Kombinát székházénak klubhelyiségében tegnap délután tartott kis ünnepségen Preiszinger András, lapkiadó vállalatunk igazgatója adta át a vándorserlegeket Messzi Istvánnak, a Kecskeméti SC olimpiai ezüstérmes súlyemelőjének, Bács-Kiskun legeredményesebb felnőtt sportolójának, Mlzsei Györgynek, a kiskunfélegyházi Honvéd Kun Béla SE junior Európa-bajnoki bronzérmes ökölvívójának, a megye legeredményesebb utánpotláskoru versenyzőjének és Hosszú Istvánnak, a Bajai SK NB 1-es férfi kosárlabda-csapata kapitányának, a legeredményesebb megyei együttes képviselőjének. A megyei tanács ifjúsági és sportosztálya nevében Fekete László osztályvezető, a KISZ megyei bizottsága képviseletében pedig Ta- racközi Katalin titkár nyújtott át jutalmat a kiváló sportolói teljesítmény elismeréseként. A legjobb megyei sportolók díjazásához csatlakozva, ezúttal hatodik alkalommal került sor a Szak- szervezetek Megyei Tanácsa által alapított Kiváló Nevelőiniinkáért emlékplakett és tiszteletdíj átadására, amelyet Kovács Ferenc, a kiskunfélegyházi szakszervezeti bizottság természetbarát-szakosztályának vezetője vehetett át Varga Jánostól, az SZMT képviselőjétől. A bensőséges hangulatú ünnepségen^;' amelyen részt vettek a sportolók edzőt, egyesületi vezetői —- a párt- és tanácsi szervek nevében ar. Babinyecz Ferenc a megyei pártbizottság titkára gratulált az elért nagyszerű sikerekhez. (Az 1988-as év legeredményesebb Bács-Kiskun megyei sportolóinak teljesítményéről lapunk 7. oldalán, a sportrovatban közlünk részletes szakmai értékelést.) ETIKÁTLAN-E, AMI EGYÉBKÉNT JOGSZERŰ? Kétszáz közérdekű bejelentés az idén a megyei NEB-nél Tegnap ülést tartott a megyei népi ellenőrzésibizottság. Elsőként Szvorény János elnök arról beszélt, hogy milyen benyomást tett rá a megyei pártértekezlet. A felelősségérzetről és a segíteni akarásról tanúskodó felszólalások mellett olyanokat is hallott —mint mondta—, amelyek alig különböztek a 20-30 éve elhangzottaktól. Egyesek még most is összetévesztették a partértekezletet egy munkahelyi tanácskozással, amelyben az eredményeket szokás kiemelni és azt, hogy a vállalaton kívül hol, kik követtek el hibákat. A szembenézés egy-egy kollektíva belső bajaival ma még nem jellemző. Megoszlott a megyei NEB tagjainak véleménye abban a kérdésben — ezt egyikőjük vetetfe fel —, hogy tudnillik jogszerű-e az, hogy egy tanácselnök leánya tanácsi bérlakást kap. Dr. Gaál Ödön, a Filantróp Környezetvédelmi és Fűtéstechnikai Vállalat igazgatója ebben nem látott kivetnivalót. A lakáshoz jutás állampolgári joga bármelyik vezető gyermekének is. A NEB elnöke és a testület tagjainak többsége viszont azt az álláspontot képviselte: az ilyen eset lehet jogszerű, de mindenképpen etikátlan. A bizottság ezután az idei vizsgálatokkal foglalkozott. A lakosság bizalmának jeleként értékelte, hogy 1988- ban kétszáz közérdekű bejelentés érkezett. Ezek közül nyolcvanat névtelenül írtak. Növekszik azoknak a jelzéseknek a száma, amelyek egyes személyek fényűző életmódjáról, feltűnő meggazdagodásáról szólnak.' Nem ritka az állampolgárok ügyeinek lélektelen intézése miatti panasz sem. Az emberek közt az eligazodás bizonyos zavarára utal, hogy újabban olyan ügyekben is a népi ellenőrzéstől várnak segítséget —birtokháborítás, gyermektartás, szomszédok egymás közötti vitái —, amelyek egyébkent a bíróságokra tartoznak. Végül munkamódszereikről tárgyaltak a népi ellenőrök. Dr. Tóth Károly azt ajánlotta: a jövőben a hozzászólók lé- nyegretörően, szószaporítás nélkül tegyék meg észrevételeiket a bizottság ülésein, s az elnök ne engedje meg a mellébeszélést. Húsz helyett öt perc alatt is ki lehet fejteni valamilyen mondanivalót. Ehhez azonban más munkastílusra és —nem utolsósorban—világos beszédre van szükség. JANUÁR 10-ÉN FOLYTATÓDIK AZ ÜLÉSSZAK I Törvényeket módosított I az Országgyűlés Tegnap délelőtt folytatta munkáját az Országgyűlés ülésszaka. STADINGER ISTVÁN házelnök bejelentette, hogy ezen a napon mindenképpen berekesztik az ülésszakot, több napirendi pont tárgyalásával, illetve az interpellációkkal és a kérdésekkel már a következő évben, a január 10-én folytatódó ülésszakon foglalkoznak a képviselők. VILLÁNYI MIKLÓS ELŐTERJESZTÉSE Változás a személyi- jövedelem-adózásban Ezután — a napirendnek megfelelően — Villányi Miklós pénzügyminiszter terjesztett be törvényjavaslatot a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló 1987. évi VI. törvény módosításáról. Elmondotta: a személyijövedelemadó-törvény 35. paragrafusa előírja, hogy „az adó következő évi mértékeire és az alkalmazandó összeghatárokra .az állami költségvetésről szóló törvényjavaslatban a Minisztertanács—az ár- és jövedelmi viszonyokváltozására tekintettel—teszjavasla- tot.” Ez az egyik és elsődleges oka, hogy a kormány az Országgyűlés elé terjeszti az adótábla módosítási javaslatát. Az idei adóbevételi tervek teljesitéséről elmondotta: a kezdeti aggodalmak ellenére a személyi jövedelemadó ez évben a terv szerinti 58 milliárd forintot meghaladja. Szerdáig 59 milliárd forint személyi jövedelemadót már befizettek. A kormány a személyi jövedelemadó 1989. évi módosításának kialakításakor abból indult ki, hogy a nominálbérek jövő évre tervezett 5-7 százalékos növekedését az adó nem semlegesítheti, tehát olyaií adótáblát kell kidolgozni, amely az adóterhelést nem növeli. Arra is törekedtek, hogy tompítsák az adótábla szélsőségeit. A jelenlegi adótábla három kritikus pontja: az adómentes sávot követően magas az induló 20 százalékos elvonás, túlzott a legmagasabb adósávban a 60 százalékos adóterhelés, és a 100—240 ezer forint közötti adósávokban is aránytalanul nagy a progresszió. A kormány az adótábla módosítására két változatot terjeszt az Országgyűlés elé. Közös bennük, hogy 11 helyett 8-ra csökkenne az adósávok száma, mérséklődnének a legalsó és a legfelső határon lévő adókulcsok. Az „A” változatban az alsó határon 20 százalékról 18 százalékra, a „B”-ben 17-re, a felső határon pedig 60-ról 56-ra. Ezzel a felső határ a vállalkozásinyereségadó-elvonás mértékéhez közelítene. Ennek azért van különös jelentősége, mert 1989-től az egyéni vállalkozók a személyijövedelemadó-törvény hatálya alá tartoznak. . Lényegesebb változás ennél, hogy az adómentes sáv 35 ezer forintra növekszik, a belső sávokban pedig kétféle módosítást javasolnak. Az „A” változat a nagyobb jövedelműeket kedvezményezi, a „B” változat pedig a 240 ezer forint alatti jövedelmeket hozza kedvezőbb helyzetbe. Mindkét változat kevesebb adót hoz, mint az érvényben lévő adótábla. Az „A” változatban 10,5 százalékra csökken az átlagos adóteher, a „B” változatban 10 százalékra az idei várhatóan 12 százalékról. Ez az adótehercsökkenés 10-12 milliárd forinttal több jövedelmet hagy az állampolgároknál, és ahhoz is hozzájárul, hogy az eredetileg tervezett 6-7 százalékos reálbércsökkenés 1989-ben kisebb, 4-5 százalék legyen. A nyugdíj után továbbra sem kell fizetni adót. A kormány azt javasolja, hogy mivel a nyugdíjak az infláció ellensúlyozására jövő évben is növekednek, ha a nyugdíjasok a nyugdíj mellett még dolgoznak vagy más adóköteles jövedelmük van, akkor az eddigi 96 ezer forint helyett 100 ezer forinttól kezdődően adózzék az egyébként adóköteles jövedelem. —- Körülbelül 400 ezer nyugdíjas vállal munkát. A statisztika szerint általában azok, akiknek a nyugdíjuk is magasabb. A rendelkezésre álló kevés információ alapján, ha csak a nyugdíj melletti keresetet számítjuk, s az egyéb jövedelmeket, például a szobakiadást, a magánoktatást nem, az adókiesés akkor is meghaladja a'másfél milliárd forintot. A számításban nagyságrendi tévedés nem lehet. Ez minimum 1,5 milliárd forint tanácsi bevételkiesést jelentene. A kormány azért sem támogatja a nyugdíj mellett elért jövedelmek nagyobb kedvezményét, mert szociálpolitikai szempontok alapján sem a magasabb jövedelmű nyugdíjasok kedvezményét lenne célszerű növelni. Ha lenne forrás, akkor azt az alacsony nyugdijak növelésére kellene felhasználni. Egyébként az adómértékek csökkentése a nyugdíj melletti jövedelmeket is ugyanolyan mértékben kedvezőbb helyzetbe hozza, mint az aktív keresőkét. Az adótábla progressziójának mérséklése és az adóterhelés csökkentése mellett javítja a személyi jövedelemadó működéskömyezetét, így tovább csökkenti teljesítményt fékező hatását a liberalizáltabb “bérgazdálkodás, az egészségügyben és az oktatásban a túlóra- és az ügyeleti díjak emelése, és az is, hogy 1989-től költségtérítés jellegű, tehát adómentes“ lesz a bányamentési pótlék. — A személyijövedelemadó-módosítások sora mindezzel nem fejeződik be. Mint ahogy arról az Országgyűlés állást foglalt, egy teljes adóév tapasztalatai alapján, a jövő év első félévének végén értékelni kell az adóreformot, választ kell adni a felmerült elvi és gyakorlati kérdésekre, ki kell dolgozni a családi jövedelemadózás modelljét. Meg kell vizsgálni a kivételek, kedvezmények leépítésével egyidejűleg az adómérték további csökkentésének a lehetőségét is. Erre és más, az adórendszert módosító ajánlásokra 1989-ben részletesen visszatérünk — mondotta Villányi Miklós, kérve az Országgyűlést, hogy a személyijövedelemadó-törvény módosítási javaslatát megvitatva az „A" és „B” változatok közül válassza ki a megfelelőt, és hagyja jóvá a törvényt. Hozzászólások Gágyor Pál (Budapest, 13. vk.), az adóügyi ad hoc bizottság előadója emlékeztetett arra, hogy a pénzügyi kormányzat három menetben tervezi korrigálni az adórendszert. Most vagyunk a második fázisban, és a koncepcionális felülvizsgálatra egy adóé'v eltelte után, 1989 első felében kerül sor. Leszögezte, hogy a szükséges teljesítményösztönzö hatás eléréséhez maximum 4-5 adókulcs fogadható el. A kormány által felkínált két változat közül a B variáns elfogadását javasolta Gágyor Pál. Hátránya ugyanakkor a B változatnak, hogy — szemben az A változattal — nem tartalmazza a kétgyermekesek családi pótlékának emelését. Gágyor Pál utalt arra: Bánffy György képviselő javasolta, hogy ezt vegyék be a B variánsba is. Közölte, hogy Bánffy képviselő egyelőre elállt az indítványtól,'és megállapodtak abban, hogy tavasszal, a koncepcionális felülvizsgálat során visszatérnek rá. A konúány elképzelése szerint a nyugdíjasok esetében 96 ezer forintról 100 ezer forintra kellene emelni az adóküszöb értékét. Az ad hoc bizottság szerint éz nem elegendő, mert továbbra is kizárnak vele olyan rétegeket az értékteremtő folyamatból, amelyek a legtöbb erőforrással rendelkeznek. A bizottság szerint az adóküszöb értékét 120 ezer forintra kellene emelni. Az ad hoc bizottság előadójá elmondta, hogy a jogi, igazgatási és igazságügyi bizottságban 108 ezer forintos javaslatot fogadtak el. Gágyor Pál. kérte, hogy amennyiben a képviselők nem fogadnák el a 120 ezer forintot, az elnök tegye fel szavazásra a 108 ezer forintos indítványt is. Movik Lászlóné (Pest m., 27. vk.) a választópolgárokkal folytatott konzultációk alapján a személyijövedelem- adó-rendszer néhány kedvezőtlen vonására hívta fel a figyelmet. A legtöbben azt kifogásolták, hogy a tervezetnek mind az A, mind a B változata teljesítmény-visszatartó hatású. További probléma forrása, hogy egyik variáció sem képes feloldani azokat a feszültségeket, amelyek a családok adózása körül alakultak ki. Az egykeresős családok egy főre jutó jövedelmeikkel gyakran a létminimumot sem érik el. Feltétlenül indokoltnak látszik ezért, hogy a központilag alakított bér- és szociálpolitika szorosabban tartson lépést az adórendszer hatásaival. A gazdálkodók körében ellenérzést váltott ki a szemé- lyijövedelemadó-rendszer bonyolult nyilvántartási rendszere is. Volt, aki olyan megoldást javasolt, hogy az állam rögzítse az elvonás mértékét, például határozza meg: 100 forintból mennyit kell az államkasszába befizetni. Balogh László (Békés megye, 14. vk.) rámutatott, hogy az adótáblázat készítőinek figyelembe kellett volna ven- niök: 5000-5500 forintos keresetből — családok esetében ezt egy főre visszavetítve — nem lehet adózni, mert ez veszélyeztetné a megélhetést. Javasolta, hogy módosítsák az adóelőleg-fizetés rendszerét és módszerét, mert elfogadhatatlan, hogy a dolgozók csak hónapok múlva kapják vissza a tőlük levont adóelőleget. Javasolta továbbá, hogy a nyugdíj és egyéb jövedelmek, együttes tömegének adómentes sávját 120 ezer forintnál állapítsák meg, s hogy a legalsó sávban 60 ezer forintig ne legyen adó.. (Folytatás a 2. oldalon) I K—1
