Petőfi Népe, 1980. január (35. évfolyam, 1-25. szám)
1980-01-13 / 10. szám
1 Tervek, célok, feladatok 1980. január 13. • PETŐFI NÉPE • 3 a tanácsi gazdálkodásban Az 1980. év kiemelkedő jelentőségű, a tanácsi gazdálkodásban. Ezt a megállapítást több tényező indokolja. Az V. ötéves tervidőszak befejező esztendejéről van szó, ez évi munkánk döntő mértékben befolyásolja a terv teljesítését. Egyidejűleg a VI. ötéves terv készítésének végső szakaszába érkeztünk. Az idén kell megalapozni, megtervezni és előkészíteni a következő öt év fejlesztési és gazdálkodási feladatait a tanácsi gazdaságban. Ezzel párhuzamosan a megye egész gazdaságát és infrastruktúráját felölelő középtávú területfejlesztési terv elkészítése is soron levő tennivaló. A tanácsok gazdálkodásában érvényesíteni kell egy sor, a hatékonyságot növelő és ésszerű takarékosságot eredményező olyan intézkedést, amit a népgazdaság helyzete és a központi rendelkezések megkövetelnek tőlünk. Mindez az eddiginél is körültekintőbb, megfontoltabb tervezést és gazdálkodást igényel a tanácsoktól. Az iméntieket figyelembe véve, a tanácsok ez évi fejlesztési terveinek kétirányú követelményt kell kielégíteniük. Egyfelől a rendelkezésükre álló pénzügyi források nagyobb részét az V. ötéves tervben szereplő- kiemelt feladatok megvalósítására szükséges összpontosítani. Másrészt biztosítani kell a VI. ötéves terv fejlesztési feladataira való felkészülést. Mégpedig a már eldöntött beruházások műszaki előkészítésével, illetve néhány fontos — a VI. ötéves tervidőszak első éveiben üzembe helyezendő — létesítmény kivitelezésének megkezdésével. Rangsoroljunk A megyei tanács néhány hete jóváhagyta a megye 1980. évi tanácsi költségvetési és fejlesztési tervét. Ennek alapján készülnek a városi,'községi tervek, amelyek elfogadásáról a helyi tanácstestületek döntenek majd , rövidesen. Nagyon fontos, hogy ezekben a tervekben megfelelően érvényesüljenek a bevezetőben említett követelmények. Bács-Kiskun megye 1980. évi tanácsi fejlesztési és költségvetési terve feszített, de megfelelő munkával, teljesíthető feladatokat tartalmaz. Ezek megoldásához szükséges anyagi fedezet — ide értve az állami támogatások ösz- szegét is — a népgazdaság teherbíró képességével összhangban, néhány százalékkal csökken az eredeti tervhez képest. Ez a költségvetési, s a fejlesztési alapra egyaránt vonatkozik. Nagyobb mértékben a beruházási lehetőségek csökkenése érint bennünket. Ezért minden eddiginél átgondoltabb döntésre van szükség a fejlesztési igények rangsorolásában, a legfontosabb feladatokra való összpontosításban. Ezzel együtt a tanácsi intézmények működési kiadásainak, fenntartási költségeinek mérséklésére is határozott intézkedéseket kell tennünk. A szerényebb anyagi gek azonban nem jelentik szükségszerűen á lakosság ellátásának javítására kidolgozott tervek feladását, vagy csökkentését. Az idén is nagyon jelentős összegű pénzügyi lehetőségek eddiginél célszerűbb elosztásával, ésszerűbb és takarékosabb felhasználásával, az adottságok több célú és jobb hasznosításával az ellátás színvonala és minősége egyaránt tovább javítható. A megye V. ötéves terve minden korábbinál nagyobb fejlődést tűzött ki célul a lakosság élet- körülményeinek javítására. A tervidőszak eddigi eredményeinek ismeretében, és utolsó évi lehetőségeinek figyelembevételével megállapíthatjuk, hogy az V. ötéves terv — a lakosság ellátása szempontjából legjelentősebb — előirányzatait teljesítjük,- s néhány fontos területen a tervezettnél- többet' valósítunk meg. Ez annak köszönhető, hogy a helyi tanácsok megfelelő intézkedésekkel ellensúlyozták a megcsappant bevételeket. Hadd említsek néhány példát a szóbanforgó intézkedésekre. Mindenekelőtt helyes rangsort, tehát fontossági sorrendet alkalmaztak a fejlesztési pénzeszközök elosztásánál. A kiemelt fontosságú létesítmények fedezetét, a kevésbé fontosak rovására is, biztosították. Ennek következtében el kellett halasztani, vagy éppen törölni néhány olyan beruházást, amelyek szerepeltek ugyan a tervben, de még nélkülözhetők, vagy egyszerűbb megoldással helyettesíthetők. Nemcsak az anyagi eszközöket, hanem a kivitelezési lehetőségeket is a legfontosabb beruházásokra összpontosították. Az elmúlt években az építő szerveze1 tek fejlesztését a tanácsok pénzügyileg is támogatták, annak érdekében, hogy az építési igények és lehetőségek összhangja mielőbb létrejöjjön. Az összefogás erejével A tervezett tanácsi pénzforrásokat jelentős mértékben kiegészítette a megyében működő vállalatok, gazdaságok hozzájárulása a közös érdekeltségű feladatok megoldásához. Az V. ötéves tervben számításba vett 470 millió forinttal szemben, mintegy 80Ö millió forintot vettek át a tanácsok fejlesztési célokra, így lakások, közművek, óvodák, smás fontos létesítmények építésére. A pénzügyi lehetőségek ily módon való bővítésén túl, főleg a községekben nagy segítség, hogy a gyermekintézmények, iskolák és egyéb közösségi létesítmények olcsó, gazdaságos kivitelezését sok helyen vállalják a mezőgazdasági üzemek házilagos építőbrigádjai, vagy a tanácsi költségvetési CiiMritek. áM!.&S &-J7 £ 2-*£ ,5 jfo A megye lakossága tevékeny, részt vesz a városok, községek fejlesztésében, a közösségi létesítmények létrehozásában és gondozásában. A lakosság önkéntes községfejlesztési hozzájárulása, a •vízműtársulások lakossági befizetései, a tanyák villamosításában való anyagi részvétel, meghatározott létesítményekhez — például szociális otthonok, Bajai Uszoda Építő Egyesület stb. — növeli a fejlesztésre felhasználható pénzösszeget. Ennél is jelentősebb az a társadalmi segítség, amely több mint két évtizede egyik fő forrása a települések féjlesztésének. Tavaly már elérte az ezér forintot az egy lakosra jutó társadalmi -munka értéke megyénkben. Ez két és félszerese az országos átlagnak, s egyben a legmagasabb a megyék 'között. A kedvező tapasztalatokra alapozva, bizakodva foghatunk hozzá az P980. évi feladatok megvalósításához, annak ellenére, hogy az eddiginél nehezebb körülmények között kell dolgoznunk. A megyei tanács által elfogadott tervből csak néhány részletet kiemelve, megpróbálom érzékeltetni a tennivalók sokrétűségét. Lakásépítés, egészségügy A lakásépítés az idén is a legfontosabb fejlesztési célok közé tartozik. Beruházási' lehetőségeinknek csaknem a felét, 600 millió .forintot, érre fordítjuk. Több mint ezer állami lakás épül, s befejeződik több lakótelepi kap- ' csolódó beruházás. Ebben az évben is megépül ötezer lakás a megyében. Ezeknek fele családi ház, de a többszintes épületekben lévők száma is eléri a másfélezret. Ma már biztonsággal mondhatjuk, hogy az V. ötéves tervben célul kitűzött 25 ezer lakás megépül ez év végéig. Állami lakásokból mintegy 7—8 százalékkal kevesebb épülhet az eredetileg tervezettnél. Ezt a kiesést azonban az OTP által épített lakások pótolják. Mérséklődik, bár nem szűqik meg a lakótelepi kapcsolódó beruházások lemaradása. A lakásépítés folyamatosságát biztosítja, hogy a VI. ötéves terv első éveiben épülő lakások számára mindenütt rendelkezésre állnak a megfelelő előkészített területek, s elegendő számú lakás építése kezdődik el az 1981. évre tervezett lakásátadás érdekében. A lakás után legtöbbet — mintegy 260 millió forintot — az egészségügyi intézmények fejlesztésére költünk. Kiemelkedő jelentőségű a kecskeméti 680 ágyas új megyei kórház év végéig történő befejezése. Ez a csaknem 950 millió forintba kerülő létesítmény alapvetően javítja a megye — elsősorban Kecskemét és környéke —1 fekvőbeteg-ellátását. Befejeződik a kiskunfélegyházi kórház 95 ágyas új pavilonjának építése is. . Kedvező változást hoz az idei év a szociális otthonok fejlesztésében, hiszen 240 rászoruló idős ember elhelyezésére nyílik újabb lehetőség. Kecskeméten 100, La- josmdzsén 60, Kiskunhalason 50, Bácsalmáson pedig 30 hellyel bővül a szociális otthonok befoga- dóképessége. Ebben nagy szerepe van annak a társadalmi ösz- szefogásnak, amely a Naplemente című dokumentumfilm nyomán bontakozott ki- a megyében. A legkisebbek elhelyezési lehetőségét 120 új bölcsődei hely javítja. Több óvoda és tanterem A felsorolt három fontos egészségügyi, szociális ellátási feladatnál 'túlteljesítjük, az V. ötéves tervi célokat. Ugyanezt mondhatjuk el az óvodaépítésről is. Az idén megvalósulóval együtt, a tervezett 3600 helyett, 5000 új óvodai helyet, építenek városokban és községekben, nagyrészt a már említett társadalmi összefogás sfegítségével. Az oktatási beruházások között rendkívül fontos az általános is- . kólái I tanteremellátás javítása. Ezt a jelenlegi nem kielégítő helyzet mellett, a következő évek-' ben várható tanulólétszám növekedése is indokolja. A korábbi évek lemaradását nagy anyagi erő-összpontosítással sikerült pótolni, s az idén megépülő, legalább 26 tanteremmel együtt, az ötéves tervben előirányzott 209- cel szemben 222 tanterem készül el az év végéig. Ugyancsak-nagy eredménynek számít, hogy 28 tornaterem épül öt év alatt — közülük több tornacsarnok méretű —, s ezzel jelentősen javulnak az •iskolai testnevelés, de a teremsport feltételei is. Az egyik legnagyobb adósságunk a kecskeméti gyógypedagógiai iskola és kollégium. Ennek építése az idén megkezdődik és •megfelelő ütemben előrehalad. Jelentősen felgyorsult az újkollégium felújítása és zenei központtá alakítása. A kulturális beruházások közül a legjelentősebb az új megyei könyvtár építésének megkezdése Kecskemét központjában. Felépül a szalkszentmártoni művelődési ház. A megyei levéltár építését viszont későbbre kellett halasztani. A közműves vízellátás-csatornázás terén évtizedes lemaradás pótlásának lehetünk tanúi a városokban és községekben. Különösen nagy munkák folynak a megyeszékhelyen, amelyek elengedhetetlen feltételei a város további fejlődésének. A vízi közművekre szánt kiadások az idén elérik a 200 millió forintot, az V. ötéves tervben pedig az egy- milliárd forintot. A legjelentősebb városi fejlesztések mellett néhány községben történik nagyobb beruházás. így megkezdődik az izsáki vízmű, folytatódik a bácskai kistérségi vízmű, a bácsalmási szennyvízmű és csatorna építése. Ésszerű gazdálkodással A fejlesztési törekvések mellett érdemes szólni a kevésbé látványos, de nagyon fontos költség- vetési tervekről is. A tanácsok által ellátott városgazdálkodási feladatokra, a gazdasági, egészIrta: Tokai László, a megyei tanács általános elnökhelyettese # Baja városközpontjának beépítési terve, amely magában foglalja a Gemenci Állami Erdő- és Vadgazdaság bajai központját és a vízügyi igazgatóság laboratóriumát. A terv kivitelezése tavaly az alapozási munkálatokkal kezdődött. ségügyi, oktatási, kulturális intézmények működtetésére és fenntartására az idén 2,7 milliárd forintot fordítanak a megye tanácsai. Jó gazdálkodás, ésszerű takarékosság mellett ez a jelentős összeg biztosítja a megfelelő színvonalú ellátást. Itt is érvényesíteni kell a feladatok rangsorolását. A figyelmet mindenekelőtt a lakosság szempontjából legfontosabb alapellátásra kell fordítani. A közkiadások mérséklésével összefüggésben az állami támogatás összege 61 millióval csökkent, ami a megyei költségvetés kiadási előirányzatának 2,4 szá- zadéka. Nem érinti a csökkentés az alapellátást szolgáló intézményeket. A mindenkire kötelező ésszerű, takarékos gazdálkodás követelménye azonban ezekre az intézményekre is vonatkozik. A tanácsi gazdálkodásban is jelentősek még a hasznosítható tartalékok. Hadd utaljak legalább néhányra. A munkafolyamatok- egyszerűsítésével, ésszerűbb munkaszervezéssel és szervezet^ formákkal, az ügyvitel korszerűsítésével jelentős létszámot lehet megtakarítani. Ez is hozzájárulhat az igazgatási költségek mérsékléséhez, s a sok helyen gondot okozó létszámhiány enyhítéséhez. Új beszerzések helyett gyakran jelent megoldást, a meglevő berendezések, gépek, műszerek jobb kihasználása, esetleg közös használata, egyes létesítmények többcélú hasznosítása. Ezt az ésszerű szakmai és gazdasági integrációval is elő kell segíteni. Mint ahogy szükség van a különböző rendezvények, kiadványok számának csökkentésére; s arra kell törekedni, hogy a bevételek mindinkább fedezzék a kiadásokat. Végül, de nem utolsósorban nagy tartalék rejlik a takarékos energiafelhasználásban, például a túlfűtés és a reprezentatív jellegű világítás mérséklésében, amire, sajnos, mindenütt akad példa. A takarékosságot persze nem szabad mechanikusan értelmezni, hanem megfontoltan kell végrehajtani. Nem lehet cél, az olyan megtakarítás, ami az alapvető feladat rovására történik, és esetleg nagyobb kánt ókoz, mint hasznot. A rosszul megvilágított tantermek világításának javítása például továbbra is feladat, még ha ez többletköltséggel is jár. Összegezésként elmondható, hogy a népgazdasági tervnek a belföldi felhasználás mérséklését célzó intézkedései a tanácsok gazdálkodására is érezhetően kihatnak. Ez megfontoltabb tervezésre és döntésekre, ésszerű, takarékos gazdálkodásra kell, hogy késztesse a tanácsokat. Az eddiginél is nagyobb szükség van a helyi erők mozgósítására és ösz- szefogására, a lakosság, a gazdasági szervezetek, a‘ társadalmi szervek és a tanácsok közös gazdálkodására és cselekvésére. Keretet ad ehhez az országos munkaverseny és településfejlesztési verseny, amely a párt XII. kongresszusa és hazánk felszabadulásának 35..évfordulója tiszteletére kibontakozott, s amelynek kez- demépyezői között megyénk városai és községei ott' voltak. Ilyen összefögpísal, s ilyen munkával biztosíthatjuk az V. ötéves, terv legfontosabb céljainak teljesítését! A tanácsi testületek többsége a közelgő tanácsválasz- táspk alkalmából nyugodt lelki- ismerettel adhat számot választóinak a végzett munkáról, a lakosság . érdekeinek eredményes képviseletéről. • Csatornaépítés Bácsalmáson. A Külsőleg ilyenné formálódik a Kecskeméten megépítendő gyógypedagógiai iskola és nevelőotthon. Bács-Klskun megyei vállalat terve, a tervező Báhner József. • A megyeszékhely új központja további beépítésének terve. A kép bal oldalán az új megyei könyvtár épülete.
