Petőfi Népe, 1978. április (33. évfolyam, 77-101. szám)
1978-04-09 / 83. szám
1978. április 9. PETŐFI NÉPE • f A törvényesség érdekében végzett munka írta : dr. Szabó Sándor megyei főügyész Az ügyészi szervezet fontos feladata elősegíteni, hogy az államigazgatási és más jog- alkalmazó szervek, továbbá az állampolgárok a törvény rendelkezéseit megtartsák. Ugyanakkor közreműködnek abban, hogy a polgári bíróságok a peres és peren kívüli eljárások során a Magyar Népköztársaság törvényeinek megfelelően döntsenek. Az általános felügyeleti és polgári jogi tevékenység szorosan tapad azokhoz az ügyészi kötelezettségekhez, melyek az alkotmányban és az ügyészi törvényben nyertek megfogalmazást; s annak most az MSZMP XI. kongresszusa határozatai gyakorlati megvalósítását kell előmozdítania. Munkánkkal elsősorban a törvénysértések megelőzésére kell törekedni, miként azt a jogalkalmazás jogpolitikai elvei is kiemelik. E célból számos hatékony módszer áll rendelkezésünkre. A megelőzés szolgálata Az ügyészeik munkájuk során mélyrehatóan elemzik a jogszabályok előírásai és a jogalkalmazói gyakorlat közötti eltérések okát, s amennyiben ezek hiányos, félreérthető szabályozásra vezethetők vissza, vagy a jogalkalmazás egyéb okból bizonytalan, úgy állásfoglalás kiadását, a jogszabály kiegészítését, - módosítását kezdeményezik. A tartási, életjáradéki és öröklési szerződésekkel kapcsolatos hatósági munka, törvényességi vizsgálata során például problémaként merült fel, hogy- ha az eltartott több gyermeke közül csak eggyel köt az ingatlan tulajdonjogának átruházása ellenében ilyen szerződést, szükséges-e a többi gyermek hozzájárulása? Állásfoglalást kezdeményeztünk, melynek eredményeként olyan döntés született, hogy mivel a többi gyermek nem alanya a szerződésnek, így ők ügyfélnek sem tekinthetők, hozzájárulásuk tehát nem kell. Volt példa törvénymódosításra is, így amikor a szabálysértési eljárások során kiszabható bírság felső határát a kívánalomnak megfelelően emelték. Az ügyészségek közreműködnek a helyi jogszabályalkotás, a tanácsrendeletek törvényessége biztosításában úgy, hogy a rendeletek tervezeteit észrevétele- zik. Ugyancsak a törvénysértések megelőzését szolgálja egyes szervek rendszeres tájékoztatása az ügyészi munka tapasztalatairól, a tanácsok testületi, a megyei bíróság, kollégiumi, a megyei munkajogi bizottság, a szövetkezeti konzultációs bizottság ülésein való részvétel, a peres ügyekben való fellépés, a megjelenés bírósági, döntőbizottsági, szabálysértési tárgyalásokon. Még lehetne tovább sorolni a lehetőségeket, amelyek alkalmával kifejtett ügyészi álláspont sok esetiben segíti elő a törvényes döntés meghozatalát, illetve megelőzi az esetleges törvénysértő javaslat határozattá válását. Példaként lehet felhozni, hogy a módosított szövetkezeti jogszabályok értelmezésével kapcsolatban vitás volt, t hogy az alapszabályt melyik szerv jogosult .jóváhagyni, A konzultációs bizottság helyesen anra az álláspontra helyezkedett, hogy az állami törvényességi felügyeletet gyakorló tanácsi szak- igazgatási szerv vezetője jogosult erre. A jogismeret gyarapítása Az ügyészek feladata az is, hogy az állampolgárok jogismeretét gyarapítsák. Minél fejlettebb ugyanis az állarpipolgárok jogismerete, annál kisebb annak a veszélye, hogy szándékosan megsértik a törvényt. . így az ügyészi jogpropagandamunka ugyancsak jelentős módszerként szerepel a megelőzésben. Ügyészeink a megyében évente 18(1—200 előadást tartanak, ezen felül 20—30 cikket, tanulmányt jelentetnek meg. Ezeknek az előadásoknak 15—20 ezer hallgatója van. Megtalálhatók közöttük a fiatalok, a nők, a katonák, a munkások, a szövetkezeti tagok, de a jogalkalmazásban részt vevő hivatali, vállalati, szövetkezeti vezetők és beosztottak is. Az előadások egy jelentős része az általános jogi .tájékozottságot szolgálja, míg a másik része szakmai továbbképzésnek mondható. Az általános felügyeleti és polgári jogi tevékenységnek — a megelőzésen túl — döntő részét azok a vizsgálatok, illetve az államipolgárok által tett bejelentések, törvényességi kérelmek kivizsgálásai képezik, melyek az államigazgatási, szabálysértési szervák, a döntőbizottságok tevékenysége, határozatai, a gazdasági és egyéb szervek munkaviszonnyal és szövetkezeti tagsági viszonnyal összefüggd egyedi döntései, általános érvényű rendelkezései törvényességét ellenőrzik, továbbá a polgári bíróság ügyeit, illetve gyakorlatát elemzik. Megyénk ügyészségei évente általában 200 vizsgálatot, 60 utó- vizsgálatot végeznek és 30 vizsgálatot kezdeményeznek. Az állampolgárok kérelmeikkel több száz esetben fordulnak hozzánk. Tapasztalataim alapján elmondhatom, hogy a törvényesség helyzete jó a megyében. Ezen az általánosításon túl azonban nem hallgatható el az sem, hogy vannak olyan jogterületek, illetve szervek, gazdasági egységek, ahol a törvényesség megszilárdítása szempontjából még jelentősek a tennivalók. Jelentős tennivalók így az elmúlt két év során felfigyeltünk arra, hogy néhány első fokú építésügyi hatóság nem fordít kellő gondot az engedély nélküli építkezések megakadályozására, felderítésére, továbbá az építési engedélyek törvényi feltételeinek meglétére. Az első fokon eljáró egységes községi szakigazgatási szervek közül néhány nem tisztázza ' a tartási szerződések jóváhagyása előtt, hogy azok ténylegesen be tud- ják-e majd tölteni rendeltetésüket. A szabálysértési hatóságok közül főként az elsőfokú községi hatóságok nem fordítanak kellő gondot a fiatalkorúakra vonatkozó speciális rendelkezések betartására. Vállalatoknál, szövetkezeteknél előfordul még liberális fegyelmi és kártérítési határozat, nem érvényesítik a kárigényt, illetve a megítélt összeg végrehajtásának szorgalmazását elmulasztják. Ezért például az elmúlt két évben 3 millió : 300 ezer forint megtérülése iránt intézkedtünk. Egyes mezőgazdasági szövetkezeteknél a balesetek késedelmes bejelentése, azok kivizsgálásának elhúzódása, baleseti kártérítési ügyek szakszerűtlen intézésé még elég gyakori. Ugyancsak nemkívánatos jelenség volt esetenként, hogy az egyéni vagy a csoportérdeket kívánták a társadalmi érdek elé helyezni. De volt olyan tapasztalat Is, hogy a kisajátítási kártalanítás során nem vették figyelembe az állampolgárok jogos érdekeit, továbbá, amikor egy szövetkezeti tagot azért helyeztek át más munkahelyre, mert a társadalmi tulajdon sérelmére elkövetett ügyről bejelentést tett, ami bár helytállónak bizonyult, de „sértette” egyesek érdekeit. Munka nélküli jövedelmek Egyes állampolgárok, sőt helyenként gazdasági egységek részéről is tapasztalható jogtalan vagyonszerzési, nyerészkedési törekvés. Míg korábban az úgynevezett gebines fuvarozások, továbbá az állami tulajdonba került ingatlanok visszakövetelése iránti igények jelentkeztek, addig az elmúlt két év alatt a feszítő lakáshelyzet folytán a tanácsi bérlakások áruba bocsátása, toÁRVÍZVÉDELEM Vörös kereszt a lánctalpason vábbá olyan vonatkozásban tapasztaltunk kedvezőtlen jelenségeket, hogy egyes termelőszövetkezetek volt kisiparosokkal bérmunkaszerződést kötve jelentős „munka nélküli”, míg a kisiparosok évi több százezer forint, „adómentes” jövedelemhez jutottak. Vannak olyan állampolgárok is, akik ném akarnak eleget tenni az állam, továbbá a családjuk iránti kötelezettségeiknek, illetve a családi légkört mérgező italozást folytatnak. A szükséges intézkedéseket ezekben az esetekben megtettük. Jelentős javulást tapasztaltunk viszont általában az államigazgatási szervek eljárásai - és határozatai. a nők és a fiatalkorú dolgozók érdekeit védő munkajogi rendelkezések, az ipari vállalatoknál a munkavédelmi szabályok betartása, az intézkedések megtétele és a kártérítések megállapítása vonatkozásában. Ezen felül javult a szövetkezeti és munkaügyi döntőbizottságok érdemi tevékenysége is. Tapasztalataink árra mutatnák, hogy a bíróságok ítélkezési gyakorlata s eseti tévedésektől eltekintve — megfelel a törvényesség. a gazdasági és a társadalmi fejlődés követelményeinek. Határozataikban, intézkedéseikben» eljárásaikban érvényesítik a szocialista törvényességet, megtartják a jogszabályokat, azok betartására nevelnek, tevékenységük á jogalkalmazás jogpolitikai elveinek megfelel, azökkal ellentétes tendencia nem érvényesül. Rendszeres ügyfélfogadás Végül szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy a megyei főügyészségen, a városi-járási ügyészségeken rendszeres ügy- félfogadást tartunk (soros ügyész), mélynek célja, hogy a hozzánk forduló állampolgárokat megfelelő tanáccsal, felvilágosítással lássuk el, problémáik megoldásához- segítséget nyújtsunk. Azokban az esetekben, amikor az állampolgár idős kora, rossz egészségi állapota, mindezekkel összefüggő tájékozatlansága folytán nem képes a saját érdekeit megfelelően képviselni, törekszünk ezt helyette biztosítani. A fent említettek csak az elmúlt két év legfontosabb, megítélésem szerint közérdeklődésre leginkább számottartó tapasztalatairól adnak képet, ugyanis az általános felügyeleti és polgári jogi- tevékenység részletes elemzése jóval több időt és helyet igényelne. Mégis úgy gondolom, hogy a most közöltek — a bűnüldözési feladatokon túli területre nézve — felvillantották munkánk sokoldalúságát, eredményességét, így bizonnyal hozzá tudnak járulni ahhoz, hogy az olvasók általánosabb informáltságot szerezhessenek e kevésbé ismert tevékenységünkről. Bár a hidro- meteorológiai előrejelzések az idén tavasszal nem mutatnak ki nagyobb árhullámokat, s így a folyók sem fenyegetik a partmenti településeket, az árvízvédelmi szervezet ma is készenlétben áll az esetleges beavatkozásra. Az ország 12 vízügyi igazgatóságánál egy- egy területi, valamint egy központi osztag rövid idő alatt fölvonulhat a kritikus pontokra. A speciális műszaki feladatok ellátására felkészüli mintegy 120 szakemberből álló egységeket a legkorszerűbb technikai eszközökkel szerelték fel, sa partvédőművek leginkább veszélyeztetett szakain vethetik be. A nagyobb árvizek idején a katasztrófasújtotta területeken a ma is készenlétben álló osztagoknál jóval nagyobb erőre van szükség. Elég, ha az 1970-es Szamos, illetve Alsó-Tisza menti áradásokra gondolunk, ahol a védekezésben a fél ország részt vett. S itt is különösen nagy szerepet játszottak a mentésben a töltések erősítésében, majd az ár levonulását követő helyreállítási munkálatokban a néphadsereg alakulatai. Szárazon, vízen, levegőben A világon mindenütt veszélyhelyzetben segítséget nyújt a hadsereg, mert a gyors mozgósíthaitó- ság, a szervezettség, a nagy teljesítményű technikai berendezések ilyenkor különösen fontosak. A magyar néphadsereg is megalakulása pillanatától valamennyi súlyos árvíznél részt vett a mentésben és a gátvédelemben is. Évek során alkalmankénti együttműködés jött létre ^vízügyiek és a katonák között, s mind szervezetebbé vált, 1973-tól pedig az ár- vízvédelem sajátos új rendszere alakult ki közöttük. A néphadsereg egyes műszaki alakulatainak katonái rendszeres árvédelmi kiképzést kapnak, s kötelékükben könnyű- és nehéz menőosztagökat szerveztek, melyek szárazról, vízről, levegőből egyaránt képesek gyors segítséget nyújtani a bajbajutottaknak. Az ár- és belvízvédelmi szolgálat és a néphadsereg kijelölt alakulatai Indulásra készen a nehéz mentőosztag járművei. között tervszerű és állandó az együttműködés: a felkészüléstől a folyamatos információcserén át a műszaki fejlesztésig. Az országot a vízügyi igazgatóságok területei szerint katoni árvédelmi körzetekre osztották, s az itt állomásozó műszaki egységek adott esetben — a vízügyiek szakmai irányításával — bekapcsolódnak a védelmi munkákba. A körzetek parancsnokai ismerik területük veszélyeztetett folyószakaszait, védőműveit, s naprakész árvíz- védelmi tervet készítettek . alakulataik számára. Nehéz és könnyű mentőosztagok Hogyan működnek ezek a katonai árvízvédelmi osztagok, milyen a felszerelésük, felkészítésük — e kérdésekre adott választ a közelmúltban a néphadsereg egyik dunántúli alakulatánál rendezett bemutató gyakorlat. Felsorakoztak a nehéz és könnyű mentőosztagok, s azok az alakulatok is, melyek a partvédelmi munkára hivatottak. A nehéz mentőosztagök, melyek 12 napig működhetnek önállóan — kenyér-, víz- és üzemanyag-utánpótlással —, sok ember,, s terjedelmesebb értékek kimentésére szerveződtek. A kétéltű lánctalpas szállítójárművek előtt szárazon és vízen szinte nem létezik akadály. Befogadóképességük 70 személy, vagy 12 fekvő sérült, illetve 10 tonna teher. Pontos alkalmazhatóságukat megkönnyíti, hogy állandó rádióösz- szeköttetésben állnak egymással és az iránjrútóparancsnóki törzs- zsel. A könnyű mentőosztagok különböző kisebb motoros vízi járművei egyszerre ugyancsak hat- tíz embert menthetnek ki, azonban sekély vízben is jól manővereznek, gyorsak és könnyen fordulnak. Diesel-motoros cölöpverővel erősítik meg a töltéseket, mely a parton és a vízen uszályra szerelve dolgozik, s átlagosan öt perc aiatt üt be a talajba egy hat méter hosszúságú pátrialemezt. Az osztaghoz tartozik a könnyűbúvár csoport is. Feladatuk: a víz alatt fóliaterítéssel óvják a gátakat az átázástól, a hullámveréstől. A bemutatón plusz öt fokos vízben is szakavatottán zavartalanul mozogtak. A lehűléstől a légmentes gumiruha alatti gyapjúöltözék védi őket. A könnyűbúvárok legtöbbje már a bevonulás előtt kapott kiképzést MHSZ klub tagjaként. A gátak erősítésére évszázadok óta homokzsákot használnak, s még manapság is nélkülözhetet- len. A katonák kiképzési programjában e védekezési eszköz alkalmazása is szerepel. . Számíthatunk segítségükre Az új árvízvédelmi együttműködési rendszer eddig három esetben vizsgázott, sikeresen. A Tisza; a Bodrog, a Maros és a Körösök áradásánál 1974 júniusában 1300 katona, ugyancsak ez év októberében a Tárná, a Hennád, a Sajó és a Bodrog mentén 1400 tagú ár- vízvédelmi alakulat dolgozott, s 1975. júliusában Győrnél 800 katona vett részt a védekező mun- ■ kákban. Bizonyították: árvízveszély esetén számíthatunk segítségükre. M. J. Vizen a könnyű mentőosztag motorosat • A könnyűbúvárok fóliát terítenek a gát víz felöli oldalán. (Fotók: KS) ; jé Méltón a választók bizalmára Sárrázókat építenek Akasztón, hogy a járművek ne hordják a köves útra a sarat. A fáma is azt mondja, hogy a község nevét a kocsimarasztaló sárról kapta. — Ekkora sár van errefelé? — kérdem Bagó Ferencnétöl, a községi HNF-titkártól, aki egyben az akasztói tanácsnak is tagja. Derűsen fogadja a kérdést és válaszra készen feleli: — Ha nincs is akkora, mint hajdanában, a mellékutcák bizony most is sárosak, amikor esik az eső. Pedig de sok homokot hordtak már az utakra! A végső megoldás mégis csak az útépítés. A falugyűlésen is szorgalmazták, a Kossuth, a Lenin és a Vörösmarty utca burkolását, ami bizony nagy költséget igényel. Bagó Ferencné papírlapot tesz elém, rajta névsor, s a nevek mellett aláírások. — A választóim névsora. Körzetembe tartozik ugyanis a Kossuth utca, amelynek kiépítése hatszázezer forintba kerülne. Most járom a körzetet, mindenkitől megkérdezem, vállalnák;« a hozzájárulást az útépítéshez. Hat-hatezer forint esik családonként ... Az érdekelteknek több, mint a felé már aláírta, vállalja. — Áldozatkész a lakosság, ba a község fejlesztéséről van Szó? — Erre szép példa a tavaly avatott vízmű. Rengeteg társadalmi munka fekszik abban is — meg szervezés... De ez már a múlté, a jelen pedig: 250 család élete vált kényelmesebbé a víz bevezetése után... Sokféle módon megnyilvánul a faluszeretet. Minden tavasszal fákat ültetnek, készülnek a kis kertek, tisztaság, rend van mindenfelé. Erről beszélgetve Bagóné Erzsiké lelkesen nyugtázza a megjegyzésemet. A község szeretete csendül ki minden szavában. Okkal feltételezem, hogy falubeli, ő azonban kiigazit: — Bácsbokodi vagyok, de már 1944 óta itt élek. Más kérdés, hogy az anyai rokonságom idevalósi. Három gyereket neveltem fel, a lányom vezető óvónő a faluban, egyik fiam i&tona a másik egyetemista. Megküzdöttem az élettél, fiatalon özvegyen maradtam. Az, hogy becsülettel kitaníttattam a gyerekeket, erőt és büszkeséget-adott. Sohasem éreztem magam boldogtalannak, pedig sokáig betegség is nehezítette az életemet. Ellenkezőleg. A falu lakói elismerték, megbecsülték erőfeszítéseimet. Mindent elértem, amit lehetett. Boldog vagyok. Jólesik hallgatni természetes közvetlenséggel áradó szavait, amelyek hitelét a munkás, küzdelmes élete adja. Derűs életbölcsességével nyugalmat áraszt maga körül. Szívesen beszélgetnek vele az emberek, hallgatnak tanácsaira. Erről tanúskodnak a listán a sokasodó aláírások is. Bagó Ferencné közéleti tevékenysége jól példázza, hogy aki másokért is fáradoz, erőt merít saját életének teljessé, emberien széppé tételéhez. N. M. ELLENŐRIZTÉK A REFORM HATÁSÁT: Nem nőtt a gyógyszerfogyasztás! Tavaly az egy évvel korábbinál 7,5 százalékkal többet költöttünk gyógyszerre. Pontosabban: ennyivel nagyobb értékű, volt a lakosság gyógyszerfogyasztása. Ezt azért szükséges hangsúlyozni, mert a 7,5 százalékos többlet nemcsak, nem is elsősorban mennyiségi növekedést jelez. Legalább ennyire kifejezi a hosszú idő óta jellemző irányzatot: a hatékonyabb, drágább gyógyszerek iránti igények fokozódását. Ami a laikus beteg és a gyógyító orvos igénye egyaránt. Az 1977. évi gyógyszerfogyasztási adat érdekessége azonban korántsem ebben rejlik. Hiszen a tavalyi esztendő volt az emlékezetes változás óta az első, mérhető kerek időszak. A gyógyszerrendelés új módjának — mondhatni — pró-, bája. Érdemes emlékeztetni, meny- nyiszer hangzott el javaslat, sürgetés a vényírás reformjára. Az orvosok — főként a körzetben dolgozók — tehermentesítésére, a vény-nyilvántartás ellenőrzésével járó adminisztrációs terhek csökkentésére. Így került sor 1977. január 1-én az „újításra”, amelynek lényege a korábbi 15 százalékos térítés helyett az egységes árrendszer bevezetése, a naponta szükséges fájdalom-, lázcsillapítók, az egyes vitaminok recept nélküli hozzáférhetősége. Ma már felesleges lenne felsorolni, milyen orvosságra milyen előírás tartozik. A patikusok — dicséret érte'— hihetetlenül gyorsan megtanulták az új rendet, és lassan-lassan a betegek is megszokták. Megszokták azt is, hogy nem kell nyakló nélkül gyűjteni a gyógyszert. A fogyasztás ugyanis — bizonyság rá a 7,5 százalék — nem haladta meg a korábbi évek átlagát. Sőt, valamivel az alatt maradt. És — ami szintén nem mellékes — a körzeti, az üzemi orvosnak több ideje jut a gyógyítás tényleges feladatára Érdemes volt tehát bevezetni á reformot. L. M.