MSZMP Budapesti Végrehajtó Bizottságának ülései (HU BFL - XXXV.1.a.4.) 1983
1983-07-13 665. öe. - 1983_VB 665/95
- 6 véleményezési, döntési lépcsőfokok száma /fejlesztő vállalat-üzem, igazgató tanács, minisztérium - és mindez visszafelé is/. A központi, tárcaszinten /OMFB, minisztériumok/ elosztható fejlesztési források jelentős csökkenése az oka elsősorban annak, hogy a fejlesztő intézményrendszer ma erőteljesen orientálódik a rövidtávú és részfeladatokra. Ez a műszaki szellemi tartalékok felszinre hozatala szempontjából fontos népgazdasági érdek is, de hosszabb távon szelektiv fejlesztési céljainkkal és gazdasági érdekeinkkel is ellentétben hathat. Rövidtávú népgazdasági érdekünk, hogy a fejlesztői intézményrendszer megerősödjék - ha kell döntően rövidtávú és részfeladatok vállalása segítségével -, de ez nem válhat egyedüli és hosszabb távon fenntartható céllá. Amennyiben az utóbbi bekövetkeznék.már rövidebb távon is akadályok keletkeznek, amelyek gátolják,hogy anyagi és szellemi erőinket a legnagyobb mértékben a szelektiv fejlesztés feladataira összpontosítsuk. Amennyiben pedig az emiitett folyamatok lassúbbá válnak, ugy csökken a lehetősége és mértéke annak, hogy egy uj műszaki fejlesztési szinten a kiemelt ágazatokban megfelelő nemzetközi versenyképességre tegyünk szert. Ez a termelésre, a kutatásra-fejlesztésre egyaránt érvényes. A gazdasági szabályozók korábban emiitett pozitiv hatása mellett van azonban olyan jelenség,amire oda kell figyelni. Ma a fejlesztő vállalatoknál a bérszínvonal bizonyos kötöttségei;a nullszéria: terhelő termelési adó,a saját dolgozóval létesíthető mellékállásra vonatkozó jogi tilalom, a kötelező készletgazdálkodás meghagyása végsősoron a gazdasági és pénzügyi szabályozók hatásának kiteljesedését korlátozzák, fékezik az eredményekben való érdekeltség átfogó érvényesülését, a teljesítmény szerinti fokozottabb differenciálást. Az emiitett tényezők fékező hatását csak magas színvonalú vezetői munkával lehet mérsékelni. A fejlesztő intézeteknél dolgozó vezetők magas színvonalú munkája mellett sem lehet azonban mondani, hogy mindenütt sikerült kellőképpen alkalmazkodni az uj követelményekhez. Az emiitett, fékező hatást kifejtő tényezők hivatkozási alapot is jelenthetnek az alacsonyabb színvonalú munka esetében. Több jelentős lépés történt annak érdekében, hogy kiemelt fejlesztési feladatokat központi pénzügyi forrásokból is jobban ösztönözzünk. A kutatásra-fejlesztésre népgazdasági tervszinten előirányzott összegek egy részéből innovációs alap képzésére került sor, amelyet a Magyar Nemzeti Bank és az Állami Fejlesztési Bank kezel elsősorban. Emellett az Ipari Minisztérium a központi műszaki fejlesztési alap bankszerű kezelését valósítja meg. Kibontakozóban van a fejlesztési pénzügyekkel foglalORSZÁGOi U6VÉLTÁR Cs.,