MSZMP Budapesti Végrehajtó Bizottságának ülései (HU BFL - XXXV.1.a.4.) 1981

1981-08-26 617. öe. - 1981_VB 617/48

- 35 III. Hatósági munka, az ügyintézés korszerűsítése 1./ A V.B. politikai jelentőségének megfelelően foglalkozik a lakosság hangulatát, közérzetét befolyásoló hatósági ügyintézés

sel, az igazgatási munka fejlesztésével. Budapesten a tanácsokat évente kb. 2,5 millió ügyfél keresi fel ós kb. 3,5 millió db az ügyiratok száma. Ez az óriási szám önmagában is igazolja a hatósági ügyintézés, az ügyfelekkel való kapcsolat politikai súlyát. Fővárosunkban a hatósági ügyintézésre a törvényesség jellemző. Érvényesülnek a jogalkalmazás jogpolitikai elvei, fejlődik a munka szakszerűsége. Az első fokú határozatok elleni fellebbezések csökkenése arra utal, hogy emelkedett a hatósági ügyintézés szinvonala. javult a döntések megalapozottsága. Tapasztalataink szerint erősödött az állampolgárok jogkövető magatartása, és hatásosabb a jogi propaganda tevékenység. A kerületi ügyintéző munka javitását a fővárosi szakigazgatási szervek oktatással, konzultációkkal, ügyraenetmodellek, ügymenetvizsgálatok útján, valamint beadványminták, egyéb nyomtatványok rendelkezésbe bocsátásával segitették. Az alapvetően eredményes munka ellenére az első fokú ügyintézés egyes területein még előfordul törvénysértő vagy hibás gyakorlat. Ennek okai: a fluktuáció, a megfelelő jogismeret hiánya, olykor a merev, formális jogértelmezés, egyes ügyintézők hanyagsága, s néha a felügyeleti szervek irányitó munkájának gyengeségei. A Fővárosi Tanács szakigazgatási szerveinek másodfokú ügyintézése fejlődő és alapvetően kielégitő. Egyre jobban élnek a jogpolitikai elveknek megfelelő differenciálással és a mérlegelés adta lehetőséggel. A hatósági munkában az anyagi és a hatásköri jogszabálysértés ritka; ezek is inkább jogértelmezési problémákból adódnak. Gyakoribb az eljárási szabályok megsértése, ezen belül a tényállás tisztázatlansága. A bizonyitás fogyatékosságai miatt viszonylag gyakran kell új eljárást elrendelni a lakás- és az épitési ügyekben. Az ügyintézés gyorsult, kulturáltabbá vált. A törvényes határidők túllépése csökkent, de még eléri a határozattal elintézett ügyek 3-4 %-át. Leggyakrabban a műszaki ügyekben fordul elő késedelem. Davult a fővárosi szakigazgatási szervek hatósági munkát irányítóellenőrző tevékenysége. Esetenként azonban még nem éreznek felelős-