MSZMP Budapesti Végrehajtó Bizottságának ülései (HU BFL - XXXV.1.a.4.) 1968
1968-10-21 286. öe. - 1968_VB 286/25
^ II. Az ügyint é zés szinv onala t befolyásoló tényezők* 1./ A felügyeleti szervek irányitó tevékenységének tartalma és módszerei az utóbbi években kedvezően fejlődtek. A felügyeleti vizsgálatok számszerű emelkedésében tapasztalható előrehaladással szemben azok hasznositása még nem megfelelő. A megállapított hiányosságok megszüntetésére nem mindig történik intézkedési illetve ha van, ezek végrehajtása nem következetes. 2./ Az ügyintézés szinvonalat kedvezőtlenül befolyásolja, hogy esetenként elavult jogszabályokkal kell dolgozni. Pl.: a lakásgazdálkodásra, az általános jövedelemadóra, valamint a ki- és bejelentkezésekre vonatkozó szabályok, etb. A tanácsi és bűnüldöző szervek többszáz javaslatot tettek a jogszabályok, illetve egyes jogszabályok rendelkezéseinek módosítására, az ügyintézés egyszerűsítésére. A jogszabályok módosifcása megkezdődött, azonban 1967-ben a gazdasági reformra való felkészülés miatt lelassult. Tapasztalhatók túlszabályozások is amelyek az állampolgárok zaklatását eredményezik: / a lakosság liftkezelői vizsga kötelezettsége, stb/. Gyakran elhangzik az a birálat, hogy a tanácsi szervek nem élnek a mérlegelés és a méltányosság lehetőségével. Nem veszik figyelembe, hogy a mérlegelés, méltányosság gyakorlásának lehetősége a jogszabályalkotás függvénye- Több keret-jogszabályt kellene alkotni, hogy a mérlegelési a méltányosság gyakorlás? helyileg szélesebb körben juthasson érvényre. Előfordulnak jogosan bírálat tárgyává tehető esetek is, amikor az ügyintéző félve a felelősségvállalástól, nem él a mérlegelési jogával. 3»/ Kedvezőtlenül hat az ügyintézés színvonalára a közérdek és az egyéni érdek összhangjának biztosítására, hogy az államigazgatás jogpolitikai elvei eddig nem kerültek kidolgozásra- így a legtöbb esetben csak a közérdek van szemelőtt tartva, ami objektíve kedvezőtlenül hat a lakosság ügyeinek intézéséret 4-./ íPul sok az érdemi határozatot megelőző közbenső intézkedések, belső megkeresések, állásfoglalások kérésének a száma* Ez sok esetben az eljárási kötöttségekből, más esetben a felelősségvállalástól való félelemből, túlbiztosításból adódik. A több szervnek megküldött /panaszlevelek