Varga László: A csepeli csoda. Weiss Manfréd és vállalata a Monarchiában - Várostörténeti Tanulmányok 15. (Budapest, 2016)

I. Állami ipartámogatás a dualizmus korában - 2. Az 1890. évi 13-14. törvénycikkek. Egységes koncepció

I. Állami ipartámogatás a dualizmus korában 49 letesen megfelelt a kor által támasztott követelményeknek, helyes mederbe irányította az iparfejlődést, megfelelő ösztönzőként hatott, anélkül hogy elősegítette volna mes­terséges, megfelelő létalapot nélkülöző vállalatok támogatását. Nem egyszerűen arról van csak szó, hogy Barossék hűek maradtak a kort meghatározó liberális gazdaságpo­litikához, amely egyben a kialakult magyar gyáripar számára is a lehető legkedvezőbb volt, hanem képesek voltak olyan iparfejlesztést összeegyeztetni a gazdaságpolitikával, amely megkövetelte - mai kifejezéssel - a piacorientáltságot, s kedvezményeivel együtt sem biztosított piacidegen vállalatok számára létalapot. A kedvezmények rendszere túl azon, hogy a legminimálisabb áldozatra - vagy ha tetszik beavatkozásra - kényszerí­tette az államot, igazából azok számára volt gyümölcsöző, akik élni tudtak a piac által kínált lehetőségekkel. Más szóval minél eredményesebb volt egy vállalat, annál haté­konyabban tudta kihasználni az állami kedvezményeket. A törvény által is előmozdított évtizedes fejlődés alapvetően megváltoztatta azokat a feltételeket, amelyek a törvényt létrehozták. Kialakult a hazai nagyipari burzsoázia, ennek kapcsán a kortársaknak szá­mos, korábban még reálisnak tetsző illúzióval kellett leszámolniuk. Tarthatatlanná vált az a hit, hogy a hazai burzsoázia összetételét döntően a hagyományos uralkodó osztá­lyok fogják meghatározni. Ez a burzsoázia a tíz évvel korábbi helyezettől eltérően most már saját szempontjait kívánta az ipartámogatás terén is érvényesíteni, és így törvény­szerűen összeütközésbe került az agráriusokkal. A következő ipartámogatási törvény már nagyrészt ennek a harcnak az eredménye, s megítélésében döntő szempont, hogy miként alkalmazkodott ezekhez a változásokhoz. Mint már többször szó esett róla, Baross koncepciójának lényege az volt, hogy az állami ipartámogatást teljes komplexitásában értelmezte. Ennek megfelelően ítélte meg a közszállítások jelentőségét is: „Az állami szállításban való részesítést oly támogatás­nak tekintem, mely az iparfejlesztési céloknak hatalmas eszköze, amely megadja az illető vállalatnak a biztos alapot, s lehetővé teszi, hogy oly ipari célokat is kövessen, melyek kezdetben legalább bizonyos kockázattal járnak.”107 Ennek alapján született meg az első tulajdonképpeni közszállítási szabályzat 1891- ben. Ez előírta a pályázatok nyilvánosságát, a szükségletek nyilvántartását, 5%-ban maximálta a bánatpénzt, a külföldi beszerzéseket az illetékes miniszter engedélyéhez kötötte, a szállítók nyilvántartását a kereskedelemügyi miniszter feladatává tette, és megtiltotta a legalacsonyabb ár automatikus elfogadását.108 A szabályzat hatása már 1894-ben szembetűnő volt. A vasutak hazai beszerzései ekkor már meghaladták a 90%- ot, szemben a korábbi 80-85%-kal.109 A kereskedelemügyi minisztérium megrendelé­seinél ugyanakkor közel 10%-os volt ez a növekedés, és szintén 90% körül mozgott.110 107 A kereskedelemügyi miniszter jelentése 1889. 205. p. 108 A kereskedelemügyi miniszter jelentése 1889. 336-337. p. 109 Emlékirat az iparfejlesztésről 1904. 12. p. 110 A kereskedelemügyi miniszter jelentése 1893. 554. p.

Next

/
Oldalképek
Tartalom