Források Budapest múltjából V./b 1954-1958 - Budapest Főváros Levéltára forráskiadványai 9. (Budapest, 1988)

ELŐSZÓ

nő. A BFT V. B. által kiküldött bizottság jelentése a vb számára a „kettős alárendeltség" érvényesüléséről 1955. július 21. A Végrehajtó Bizottság a kettős alárendeltség kérdéseinek vizsgálatára bizottságot küldött ki. A bizottság tagjai: Harrer Ferenc, Beér János, Béres Ferencné, Kovács Antal és Takács Jenő voltak. A bizottság a Fővárosi Tanács és a kerületi tanácsok végrehajtó bizottsága alárendeltségének kérdésén kívül vizsgálta a Fővárosi Tanács Végrehajtó Bizottsága Kereskedelmi Osztálya, a Közmű- és Szolgáltatási Igazgatóság, továbbá a IX., XIII. és XVII. ker. Tanácsok VB szakigazgatási szervei tekintetében a kettős alárendeltség alakulását. A bizottság a vizsgálat eredményét a következőkben foglalja össze. A vizsgálat alapvető szempontjai A törvény bevezető részében ezzel kapcsolatban a következő megállapítást teszi. „A tanácsok államigazgatási szervei a kettős alárendeltség elve alapján látják el feladataikat: egyrészt gondoskodnak a felsőbb szervek rendelkezéseinek végrehajtásáról, másrészt azokkal összhangban megvalósítják az államhatalom helyi szerveinek utasításait." A főváros tanácsi szerveit illetően a kettős alárendeltség olyan módon jelentkezik, hogy: a) a fővárosi végrehajtó bizottság a Fővárosi Tanácsnak és a Minisztertanácsnak,b) a fővárosi végrehajtó bizottság szakigazgatási szervei a fővárosi végrehajtó bizottságnak ás a minisztériumoknak (országos hatáskörű szakigazgatási szerveknek), c) a fővárosi kerületek végrehajtó bizottságai a kerületi tanácsnak és a fővárosi végrehajtó bizottságnak, d) a fővárosi kerületek végrehajtó bizottságainak szakigazgatási szervei a kerületi végrehajtó bizottságnak és a fővárosi végrehajtó bizottság szakigazgatási szerveinek vannak alárendelve. A vizsgálat eredményes lefolytatásához a fentiekből kiindulva ki kellett emelnünk azokat az alapvető tételeket, amelyeknek érvényesülése elsőrendű fontosságú a kettős alárendeltség kérdésében. a) A kettős alárendeltségen azt kell érteni, hogy a kettős alárendeltségben tevékenykedő államigazgatási szervek egyidejűen két magasabb szerv irányítása alatt állanak. Az alárendeltség egyik szára mindig helyi jellegű (a végrehajtó bizottság irányában a tanács, a szakigazgatási szervek felé a végrehajtó bizottság), a másik szára pedig cent-