Mikrotörténelem: vívmányok és korlátok. A Hajnal István Kör Társadalomtörténeti Egyesület 1999. évi miskolci konferenciájának előadásai - Rendi társadalom - polgári társadalom 12. (Miskolc, 2003)

CSAPÓ CSABA Az alföldi „idegen" munkavállalók 1869. évi felmérésének eredményei A dolgozat egy 1869-ben készült felmérés elemzésének első eredményeit tartalmazza. Ebben az esetben tehát nem egy lezárt kutatás ismertetéséről, hanem egy eddig feltáratlan iratanyagban rejlő lehetőségek bemutatásáról lehet csak szó. Ennek érdekében - némi történeti felvezetés után - elsősorban a lehetséges vizsgálati szempontokkal és ezek nehézségeivel, az iratok sajátosságaival kívánom megismertetni az olvasót. 1867-ben Ferenc József feloszlatta Magyarországon a cs. kir. csendőrséget és a közbiztonsági szolgálatot a csendbiztosi-pandúr rendszer vette át. Ennek szervezete, az állomány összetétele, felkészültsége és felszerelése azonban nem felelt meg egy modernizálódó ország követelményeinek, így sok esetben rendkívüli intézkedésekkel kellett a megboruló közbiztonságot helyreállítani. Ennek egyik megoldási lehetősége volt a királyi biztosok kiküldése, amely szervezetnek Magyarországon a középkorig visszanyúló előzményei voltak. A 18-19. században feladataikat tekintve tevékenységük rendkívül szerteágazó, de közös jellemzőjüknek tekinthető, hogy szinte minden esetben jelentősen szűkítették a hagyományos hatalmi ágak működési lehetőségeit, és ezért komoly ellenállást kellett leküzdeniük. Ennek érdekében mmdenkor rendkívül széles hatáskörrel, sok esetben teljhatalommal ruházták fel őket. 1867 után is a király nevezte ki őket és felügyeletüket közvetlenül a belügyminiszter látta el. Gróf Ráday Gedeon 1869 januárjában kezdte meg működését az Alföldön. Működési területéül - kezdetben - Arad, Bács, Békés, Csanád, Csongrád, Pest és Torontál megyéket, a Jászkun kerületet, Kecskemét, Szabadka és Szeged szabad királyi városokat jelölték ki.

1 Feladata a „megingatott közbiztonság'

7 helyreállítása, a rablóbandák felszámolása és a bűnözők felkutatása volt. Tevékenysége szokatlan intenzitással és eréllyel párosult. Általános gyakorlattá vált a Vi-l éves előzetes letartóztatásba helyezés, a pandúrok rendszeres ellenőrzése, bevezette a csendőrségtől átvett őrjárati rendszert, és az ismert bűnö1 Magyar Országos Levéltár, Szegedi Királyi Biztosság (Ráday Gedeon) (= MOL K 151), 1. cs. 1869. 23. sz.