Bernics Ferenc: Közoktatás és tanügyigazgatás Baranya megyében 1945-1985 (Pécs, 1989)

D. Iskolakörzetesítés és tanügyigazgatás 1945-1985

esetre tény, hogy a Művelődésügyi Minisztérium és a pártközpont illetékes osztálya - főleg a 60-as évektől kezdve - a közoktatás fejlesztési igényeit, problémáit jelezte, de a jogos igények kielégítését a párthatározatok ellenére sem tudták érvényesíteni kellő mértékben. A funkcionális főhatóságok (OT-PM) és KB-osztáyok fékező ellensúlya - a nemzeti jövedelemből való nagyobb részesedés biztosításában - gyakorlatilag erősebb volt. A felsőszintű irányítás a hierarchikus rendszernek megfelelően megyei, járási (városi) és községi szinteken is „leképeződött". Az adaptációt a megyei és helyi adottságok kedvezően vagy kedvezőtlenül motiválták, így pl. a kistelepüléses és erősen városfejlesztő Baranya adottságai általában kedvezőtlenek voltak. Tudomásunk szerint a Művelődésügyi Minisztérium olyan direkt rendelkezést nem adott ki, hogy a kis falusi alsó tagozatos iskolákat meg kell szüntetni. Évre utaló kormányrendelet-33/1971. (XI. 31.) - 1971-ben jelent meg, amelynek 5. §-a kimondja: „Meg kell szüntetni az ált. iskolát, ha a tanköteles korú gyermekek száma 10 fő alá csökken, és oktatásuk más iskolában biztosítható". Erre alapozva adta ki a Művelődésügyi Minisztérium - a PM-mel és MüM-mel egyeztetve - a 128/1971. (MK. 9.) MM sz. utasítását az ált. iskolai tanulócsoportok létszámának szabályozására.

89 Ez az utasítás a legkisebb létszámot szintén 10 főben állapította meg (1 tanulócsoportos kisiskola 10-29 fő, 2 tanulócsoportos 30-45 fő, 3 tanulócsoportos 46-59 fő), de leszögezte, hogy ezeket a létszámhatárokat (bontási határokat) a „jövőben körzetesítésre kerülő összevont felső tagozatos tanulócsoportok esetében csak akkor szabad alkalmazni, ha az tanteremépítési szükséglettel nem jár". Ez a megkötés úgy is felfogható, hogy a kislétszámú, ill. részben osztott iskolák felső tagozatának körzetesítését nehezíti, mérsékli, mivel - helyeselhetően - tanteremfejlesztéstől teszi függővé. A rendelet 8. pontja szerint az 1-4. osztályos összevont tanulócsoportokat (ilyen volt már a 70-es évek elején a baranyai kisközségek iskoláinak többsége) fenn kell tartani, ha tanulólétszámuk eléri a 10 főt, és a legközelebbi iskola 2 km-nél nagyobb távolságra van, továbbá azokat a 1-8. évfolyamos kisiskolákat 10 fős létszámhatárig, amelyeknek „a körzetesítése még nem oldható meg". A rendelettel kapcsolatban eddig a pontig nem lehet kifogást