Bernics Ferenc: Közoktatás és tanügyigazgatás Baranya megyében 1945-1985 (Pécs, 1989)

C. A közoktatás tanácsi irányítása, igazgatása és felügyelete

A tematikai felosztás a vb-előterjesztések fő tartalmi jellegére utal. A jelentések többsége azonban más témákkal való összefüggéseket is tartalmaz. így pl. az óvodai nevelés az ált. iskolára való előkészítéssel, az ált. iskolai oktató-nevelő munka a gyermekvédelemmel, gyógypedagógiával és napközi otthoni ellátással összekapcsolva is szerepel. Az osztály (szakigazgatás) munkájáról, a tanévértékelésekről és -előkészítésekről, fejlesztési tervekről készített beszámolók általában tartalmi-szervezeti komplexitásban készültek. Több vb-anyag a közművelődéssel, ill. az egészségügyi, munkaügyi és sport szakigazgatási szervekkel való együttműködés jegyében készült (pl. nevelési központok, iskola-egészségügy, könyvtárügy, szakoktatás stb.). Az ilyen jellegű jelentések a 70-es években kaptak nagyobb figyelmet. Általában nehéz a művelődésügyi osztály munkájából az oktatásügyi témákat kiragadva vizsgálni a hangsúlyozott művelődési egység és az osztály funkcionális részlegeinek (gazdasági és személyügyi csoportok) oktatásra, közművelődésre és művészeti életre is kiterjedő munkája miatt. A tanácsi testületi jelentések és határozatok tartalmi elemzése és végrehajtása Történeti áttekintésben csak az általános politikai, oktatáspolitikai és államigazgatási szempontból általam jelentősebbnek minősített szakaszokra jellemző tanácsi dokumentumok tömör elemzésére szorítkozom. a) 1950-1953: Ezekre az évekre politikailag a szektás, voluntarista türelmetlenség, adminisztratív módszerek gyakori alkalmazása, az irányításban pedig a túlzott, bürokratikus centralizmus, a tervutasításos rendszer volt a jellemző. Szervezetileg megalapozta ezt a dekoncentrált tanügyigazgatásnak (tankerületi főigazgatóságok) megszüntetése és a közvetlen pártirányításnak alárendelt tanácsi szervezetbe való integrálása, valamint 1948-ban az állami iskolamonopólium létrehozása. Az újjászervezett megyei tanügyigazgatási apparátus személyi állománya majdnem teljesen kicserélődött részint munkáskáderekkel, részint igazgatási tapasztala-