Zárszámadás, 1919-1920

Jelentés

30 a honvédség és a volt közös hadsereg magyar alakulatai egybeolvadtak, aminek folytán az elszámolás szempontjából addig érvényben volt jogcímek és tételek is megváltoztak. A rovatrendszert megváltoztató ezen rendelkezés az állami számvitelről szóló 1897. évi XX. t.-c. 142. §-ában foglalt rendelkezés betartásával a legfőbb állami számvevőszék hozzájárulásával adatott ki. A kimutatás szerkezetének ismertetése kapcsán külön magyarázatot igényel az a körülmény, hogy az 1920. évi IV. t.-c. 2. §-ában az egyes kormányzati ágazatok részére megszavazott hitelkeretek megfelelő részösszegei a kimutatásban miért nem állíttattak szembe az egyes ágazatok kezelési eredményeivel ? Erre nézve legyen szabad elsősorban rámutatni arra, hogy ezek a hitelkeretek a törvényhozás által a költségvetési előirányzatok szerkesztésének alapjául szolgáló részletes adatok számbavétele nélkül állapíttatván meg, a rendes költségvetési előirányzatok részletezését nélkülözik és megszavazásuk főként azt a célt szolgálta, hogy ez által a kormány oly törvényes felhatalmazás birtokába jusson, mely működését és gazdálkodását ismét törvényes alapokra helyezi. E mellett a megszavazott hitelkeretek nem az egész számadási időszakra. hanem annak csupán öt (február—junius) hónapot tevő szakára vonatkozólag szavaztattak meg, ami már maga is kizárja a hiteleknek a kezelés eredményeivel való szembeállítását, mert az öt hóra megszavazott hiteleknek az egész évi utalványozással való összehasonlítása a gazdálkodásról felvilágosítást nem nyújthatna. Ez csak abban az esetben volna elérhető, ha a számadási időszak eredményei ennek megfelelően két részre bontatnának és a számadási év utolsó öt hónapjának utalványozásai állíttatnának szembe az ezekre a hónapokra megszavazott hitelkeretekkel. Minthogy azonban a kimutatásoknak ily megosztással való szerkesztéséről az 1920. cvi XXVH. t.-c. 6. §-a nem intézkedik és mert a kiadásoknak ily kétfelé választása az amúgy is rendkivüli hátralékokkal küzködő számvevőségekre oly nagy munkatöbbletet rótt volna, amely kihatásában nemcsak a most tárgyalt időszakról szóló kimutatásnak, hanem a hátralékos egyéb zárszámadási beadványoknak előterjesztését is még fokozottabb mérvben hátráltatta volna : a kimutatásoknak ,a fentebb emiitett módon való egybeállításától el kellett tekintenem. TI. A kimutatás adatainak pontossága és elbírálása. A már korábban előterjesztett kimutatások adatai az utolsó háborús éveket és a forradalmi időszakot illetően pontosság, illetve teljesség tekintetében több rendbeli hiányosságot mutatnak fel. amit az azokat előidéző okok rész-