Zalamegye, 1909 (28.évfolyam, 1-26. szám)

1909-01-24 / 4. szám

XXVIII. évfolyam Zalaegerszeg, 1909. Január 24. i I MI LM HM MJJWW Ji^——>-4 UHJ— .'I UI .1 IWV^ M 1 W 4. szám Előfizetési díj: Kgé« évre lü K — f. Fél évre . . 5 K — f Nefryed évre 2 K 50 ( KgyOí szám Ara 20 tiJli'r Hirdetések : Megállapodán szerini Nyilttér soronként 1 K. Kéziratokat oem küldüDk vistii/.a ZALAVARMEGYEI HÍRLAP Politikai és társadalmi hetilap. — Megjelenik minden vasárnap. A közigazgatás és adóbehajtás. Az adóreform keresztülment a sokféle szaktanácskozmányok, ankétek és bizottsá­gok retortáin s immár a képviselőház fog­lalkozik vele. Kétségtelen, hogy nemsokára uj alapokra fog feketettetni Magyarország adózási rendszere, habár a mostani reform nem is jelent gyökeres rendszerváltozást, csak haladást és javítást. Bajos volna tisztába jönni azzal a kér­déssel, hogy a reform milyen hatással lesz az ország pénzügyi viszonyaira, közgazda­sági életünkre s egyes osztályok adóterhei­nek megoszlására. Mert bármilyen ponto­sak és előrelátók is a törvényalkotók elő­zetes számításai, az élet, a gyakorlat keresztülhúzhatja a numerusokat s gyakran más eredmenyeket hoz ki, mint a statisztika és a pénzügyi tudomány. Sokkal körültekintőbb, alaposabb tanul­mány és szakismeret szükséges ennek a nagy kérdésnek a tárgyalásához, semhogy bele mernénk kontárkodni az adóreform gyökeres bírálatába. A tárgyilagos kritika egyébként is bajos. Mert mindenki adóalany és adót fizetni senki sem szeret. Még Sándor Pál sem, aki az ipari és kereskedelmi érdekek nevé­ben ugyancsak tüzel a reform ellen.' Egy hiánya azonban kétségtelenül van javaslatnak, amit mi vidékiek sokkal job­ban látunk, mint a minisztérium kodifikáló osztálya s az elméleti pénzügyi kapacitá­sok, akik valóságos adóbehajtást soha Bem láttak és nem ismerik az adószedésnek a gyakorlati módját. Ez a sarkalatos hiba az, hogy a reform nem változtatja meg az adó­behajtás eddigi rendjét s a jövőre is csak a jegyzőket terheli meg ezzel a feladattal, mely sehogysem fér össze a modern köz­igazgatás céljaival és lényegével. ; Ezzel nem mondunk ujat. Hiszen a közigazgatás hivatott vezetői százszor han­goztatták már, hogy az adminisztráció fej­lődését az adószedés és behajtás rendszere akadályozza. Maguk a jegyzők számtalan­szor kijelentették, memorandumokban és határozatokban kifejtették, hogy az adó­exekucio nem egyeztethető össze egyéb munkakörükkel s a nép bizalmát és szere­tetét gyakran azért nem tudják megsze­rezni, mert a törvény végrehajtókká teszi őket. A városok rámutattak arra, hogy közigazgatási kiadásaik azért emelkednek oly rohamosan, mert az állami adók keze­lése és behajtása folytonosan fokozódó tételként szerepel költségvetéseikben. És dacára annak, hogy illetékes, sőt legilletékesebb helyen elismerték a felszó­lalások igazságát, mégsem sikerült kiesz­közölni azt, hogy az adóbehajtást az állam aközségi közegek vállairól levegye s a pénz­ügyi igazgatás hatáskörébe utalja. Kétségtelenül bizonyos, hogy a jegyző­ket közigazgatási feladataik teljesítésében az adóbehajtással j;l.u leendők akadályoz­zák. A rengeteg munkahalmaz mellett a jegyző nagyon meg lehet magával elégedve, ha az aktáit ugy ahogy elintézi, arra azon­ban, hogy a nép életére befolyást szerez­| zen, hogy azt vezesse, oktassa, nevelje, közgazdasági és kulturális célok érdekében szervezze, ideje sincs. A magyar paraszt pszichológiáját kell ismerni ahoz, hogy belássuk : milyen tekin­télyromboló és bizalmatlanságot keltő hatása van annak, amikor a jegyző végigházalja a falut az adóhátralékért s azzal fenyegeti a népet, hogy adóvégrehajtót hoz a nyakára. Az egyik napon összeadja a jegyeseket az állam hatalmának tekintélyével, a másik napon lefoglalja a tehenet, vagy elhajtatja a kisborjut. Egyszer gazdakört alakít, más­kor tejszövetkezetet szervez, háziipari tan­folyamra buzdít, az árvákat védi, tűzoltókat toboroz, — azután pedig megjelenik mint adóvégrehajtó. Ha az adóvégrehajtásra ráfekszik, egyéb dolga marad el s a nép szemében rideg finánc lesz. Ha nem jó exekutor, a pénz­ügyigazgatóságnál gyűlik meg a baja s csak egy kis malicia kell a pénzügyigazgatóság részéről, el bírságolhatják a fele fizetését. Könnyen megmagyarázható, hogy a leg­több igazán jó, emberies gondolkodású jegyző, aki ugy fogja fel a hivatását, ahogy azt a modern közigazgatás szelleme elő­szabja, miért rosz adóbehajtó közeg. A hivatása magaslatán álló jegyző együtt érez, együtt él a néppel; ismeri azokat az oko­kat, amelyek az adóbehajtást, a közter­hek lerovását nehézzé teszik, sőt sokszor még a nép indolenciáján is kénytelen magát túltenni, mert a szigorral általános igaz­gatási érdekeket sértene. Az adóhátralék azután szaporodik s a kincstár látja a kárát annak, hogy az állam nem gondos­kodik az adóknak más uton való behaj­tásáról. A legtöbb baj fegyelmi kérdés, ellentét az adóbehajtásból, az adókezelésből sarjad ki. A községi közigazgatás hibáinak gyökere az adóbehajtás mai rendszerében van. A jegyző helyzetét ez nehezíti meg s leköti nemcsak idejét és munkaerejét, hanem akció­képességét is. Legutóbb a jegyzők országos egyesülete foglalkozott ezzel az áldatlan helyzettel; fel is irt a kormányhoz és képviselőház­hoz az adóbehajtás mai rendszerének az adóreformmal együttesen leendő megvál­toztatása iránt, de hogy a kérelem kor­mánykörökben nem talál kedvező fogadta­tásra, legjobban bizonyítja az, hogy a pénzügyi bizottságban csak egy balpárti képviselő szólalt fel ilyen értelemben, már pedig a balpárt aligha lesz képes ilyeu lényeges újítást keresztülvinni. Minden modern államban közreműködik ugyan az általános közigazgatás az adók kivetésében, de csak a Balkánon és Orosz­országban divik az, hogy az adóbehajtást a helyi közigazgatás közegei teljesítik. Nekünk is sürgetnünk kell tehát azt, hogy a jegyzőt mentse fel az állam leg­alább a végrehajtói teendők alól, mert amig adóexecutor marad, addig nem tudja betöl­teni azt a helyet, amelyet számára az ön­kormányzaton alapuló közigazgatás kijelöl. \/pnrlónln monni/ítác A Baross-ligeti vendéglő - ujonan beren­V Ol lUoy lü I I loy I ly l lao. dezve - megnyílt. — Utalunk a mai szá­L2HHHH1 mmm. műnkhöz csatolt mellékletre. Mai ftzápunk 12 oldal

Next

/
Thumbnails
Contents