Vízügyi Közlemények, 2000 (82. évfolyam)
1. füzet - Szlávik L.-Ijjak I.: A magyar vízgazdálkodás jellemzése (Eurowater)
A mag \' ar vízgazdálkodás jellemzése (EUROWATER) 53 díj (rendelkezésre állási díj + fogyasztással arányos díj) esetleges alkalmazására azon szolgáltató szervezetek esetében lehet számítani, ahol az időszakos fogyasztók (pl. üdülőterületek) száma jelentős. A Magyarországon alkalmazott szolgáltatási díjak fejlesztési elemeket általában nem tartalmaznak. Állami tulajdon esetén a fejlesztések központi forrásból, kormányzati beruházás formájában valósulnak meg. Önkormányzati tulajdon esetén a fejlesztések csak jelentős állami támogatással finanszírozhatók (címzett és céltámogatás, környezetvédelmi és vízügyi célelőirányzat, megyei területfejlesztési tanácsoktól igényelhető fejlesztési célú támogatás). A koncesszióba adás alkalmazása eddig csak elvétve fordult elő. A díjszínvonal általános emelkedése ellenére az alkalmazott díjak az esetek nagy részében nem fedezik a működés — üzemeltetés, karbantartás, szinten tartás — indokolt ráfordításait. Különösen vonatkozik ez a szinten tartó beruházásokra. Az indokolthoz képest alacsony díjak sok esetben veszteséges gazdálkodáshoz vezetnek. A kötelező díjelemeket jogszabályokban nem rögzítik. A költségvetési támogatás elosztásáról döntő tárcaközi bizottság a következő pályázati feltételeket szabta 1999. évre vonatkozóan annak érdekében, hogy az áralakulást lényegesen meghatározó kérdésekben azonos tartalommal képzett árak támogatására kerüljön sor: — a díjak a bérköltség legfeljebb 13%-os növekedését tartalmazhatják, — az értékcsökkenési leírás a díjban mint költségtényező kell, hogy szerepeljen, de 20%-on felüli növekedését külön meg kell indokolni, — a közületi fogyasztók fajlagos költsége nem lehet alacsonyabb, mint a lakossági fogyasztás fajlagos ráfordítása. Az ivóvíz- (és csatorna-) szolgáltatás, díjának összetevői a hazai közgazdasági csoportosítás szerint a következők: Közvetlen üzemeltetési költségek: — energia-, anyag- és anyagjellegű költségek — személyi jellegű költségek, — alvállalkozók javítási, karbantartási, laborvizsgálati stb. tevékenységének költségei; — a közművagyon értékcsökkenése (vagy bérleti díja) ; — egyéb (szállítás, gépbérleti díjak, stb.) Altalános (adminisztrációs) költségek: — központi igazgatási költség — üzemi általános költség Pénzügyi műveletek költségei: — hitelkamat-törlesztés; Nyereség: — az árbevétel 0,5-3,0%-a (esetenként azt meghaladó) A víz- (és csatorna-) szolgáltatás díjának következő évi mértékére az üzemeltető szervezet tesz javaslatot, majd a tulajdonos -önkormányzati tulajdon esetén a képviselőtestület—a díjelemek felülvizsgálata alapján dönt, az önkormányzati szférában esetenként túlzott és veszélyes mértékű takarékossággal. Főbb problémák, melyek, vagyonfelélést, növekvő közegészségügyi kockázatot, csökkenő szolgáltatási biztonságot eredményezhetnek: — a szinten tartáshoz szükségesnél alacsonyabb szintű rekonstrukciós alapképzés (ez nemcsak képviselőtestületi probléma, általában rendezetlen az amortizáció elszámolás, a pótláshoz, rekonstrukcióhoz szükséges források helyzete),
