Vízügyi Közlemények, 1995 (77. évfolyam)

1. füzet - Pálhidy Cs.-Váradi J.: Fenntartási költségszükségletek meghatározása a vízkár-elhárításban

26 Pálhidy Csaba és Váradi József igazgatóságok azon tevékenységeit, amelyek hatósági, szakhatósági, szakágazati feladatokhoz kapcsolódnak. A lehatárolás leginkább az ilyen jellegű feladatokat végző közalkalmazottak oldaláról lehet egyértelmű tekintet nélkiil arra, hogy esetleg személy szerint más jellegű (üzemeltetés, karbantartás) feladatokat is végeznek-e. Meghatározhatók tehát azok a szervezeti egységek, beosztások, amelyeket a szakigazgatás fogalomkörében veszünk számításba. Átfedést jelent, ha a személyi állomány, vagy eszköz többféle feladatot is ellát és a költségek „elöntés alapján" terhelik az egyes feladatokat. A normatívák meghatározásánál mindenképpen biztosítani kell, hogy a ráfordítások kalkulálásánál minden költség csak egy helyen szerepeljen. A feladatok összetettsége okozta, hogy a VÍZIGek teljes tevékenységét átfogó, az átfedéseket kiküszöbölő megoldás több lépcső megtétele után alakult csak ki. 4. A fenntartási feladatok normatívák útján történő meghatározására vonatkozó módszerek 4.1. A megoldáshoz vezető első lépcsőfok A normatívákon alapuló módszer célja kettős: - műszakilag szükséges technológiai ráfordítás meghatározása; - a vízügyi igazgatóságok éves kereteinek meghatározásánál használatos főleg bázisszemléletű felosztás felváltása a feladatokhoz jobban arányosítható módszerrel. Az Alsó-Duna-völgyi (ADUVÍZIG), az Alsó-Tisza-vidéki (ATIVÍZIG) és a Körösvidéki (KÖVÍZIG) VÍZIG - 1991 febntárjában készített javaslatot (ADU-ATI-KÖVÍZ1G 1991) a nonnatív felosztáshoz és elihez alapként felhasználta a fenntartási munkabizottság által korábban készített anyagot (KVM 1989). Ez a javaslat fektette le a további munka alapjait, - egyrészről meghatározva a nonnatív felosztás célját - másrészről megfogalmazva a módszer matematikai formuláit. A javaslat az évi fenntartási költségigény országos összegét az alábbi összefüggés alapján határozta meg: 12 < = 1 ahol M -az országos költségszükséglet; Kv - a VÍZIG-ek költségszükséglete. Hosszú időre előre nem lehet számítani arra, hogy a köz|x>ntí költségvetés biztosítani tudja a szükséglet szerinti költséget, tehát M> Kj - Kj- a tényleges költségvetési juttatás, ezért Kj = p*M