Vízügyi Közlemények, 1994 (76. évfolyam)
3. füzet - Hatfaludy B.: Múltunk, jelenünk gondjai és jövőnk feladatai a települések vízi közmű ellátásában
270 Hal faludy Bálint - a szervezeti homogenitás, - a szervezetek gazdasági tevékenységének az egységes szabályozása, - a szolgáltatás egységes díjrendszere, - a díjak egységes, részleteiben is szabályozott tartalma, - az egységes díjpolitika. 3.4. A szolgáltatás támogatása 3.41. Szociális támogatás. A változások nem jelentenének gondot, ha a szolgáltatást nem jellemezné a jövőben is valamilyen mértékben a lakossági ellátáshoz nyújtott központi költségvetési támogatás. Ez azonban csak fokozatosan leépíthető támogatás. E támogatásnak célszerűen a lakossághoz kell eljutnia, társadalmi rétegenként, felhasználási célonként differenciált, a települések népessége szociális helyzetét figyelembevevő helyi önkormányzati döntésekre módot nyújtva. Ebből eredően ennek nem vízgazdálkodási, hanem szociálpolitikai-népjóléti szempontú támogatásnak kell lennie (pl. adott esetben kaphasson nagyobb támogatást a kisnyugdíjas, esetíeg különbözzön a lakáson belüli és a nyaralón belüli vízfogyasztás támogatottsága). 3.42. Szakmai támogatás. A szociális indítékú szolgáltatás támogatás mellett indokolt a szolgáltatás vízgazdálkodási szempontú támogatása is mikor olyan műszaki létesítmények működtetéséről van szó, melyek kiépítési sajátosságait sok esetben az adott település jellemzőitől teljesen független szempontok alapján határozták meg. E támogatások, kompenzációk rendjére azonban csak olyan struktúra alkalmazható, mely az üzemeltetés gazdálkodási sokféleségérc, annak következményeire érzéketlen. Ezért nem alkalmazhatóak, mert működésképtelenné váltak a szolgáltatás gazdasági kérdései kezelésével, költségvetési támogatásával kapcsolatban az elmúlt években - hosszabb, rövidebb ideig - alkalmazott módszerek (a díjkiegyenlítés, a fogyasztói árkiegészítés, a céltámogatás folyósításának a rendje stb.) amelyek közös jellemzője volt, hogy olyan üzemeltető szervezeteknek az üzemeltetési költségekre épülő szolgáltatási díjai különbözetét tartották egy elfogadható határon belül, amelyek azonos követelmények szerint gazdálkodtak. Az üzemeltető szervezetek gazdálkodási szabályozóira érzéketlen támogatási rend azonban csak az esetben lehetséges, ha a támogatás az üzemeltető szervezetek által működtetett vízi közművek műszaki-gazdasági jellemzőire épül fel. A hazai vízi közművek között megkülönböztethetünk: - az átlagosnál csak kedvezőtlenebb kapacitáskihasználtsággal m 'úködtethetőket (ide a kiemelt üdülőterületek vízi közművei tartoznak, amelyeket a szezonális és idegenforgalmi csúcsigények egyidejű kiszolgálására méreteztek) ezek körében a szolgáltatás fajlagos állandó költségei túlzottan nagyok, ugyanakkor nem csökkenthetők, - az átlagosnál bonyolultabb technikai összetétellel jellemezhetőket (ide tartoznak a vízminőségvédelmi szempontból létesített magasértékű ú.n. harmadik fo-
