Vízügyi Közlemények, 1994 (76. évfolyam)

3. füzet - Hatfaludy B.: Múltunk, jelenünk gondjai és jövőnk feladatai a települések vízi közmű ellátásában

Múltunk, jelenünk gondjai és jövőnk feladatai a települések vízi köz;nlí ellátásában 269 • kerüljenek privatizálásra az ipari célúak (Pét-Rákhegy ipari vízvezeték), • maradjanak tartós állami tulajdonban a vízgazdálkodási szempontból tényleges jelentőséggel bírók (Velence-tó-Rákhegyi vízpótlási rendszer, dombhegyvidéki többcélú víztárolók: pl. Rakaca-tároló), - a településellátást és egyéb célt egyaránt szolgáló vízi közmüvek a tényleges használatnak megfelelő eszmei tulajdonmegosztással lehessenek az állam és az önkormányzat közös tulajdonai.(Pécs-Mohács ívóvíztávvezeték, Rákhegyi vízbázis) - az állami vízi közművagyon önkormányzati tulajdonba adására úgy kerüljön sor, hogy az váljon cl az ún. működtető - vállalkozói vagyon átadásától. A nemzetközi tapasztalatok alapján is, az egyre bonyolultabbá váló víz-, csatornaszolgáltatási létesítmények hatékony üzemeltetésének a szakszerűségi követelményei folyamatosan nőnek. Ezért hosszabb távon csak azok az üzemeltető szervezetek lesznek életképesek, melyek a féladatokat folyamatosan magas szakmai hatékonysággal tudják ellátni. Ez lényegében a szolgáltatási feladatokra orientált "szakvállalkozást" jelent, intézményi, vagy vállalkozási formában, de mindenképpen olyan szervezetet, mely nagy térség létesítményeinek szakszem és magas hatékonysággal történő működtetéséről gondoskodik. Emiatt nemkívánatos az. eddig megőrzött regionális vállalati szervezetek szétaprózása. Ennek érdekében: - El kell érni, hogy a jelenlegi üzemeltető szervezet szolgáltatási feladatai és vagyoni helyzete csak valamennyi érintett tulajdonos egyetértésével változtatható meg. Lehetővé kell tenni, hogy az önkormányzatok ellátási feladataikra horizontálisan - a megyehatárok átlépésével is - szerveződhessenek . - Szakmai indokok alapján legyen mád az érintett önkormányzatok kötelező együttműködése elrendelésére is. Mindez azt is jelenti, hogy az önkormányzati tulajdonú vízi közművek üzemeltetésében jelenleg tapasztalható atomizálódási folyamat hibás, szükséges, hogy megforduljon és egy alulról építkező integrációs folyamat induljon be, melynek - a mielőbbi végbemenést elősegítendő - állami ösztönzése is kívánatos. 3.3. A szolgáltatás költségei és díjai Az üzemeltető szervezetek többfélcsége miatt nem tartható a jövőre nézve a gazdálkodás egységes szabályozásának az elve. A gazdálkodási szabályozás szükségszerűen előálló sokfélesége következtében pedig nem lehet országosan egységes elveket érvényesíteni a díjak tartalmával kapcsolatban, legfeljebb valamilyen kötelező minimumkövetelmény fogalmazható meg erre nézve. A koncessziós szerződésen alapuló üzemeltetési fonnák tényleges alkalmazhatósága érdekében nem kerülhet sora díjak nyereségtartalmával kapcsolatban bármiféle, országos érvényű központi megkötésre sem. Mindezek alapján szükségszerűen megszűnnek az üzemeltetés területén az olyan, 1968 óta országosan érvényesül jellemzők, mint;