Szlávik Lajos (szerk.): A 2013. évi dunai árvíz (Vízügyi Közlemények, Különszám, 2013)
Tóth Ferenc: A lakosságvédelem és a védelmi igazgatás a 2013 évi dunai árvíz tükrében
A 2013. évi dunai árvíz Vízügyi Közlemények különszám A LAKOSSÁGVÉDELEM ÉS A VÉDELMI IGAZGATÁS A 2013. ÉVI DUNAI ÁRVÍZ TÜKRÉBEN DR. TÓTH FERENC1 „ Bármely humanitárius veszélyhelyzetben nem az alultápláltság, a kiszáradás, a kanyaró, vagy az időjárás a leghalálosabb gyilkos, hanem a rossz menedzsment. ” John Telford, UNHCR 1. Bevezető A 2013 évi történelmi árvíz vizsgálata előtt legelőször is idézzük fel, hogy a lakosság biztonságát szolgáló katasztrófavédelem kifejezés fokozatosan került használatba a világon, az olyan tevékenységek leírására, amelyek a civil lakosságot védik az incidensekkel és katasztrófákkal szemben. A katasztrófavédelem apródonként és meglehetősen vontatottan alakult ki a légoltalmi feladatokat előtérbe helyező polgári védelmi szemléletéből. A korabeli polgári védelem esetében a védelem magában foglalta a polgári lakosság irányítását egy tényleges vagy egy potenciális agresszió hatásaival szemben. A műveletek irányításának minden eszköze, a hadviselés és a konfliktusok kezelésének kényszere, az autokratikus vezetési technikákra helyezte a hangsúlyt és korlátozta az egyéni szabadságjogokat. Ezzel ellentétben, a katasztrófavédelem eltávolodott ezektől a módszerektől, mi több, a mindenkori együttműködésre és az információ megosztásra támaszkodik. 2010-re - a korábbi években bekövetkezett katasztrófák tapasztalatai alapján - egyre érezhetőbbé és indokoltabbá vált a katasztrófák elleni védekezés teljes rendszerének megújítása, a felelősségi és tevékenységi körök pontos elkülönítése, a megelőzés - védekezés - helyreállítás időszakainak tényszerű meghatározása, a védekezésben érintett egyéb állami és nem állami szervek feladatrendszerének egyértelmű konkretizálása, a katasztrófavédelemmel kapcsolatban a társadalom részéről érzett felelősségérzet erősítése. 1 Dr. Tóth Ferenc, tü. dandártábornok, Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság