Bertók László - Bulkai Pál - Fejér László - Koltay József: Az ivóvíz honfoglalása. A közműves ivóvízellátás fejlődése Magyarországon a római kortól napjainkig. (MAVÍZ, Budapest, 2006)

Bulkai Pál, dr. Bukta Endre, dr. Dóka Klára, dr. Filotás Ildikó, Karácsonyi Sándor, dr. Koltay József, Kömyei László, Perecsi Ferenc, Péter Gábor, dr. Schiefner Kálmán: Vízellátás fejlődése a második világháborút követően - XXVI. A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény - XXVII. 1996-tól napjainkig terjedő időszak jogi fejlődése

Vízellátás fejlődése a második világháborút követően zik a megépült csatornahálózatra, hiszen a környezetterhe­lési díj, vagy a szennyvízbevezetési járulék magasabb fize­tési kötelezettséggel járna, mint a jelenlegi szippantás díja. Nagyon lényeges az a szakmai munka, amelynek eredmé­nyeként elkészült a felszín alatti vizek védelmével kapcso­latos jogszabály előkészítő anyaga. A felszín alatti vizekbe történő beavatkozás szakmai szabá­lyainak megállapítására a vízgazdálkodásról szóló törvény felhatalmazó előírásai alapján két miniszteri rendelet terve­zet is előkészítés alatt áll, még pedig az ipari vízgazdálko­dásról és a kutakról szóló a vonatkozó szakmai követelmé­nyek megállapítása. Az ilyen módon is megújítandó jogi szabályozás még egy lényeges tekintetben marad adós. Továbbra is hiányzik az a magas színtű törvényi szabályozás, mely a víziközszol­gáltatásoknak megfelelő keretet és a megoldásra váró prob­lémáknak megfelelő megoldást ad. A jelen jogi helyzet szerint a vízellátást és szennyvízelhe­lyezést a vízgazdálkodásról szóló törvény, a Ptk., továbbá a 38/1995. (IV.5.) Kormányrendelet előírásai és annak módo­sításai szabályozzák. Az ismertetett jogszabályi kör nem alkalmas és nem elegen­dő arra, hogy megoldja és kezelje a közműves ivóvízellátás és szennyvízelhelyezés területén az utóbbi években jelent­kező és feltétlen rendezést igénylő anomáliákat. Jogfejlesz­tési cél, hogy a vízi közszolgáltatás, mely több millió fo­gyasztó érdekeit szolgálja, jogilag szabályozott egységes rendszert alkosson. A vízi közszolgáltatásokról szóló jogszabálynak, azaz kü­lön törvénynek kell rendeznie a vízi-közművek tulajdoni viszonyait, a vízi közműszolgáltatás reintegrációját, a fo­gyasztóvédelmi előírások érvényesítését, a szolgáltatások finanszírozási rendszerének és a működtetés garanciális jel­legű követelményeit. A törvény koncepcionális jellegű elő­készítő munkája az elmúlt év során megkezdődött. A kö­zeljövő jogi szabályozásának a fenntartható fejlődés meg­valósulásának követelményét kell szem előtt tartania, még­pedig nem csupán a természet, hanem a társadalom és a gazdaság számára is elfogadható módon. A jövő vízgazdálkodása mindenek előtt megköveteli a technológiai, jogi és a közgazdasági eszközök integrált kezelését, a vízgyűjtő területek szerinti szerveződést, va­lamint a környezetvédelmi követelmények fokozottabb érvényre juttatását. A jogszabályalkotók felelőssége, hogy tevékenységük során érvényesítsék az EU jogalko­tás legfontosabb alapelveit; így például a tudományos ér­tékelés, az elővigyázatosság, a megelőzős, a szennyező fi­zet, valamint a keletkezés helyén történő szennyezés­csökkentés elvét. E feladat csak az abban az esetben teljesíthető, ha az ezért felelős szervezetek már a szabályozással érintett gondok­kal, problémákkal kilépnek a nyilvánosság elé. Ahhoz ugyanis, hogy korszerű és jól alkalmazható jogi szabályo­zás szülessen, nem csupán a megoldásokat, hanem a prob­lémákat is ismertetni kell. Az elmúlt évben megalakult Te­rületi Vízgazdálkodási Tanácsok intézményrendszere élen­járó lehet a feladatok segítésében. Az előttünk álló jogszabály-előkészítés feladat óriási, emellett időben is rendkívüli mértékben behatárolt. A fel­adat teljesítése azonban nem csak a jogalkotók, hanem

Next

/
Thumbnails
Contents