Víztükör, 1993 (33. évfolyam, 1-12. szám)
1993-03-01 / 3. szám
A kompetencia bűvkörében Minden kornak megvan a maga pusztító betegsége: spanyol kór. malária, torokgyík, rák. AIDS. F.zek a természetből fakadó, testünketlelkünket felemésztő istencsapások lassan eltörpülnek a civilizáció fejlődésével kialakult társadalmi betegségek mellett, mint például a rangkórság, pöffeszkedés, elvakultság, politikai vakság, kompetencia. kompetencia átkát, szívemet blokkoló hatását évtizedek óta érzem. Ha bementem régebben egy vendéglőbe és hívtam a pincért, “nem az én asztalom” felkiáltással üveges szemekkel elsuhant mellettem. Csak sokára derült ki, hogy ahol én ülök, az kinek az asztala! Ha bementem - én balga - valamilyen pórias ügyemet intézni eg\’ hivatalba, láthatatlan pókhálóként csavarodott rám a bürokrácia kafkai világa és világfájdalmas, rekedt hangok közölték velem, hogy ügyem a másik asztalhoz, szobához, épülethez, utcához, kerülethez, városhoz tartozik. Tudomásul vették, hogy tudatlan vagyok, elnézték nekem, orromat megfricskázták, elengedtek eg)’ titkos galaxis felé. Ezt a galaxist - ma már tudom - KOMPETENCIA néven jegy zi a világtörténelem. A pincér, a bürokrata ezt már régen tudta, ismerte, gyakorolta. A kompetencia latin eredetű szó: illetékességet jogosúltságot, szakértelmet jelent. Az elmúlt két-három esztendőben a vízügyi irányításban is markánsan kirajzolódtak a kompetencia körvonalai. Jómagam, lassan eszmélve megtanultam saját feladatkörömben , hogy a vízügyi nemzetközi kapcsolatok szervezésének lebonyolításának, koordinálásának van minisztériumi (KHVM), középirányító (OVF), területi (V ÍZIG), szintje. Különböző kompetencia szintek léteznek: a határvizi kapcsolatok, a kétoldalú egyi ittműködések - a nemzetközi szervezetekben való közreműködés, a vízügyi export tevékenység szervezése a vízügyi Consulting engineering (műszaki tanácsadás) területén. Elméletileg egységes ágazati szemléletről beszélünk, a vízügyi szolgálat egy és oszthatatlan jellegét hirdetjük. Szép gondolatok, szép szavak, csupán a megvalósítás nehéz. mert beleütközünk a kompetencia-szintekbe! Milyen is a jelenlegi vízügyi iránvítás?- KHVM Vízügyi Blokk: parlamenti, kormányzati, stratégiai tevékenység,-ÖVE: operatív, hatósági, műszaki középirányítói feladatok,- VIZIG(ek): területi hatósági, fenntartási tevékenység. (És ebben a rendszerben még nem említettük a vízügyi vállalatokat, vállalkozási kft-ket, társulatokat.) zek a kompetencia-szintek találkoznak a megfelelő nemzetközi kapcsolatrendszerekkel, melynek értelmében a minisztérium vízügyi szakemberei a nemzetközi kormányközi feladatokban, a nemzetközi szervezetek munkájában, a hitel- és segélyprogramokban működnek közre; az Országos Vízügyi Főigazgatóság pedig kétoldalú, intézmények közötti együttműködések keretei között a vízügyi műszaki, hatósági, közgazdasági, a management és a public relations témakörökben alakított ki partnerkapcsolatot. Az О VF - megalakulásától kezdve - 1991- ben megerősítette brit és holland kapcsolatait és új megállapodásokat kötött Bajorország, Ukrajna és Franciaország homológ intézményeivel. Az OVF nemzetközi kapcsolatépítésének szabályozott kereteit a KHVM 1991. évi miniszteri kollégiumai határozatokban rögzítették. Az OVF-nek jogosítványa van a vízügyi exporttevékenység koordinálására is, ami piackutatást, kapcsolatfelvételt, vezetői jóváhagyást foglal magában, majd a stafétabotot és az. anyagi kockázatviselést átveszik a tervezők és a kivitelezők. A Vízügyi Igazgatóságok - a vízgyűjtő illetékesség függvényében - elsősorban a hatáivizi kapcsolatokban működnek közre. Részt vállalnak az. OVF együttműködéseiben és önálló kezdeményezéssel élnek műszaki együttműködési, területi irányítási és esetleges üzleti kapcsolatok kialakításában. A három kompetenciaszint (KHVM, OVF, VÍZIG) nemzetközi együttműködése a legkiegyensúlyozottabb a határvizi feladatok végzésében, amelyet több évtizedes kialakult hierarchia (meghatalmazott, titkár, albizottság szakértő) tesz lehetővé. Sajnos, a két- és többoldalú együttműködésben való közös feladatvállalás elég ritka, amiknek alapvető okait az. emberi gyarlóságban, a szereptévesztésekben lehet keresni, no meg abban, hogy a szorosan vett vízügyi szolgálat - a kompetenciaszintek! - összdolgozóinak mindössze 1-2 százaléka beszél érdemben idegen nyelvet. Ez nagyon kevés és ebből, a már említett gyarlóság miatt, feszültségek, irígykedés, ármánykodás következik. Egy jól felkészült vízügyi szakember, aki nem beszél nyelveket, nem mindig nézi jószemmel nyelvet tudó kollégái külföldi utazásait. A rosszmájú megjegyzések helyett inkább tanuljon meg angolul, franciául, oroszul vagy' németül - hogy csak a legfontosabb nyelveket említsem. Felemelő érzés egy kongresszuson, konferencián úgy résztvenni, hogy tolmács nélkül megértjük a lényeget. Tanuljunk nyelveket és majd kopik a vízügyi nemzetközi kompetenciaszintek éle! (Bár azt hiszem, ez. más ágazatokra is érvényes!) A kompetenciaszintek szigorú építőinek Ady Endre kérdését teszem fel: “Ezer zsibbadt vágyból mért nem lesz végül egy erős akarat. ?” hiszen “Dunának, Oltnak egy a hangja" Menjünk együtt - vissza - Európába! Victor Hugo száműzetésben megálmodott “egységes Európa” gondolatai talán testet öltenek és a kompetenciaszintek nem mennek majd a kitűzött feladatok rovására, nem károsítják tovább a magyar vízügyi szolgálat egységét: sem itthon, sem külföldön. “s* Dr. Köti László 3