Magyar Vízgazdálkodás - Víztükör, 1991 (31. évfolyam 1-6. szám)
1991 / 2. szám
hogy átfogó és részletes terv kidolgozására kell-e törekedni vagy az „ad hoc” megközelítés-e az eló'nyösebb? Valószínű, hogy ezen társadalmi-politikai összefüggéseket felismerve küldte meg a MEDOSZ Elnöksége az OVF Vezetőjének ,Állásioglalás”-át a privatizáció teljes folyamatában érvényesítendő munkavállalói érdekképviseleti jogosítványokról. A levél szövegét változtatás nélkül az alábbiakban közöljük: „A MEDOSZ Elnöksége 1990. december 18-i ülésén áttekintette a kormányzat tulajdonpolitikai elképzeléseit és a privatizáció egész folyamatában érvényesítendő munkavállalói jogosítványokkal kapcsolatban az alábbi állásfoglalást alaldtotta ki: az Elnökség már korábban is kinyilatkoztatott álláspontja, hogy támogatja a szociális piacgazdaság kialakulását, ennek keretében elismeri a tulajdonviszonyok rendezését, a privatizáció szükségességét. Megállapítja, hogy a privatizáció a gazdaság működőképességének fenntartása, a termelés folyamatosságának biztosítása érdekében nem lehet kampányjellegű. A privatizáció folyamatában elsődleges követelménynek a vagyon minél hatékonyabb működését kell tekinteni. Hangsúlyozza, hogy a privatizáció a kiélezett társadalmi konfliktusok elkerülése érdekében a kormányzat, a munkaadók és a munkavállalók konszenzusa alapján menjen végbe. Ezért igényli, hogy a privatizáció a munkavállalói érdekképviseleti szervekkel egyeztetve, azok bevonásával kerüljön végrehajtásra. Ennek érdekében követeli: A privatizációról készülő koncepciókról, törvényekről, az abban érintett munkavállalók helyzetét befolyásoló törvényekről és jogszabályokról már az előkészületek során a befolyásoláshoz megfelelő időben véleményt nyilváníthasson. Igényli már a tervezetek készítésének kezdeti stádiumában a szakértői egyeztetéseken való részvételt. Az Állami Vagyonügynökségre vonatkozó törvény olyan irányú módosítását, amely megállapítja az ÁVÜ polgári jogi felelősségét az általa folytatott privatizációért. Az Állami Vagyonügynökség igazgató tanácsának ülésére az ágazati munkavállalói érdekképviseleti szervek is kapjanak meghívást véleményezési joggal, amennyiben az adott ágazat privatizációs kérdései kerülnek napirendre. Az Állami Vagyonügynökség képviselői és a gazdálkodó szervezetek gazdasági vezetői között sorra kerülő privatizációs megbeszélésekre a munkavállalói érdekképviseleti szervezetek képviselői kezdettől kapjanak meghívást, jogaikkal élhessenek. A jövőben induló privatizációs programok esetében már a pályázati alapelvek kidolgozásában is vegyenek rész a munkahelyi érdekképviseleti szervezetek, a folyamatban levő ügyek esetében pedig utólag vonják be őket. Vállalati kezdeményezésű privatizáció esetében a vállalat, intézmény privatizációjára vonatozó írásos dokumentumokat hozzáférhetővé kell tenni a munkavállalói érdekképviseletek számára, hogy azt véleményezhessék, szükség esetén saját koncepciót dolgozhassanak ki, tárgyalásokat folytathassanak a leendő tulajdonosokkal. A Vagyonügynökség csak akkor fogadjon el vállalati kezdeményezést, ha az érdekképviseleti szervek igazolják, hogy az előbbiekben felsorolt jogaikkal élhettek. A munkavállalói véleményezésekhez, illetve saját koncepciók kidolgozásához, esetleg külső szakértők bevonására, a privatizációs költségek terhére, lehetőséget kell biztosítani. A privatizáció csak akkor legyen befejezhető, ha a munkavállalói érdekképviseleti szervek igazolják, hogy jogosítványaikkal élhettek. A cégbírósági bejegyzések feltétele legyen a munkavállalók véleményezésének dokumentálása. Amennyiben az érdekképviseleti szervek a privatizáció javasolt módja ellen kifogást emelnek, vagy eltérő javaslatuk van, azt a Vagyonügynökség érdemben vizsgálja meg. A határozat ellen bírósági utat lehessen igénybe venni. A szociális célú ingatlanok ne legyenek privatizálhatók. További hasznosításukról a dolgozók érdekképviseletének egyetértése nélkül ne lehessen dönteni. Az átalakulás során a vállalat jogutódja az alapítói okiratban váUaljon garanciát a létesítmények eredeti funkció szerinti hasznosítására, illetve arra, hogy ennek meghiúsulása esetén a dolgozói közösség által irányított közcélú alapítvány, vagy más szervezeti forma tulajdonába adja át - térítésmentesen - az ingatlanokat. A működőképesség tartós garantálása érdekében kapjon támogatást az amortizálódó részvények átadására. Az Elnökség szükségesnek tartja és támogatja kedvezményes dolgozói tulajdonszerzés különböző lehetőségeinek megteremtését, de egyúttal kinyilvánítja, hogy a munkavállalók alapvető érdeke továbbra is a tisztességes megélhetést biztosító bérekhez és foglalkozási feltételekhez fűződik. A testület tudatában van annak, hogy a privatizáció szükségszerűen együtt jár bizonyos foglalkoztatási feszültségek kialakulásával, a munkanélküliség növekedésével, ezért indokoltnak tartja, hogy a privatizáció által negatívan érintett munkavállalók számára biztosítandó feltételek (felmondási idő, végkielégítés, átképzés, vállalkozóvá válás támogatása stb.) egységes alapelvek szerinti rendezését. Erre a célra javasolja a privatizációs bevételekből központi pénzalap létrehozását. A privatizáció végrehajtásánál nem lehet alapvető szempont az államadósság csökkentése. Kapjanak előnyt azok a kezdeményezések, amelyek piacbővítést, új munkahelyeket stb. eredményeznek. A privatizáció terén jelenleg tapasztalhatá-bizonytalanság, összehangolatlanság következtében az Elnökség indokoltnak tartja a privatizációra vonatkozó egységes alapelvek, a végrehajtás menetét, feltételrendszerét meghatározó koncepció mielőbbi kidolgozását és - törvényi szintű jóváhagyás előtt - kerüljön az Érdekegyeztető Tanács elé. Budapest, 1990. december 18. a MEDOSZ Elnöksége” A következő számokban szó lesz: • az Állami Vagyonügynökség szerepéről a privatizációban, • a privatizáció tervezéséről, • a bankok szerepéről a privatizációban, • a privatizáció lehetséges útjairól, • szervezetalakítási stratégiáról, • vállalkozási formákról, • a szervezetalakítás menedzselésének és szervezésének lehetőségeiről, • a vízügy privatizációjának és a koncesszió alkalmazásának sajátos kérdéseiről. Ugyancsak közölni fogjuk azoknak a legfontosabb információs forrásoknak a listáját, melyeknek ismerete elengedhetetlenül szükséges mindenfajta vállalkozás, vagy privatizációs törekvés(ek) elindításához. * A cikkel kapcsolatban felmerülő kérdések megválaszolására a Vállalkozási és Privatizációs Főosztály - lehetőségeihez képest - vállalkozik. VÁMOSI SÁNDOR
