Tanulmányok Veszprém megye múltjából - A Veszprém Megyei Levéltár Kiadványai 3. (Veszprém, 1984)

Búzás József: Veszprém vármegye közigazgatása az

formokkal demokratizált bizonyos magyarországi változatának kialakítását tűzte ki céljául, azaz a polgári demokratikus forradalmat egy éppen adott szintjén meg akarta állítani és Magyarországot a háború végi nagy kataklizmából a lehető legkisebb megrázkódtatással akarta kivezetni. Hogy ezt elérhesse, a lehető legszélesebb körben kívánt támaszkodni a régi közigazgatási apparátusra, a forradalom által létrehozott új szervezeteket pedig befolyása és irányítása alá kellett vonnia, söt a spontán alakult (legtöbbször népi) szervek visszaszorítása céljából elő kellett segítenie az október 25-én Budapesten megalakított Magyar Nemzeti Tanács mintájára kreált helyi nemzeti tanácsok hálózatának kiépítését. így alakultak meg sorra, válaszképpen a csatlakozásra felszólító okt. 31 -í körtáviratra még aznap, illetve november első napjaiban a különböző helyi (megyei, városi, községi) nemzeti tanácsok. Az a néhány szociáldemokrata pártszervezet, amely az őszirózsás forradalom kezdetekor már létezett Veszprém megyében, hozzá is kezdett a helybeli nemzeti tanács megszervezéséhez, de a közigazgatási szervek vezetői, különösen a megye két városában, sokkal gyorsabbak és aktívabbak voltak, mint a helyi pártvezetőség, és sietve megalakították nemzeti tanácsaikat. Ezek a nemzeti tanácsok főként a helyi képviselőtestületek tagjaiból, közigazgatási tisztviselőkből és más polgári elemekből álltak, a szociáldemokrata pártszervezet csak néhány vezetőjével képviseltette magát bennük.

1 A — mintegy közigazgatási aktussal létrehozott — nemzeti tanácsok tagjainak jó része iránt hiányzott a dolgozók bizalma, a tömeg nem támogatta, söt gyakran támadta is ezeket a tanácsokat, mert képtelennek bizonyultak az elmúlt évtizedekben, főleg a háború alatt felgyülemlett gazdasági-társadalmi problémák megoldására, a közélet demokratizálására, a gazdasági élet helyreállítására, a dolgozók anyagi helyzetének megjavítására, a földreform előkészítésére. A különböző osztályok érdekei a helyi politikai élet és a közigazgatás területén is állandóan összeütköztek. Ezt a politikai hatalomért folytatott osztályharcot, a közigazgatásban kialakult kettős hatalom fejlődését és jellemzőit, amelyek általában országosan is ugyanazok vagy hasonlóak voltak, bizonyos mértékben és a helyi sajátosságokkal motiváltan Veszprém megye Károlyi-korszakbeli története is dokumentálja. A november és december folyamán bekövetkezett társadalmi-politikai eseményeknek, változásoknak a gyökereit a háború végén kialakult jelenségekben találhatjuk meg. Ezekhez kell visszanyúlnunk a polgári demokratikus forradalom helyi közigazgatás-történetének felvázolásakor. Veszprém vármegye a polgári demokratikus forradalom előestéjén Veszprém vármegye társadalmi-politikai életét a dualizmus idején két tényező determinálta: egyrészt az ipar viszonylagos elmaradottsága