Vasi honismereti és helytörténeti közlemények 2005. (Szombathely, 2005)

1. szám - ADATTÁR - Rácz János: A területrendezési terv és Vas megye 1956-ban

RÁCZ JÁNOS A TERÜLETRENDEZÉSI TERV ÉS VAS MEGYE 1956-BAN 1956 mozgalmas eseményeinek része volt a közigazgatás korszerűsítésével kapcsolatos tervek kidolgozása, nyilvánosságra hozatala. Lényegében két szálon futott az előkészítés: a népgazdasági tervkészítés igényeinek felmérése, s az ezeknek megfelelő nagyságrendű közigazgatási egységek kialakításának tervezése, valamint a központi államigazgatási szervek és a megyei, járási, városi, községi tanácsok viszonyának átalakítására vonatkozó elképzelések kimunkálása. A korabeli fogalmakkal, szóhasználattal a „demokratikus centralizmus" értelmezése, és az abból következő gyakorlati feladatok megoldása, a túlzott centralizáció csökkentése, az alsóbb tanácsi szervek hatáskörének növelése. Ezzel együtt zajlott - elsősorban a szolgáltató szektorban működő - állami vállalatok tanácsi tulajdonba adása. írásunkban a közigazgatás korszerűsítésének egy lényeges szeletével, a területrendezés kísérletének Vas megyei, szombathelyi vonatkozásaival foglalkozunk. A TERÜLETRENDEZÉS CÉLJA, INDOKA, TARTALMA A 2. világháborút követően bonyolult feladatok megoldása várt az ország vezetésére. A háborús károk helyreállítása, az tyjáépítést követően fontos kérdésként fogalmazódott meg az ipar területi elhelyezkedésének/elhelyezésének kérdése, mivel a trianoni békeszerződés a korábbi arányosságokat teljesen „szétszórta". Hol és hogyan „helyezzék el" a termelőerőket, hol és mit fejlesszenek, ez volt a kérdés lényege, ami a népgazdasági tervezés aspektusait állította előtérbe.

1 Ez napirendre tűzte annak elemzését, hogy az akkori megyék területi „nagyságrendje" mennyire felel meg a gazdaság területi tervezése igényeinek. A területi tervezés problémái, jórészt működésképtelensége felvetette az addigi döntési mechaniznins átalakításának igényét. Már 1952-ben sürgették egy-egy terület gazdasági tevékenységének egészét számba vevő, úgynevezett komplex tervek elkészítését.

2 1954-ben egyre inkább azt hangsiilyozták, hogy a regionális tervezés a helyi sajátosságokat jól ismerő helybéli szervek feladata. A tervezés egyik kulcskérdését, az ágazati és területi terv viszonyát úgy kívánták rendezni, hogy az ágazati tervek mellett készüljön el az országos területi terv is, s ennek egy-egy önállóan kidolgozott elemét a területi egységek szerint elkészített regionális területi tervek képezzék. Mindezek hatására az Elnöki Tanács 1955. évi rendelete napirendre tiízte a regionális tervezés megoldását, de a bekövetkezett politikai események (58