Gödörből gödörbe; Mindennemű válságok Magyarhonban a 19. és 20. században (Mediawave Konferenciák V. Szombathely, 2011)
II. A 20. század gazdasági válságai - Germuska Pál: Az új szakasz új megvilágításban. Nagy Imre első miniszterelnöksége és a költségvetés válsága
Gödörből gödörbe kiadásainak (29 538 millió Ft) a 19%-át.17 Az MT elé 1950. december 1-jén már csak a nyílt költségvetés számai kerültek, amelyek „megállapításához" a testület vita nélkül hozzájárult.18 Az MDP KV Titkársága által 1951. november 28-án elfogadott 1952. évi — nyílt és titkos — költségvetési terv a 46,7 milliárd forintnyi kiadás 17%-át (nyolcmilliárdot) kívánt ugyancsak költségvetésen kívül kezelni. Ebből 4,9 milli- árdot az AVH és a HM céljaira, 3,1 milliárd forintot pedig külkereskedelmi árkiegyenlítésre irányzott elő.19 Az MT 1951. december 1-jei ülésén formálisan jóváhagyta a nyílt költségvetés számait, a többiről tájékoztatást sem kapott.20 Az Országgyűlés által elfogadott költségvetési törvény is egyre rövidebb és semmitmondóbb lett: az 1952. évi állami költségvetésről szóló 1951 :IV. törvény (kihirdetve 1951. december 23-án) öt paragrafusból állt, és egy oldalt sem tett ki. A költségvetésen kívül kezelendő összeget pedig az 1952. év első felében — pontosan nem ismert módon — 9,9 milliárdra emelték (védelmi ágazat 6,7 milliárd, készletezés 0,8 milliárd, illetve árkiegyenlítés 2,4 milliárd forint).21 Az 1953. évi költségvetés fő számainak 1952. augusztus 13-i jóváhagyásakor az MDP KV Titkársága a védelmi ágazat összköltségvetését 14,6 milliárd forintban szabta meg. Ebből 7,3 milliárd jelent meg a kinyomtatott költségvetésben (részben bújtatottan), a többi pedig a már bejáratott költségvetésen kívüli fejezetbe került. A költségvetés főösszegének újabb, közel tízmilliárdos növekedése mellett (49-50 milliárd forintról 59,8 milliárdra) alig változott a költségvetésen kívül kezelni kívánt összeg, amelyet 1953-ban 8,8 milliárd forintra terveztek. Ebből hatmilliárdot a védelmi kiadások, 2,8 milliárdot pedig az árkiegyenlítés tett ki.22 A konspirációt a későbbiekben odáig fokozták az államigazgatásban, hogy az MT plenáris ülése 1953. január 16-án úgy hagyta jóvá még a nyílt költségvetést is, hogy abban egyáltalán nem szerepeltek a katonai-védelmi kiadások.23 1953 márciusában azonban kellemetlen meglepetést okozott, hogy a tervek lebontása után az állami vállalatok mintegy egymilliárd forinttal rosszabb eredményt állították be 1953. évi pénzügyi terveikbe, mint az az állami költségvetésben szerepelt. Ráadásul 1952-ről ugyancsak tetemes veszteségek maradtak: a kiegyenlítetlen tartozások mértéke az Általános Gépipari Minisztériumnál 510 millió forintot, a Kohászati Minisztériumnál 340 milliót, az Élelmiszeripari Mi17 Előterjesztés az 1951. évi költségvetés tárgyában. MOL M-KS 276. 54/119. 23-26. (1950. november 20.) 18 363. ülés jegyzőkönyve. MÓL XIX-A-83-a. 52224. 2. 19 Előterjesztés az 1952. évi költségvetés tárgyában. MÓL M-KS 276. 54/170.17-20. (1951. november 26.). 20 412. ülés jegyzőkönyve. MÓL XIX-A-83-a. 52226. 27. 21 Előterjesztés az 1953. évi költségvetésről. MÓL M-KS 276. 54/206. 53. (1952. augusztus 12.). 22 Az MDP Titkársága 1952. augusztus 13-i határozata. MÓL M-KS 276. 54/206. 61-64. 23 470. ülés jegyzőkönyve. MNK MT 0470/3/1953. sz. határozata az 1953. évi állami költségvetésről. MÓL XIX-A-83-a. 52233. 88-95. (1953. március 3.). 120
