Új Szó, 2008. május (61. évfolyam, 102-126. szám)
2008-05-14 / 111. szám, szerda
14 Európai unió ÚJ SZÓ 2008. MÁJUS 14. www.ujszo.com Tilos a 16 évesnél fiatalabb játékosok átigazolása az unión belül - úgy kell kezelni a doppingszerek kereskedelmét, mint a drogkereskedelmet Egységes európai sportpolitikát sürget az EP Brüsszel. Az EP képviselői átláthatóvá tennék az átigazolásokkal járó pénzmozgásokat, drogként tekintenének a doppingokra, növelnék az iskolai testmozgás lehetőségét, fellépnének a fajgyűlölet ellen, nem liberalizálnák a szerencsejátékokat, és biztosítanák, hogy mindenki láthassa a tévében az olimpiát. ÖSSZEFOGLALÓ „Az európai sport az európai identitás, kultúra és polgárság elidegeníthetetlen része.” így kezdődik az unió sporttal kapcsolatos politikájáról az Európai Parlamentben a múlt csütörtökön elfogadott véleményadó jelentés. Az 518:49:9 arányban megszavazott dokumentum üdvözli az Európai Bizottság által készített, a sportról szóló „fehér könyv közzétételét, és reméli, hogy az alapként fog szolgálni a sport világa számára”. Emlékeztet rá: a tagállamok a Lisszaboni Szerződésben is elismerték a sportot, hogy ily módon lehetővé váljon egy európai sportpolitika kialakítása. A sport is uniós hatáskör „A sport nagyon fontos szerepet játszik az európai társadalmakban, ugyanakkor a versenysport egyes részeinek olyan új fenyegetésekkel és kihívásokkal kell szembenéznie, mint az üzleti nyomás, a fiatal játékosok és sportolók kizsákmányolása, a dopping, a fajgyűlölet, az erőszak, az eredmények manipulálása, a korrupció, a sportfogadási csalás és a pénzmosás.” A jelentés megállapítja, a sport az EU-jog- szabályok hatáskörébe tartozik, nevezetesen „ami a képviseleti és részvételi demokrácia elvének a sportintézmények döntéshozó testületéiben való érvényesülését illeti”. Továbbá annak az EK-szer- ződésnek a 13. cikkéről van szó, amely tiltja a nemek szerinti, faji vagy etnikai származás, vallás vagy meggyőződés, fogyatékosság, kor vagy szexuális beállítottság alapján történő megkülönböztetést. Példaként említi azt az osztrák elnökség által 2006-ban bemutatott tanulmányt, amely szerint „a sport által előállított hozzáadott érték 407 milliárd euró volt 2004-ben, ami az EU GDP-jének 3,7 százaléka, és 15 millió embernek, illetve a munkaerő 5,4 százalékának ad munkád’. Mindenki láthassa az Eb-t A parlament szerint minden médiumnak biztosítani kell a jogot, hogy hozzáférhessen a nyilvánosság számára fontos sporteseményekhez, és azokról beszámoljon. Az EP „elismeri a tagállamok azon jogát, hogy intézkedéseket hozzanak a tájékoztatáshoz való jog védelmére, és széles körű hozzáférést biztosítsanak a nyilvánosság számára a nagy társadalmi jelentőségű nemzeti és nem nemzeti sportesemények televíziós közvetítéséhez. Ilyenek például az olimpiai játékok, a labdarúgó világbajnokság és az Európa-bajnokság”. Dopping = kábítószer Ajelentés felkéri a tagállamokat, fogadjanak el közös jogalkotási megközelítést a doppingolással kapcsolatban, hogy hasonló jogi elbírálást biztosítsanak minden tagállamban. A képviselők felszólítják azokat a tagállamokat, amelyek még nem írták alá az UNESCO- nak azt az egyezményét, amely sportban a dopping elleni küzdelemről szól, hogy ezt tegyék meg. Arra bátorítja az EP a tagállamokat, hogy ugyanolyan módon kezeljék az illegális doppingszerek kereskedelmét, mint a kábítószer-kereskedelmet, és ilyen irányban módosítsák nemzeti jogszabályaikat. Több tornaóra keli Az utóbbi évtizedben mind az általános, mind pedig a középiskolákban csökkent a testnevelésórák száma. Nagy különbségek vannaka tagállamok között a sportlétesítmények és a felszerelések terén is. A szöveg hangsúlyozza a sport szerepét az oktatásban: egyrészt megtanítja a fiataloknak a tolerancia, az őszinteség és az igazságos játék- szabályok betartásának elvét, másrészt fontos szerepe van az egészségügyi megelőzésben, különösen az elhízás kezelésében. Az EP ezért támogatja az EB ajánlásait a tagállamok számára. Ezek a korai gyermekkortól történő, az oktatási programokon belüli fizikai aktivitás növelésére törekvő nemzeti szintű stratégiák kidolgozásáról szólnak. Ajelentés hangsúlyozza az iskolai testmozgás finanszírozásának fontosságát. Jó lenne, ha a tagállamok hatékonyabban kihasználnák a sportban rejlő munkahelyteremtő, gazdasági növekedést serkentő, és különösen a hátrányos helyzetű régiókat élénkítő lehetőségeket. Az EP aggodalmát fejezi ki a szerencsejátékok és a sorsjátékok piacának esetleges liberalizálása miatt, és helyénvalónak tartja, hogy az ilyen játékokból származó bevételeket közérdekű célokra, köztük a hivatásos és amatőr sport finanszírozásának folytatására használjákfel. Sportolók kizsákmányolása A parlament ellenzi, hogy a hivatásos sportolók korlátozottabb jogokkal rendelkezzenek, mint más szerződéses munkavállalók. Ezért fontosnak tartja, hogy a hivatásos sportolók munkavállalókként széles körű és átlátható jogokkal bírjanak, beleértve a kollektív szerződéshez való csadako- zás, illetve a csadakozás megtagadásának jogát, továbbá a szak- szervezeti tagsághoz való jogot is. A jelentés felszólítja a tagállamokat és a sportszövetségeket: ne vezessenek be olyan új szabályokat, amelyek az állampolgárságon alapuló közveden megkülönböztetést eredményezik (például a FIFA által javasolt 6+5 szabály, szemben az UEFA arányosabb és megkülönböztetéstől mentes, a saját nevelésű játékosokra vonatkozó rendsžerével). A honatyák „helytelenítik a hivatásos játékosok egyes ügynökeinek jogellenes gyakorlatát, amely egészen a korrupcióig, pénzmosásig, a játékosok vagy kiskorú sportolók kizsákmányolásáig terjed”. Az átigazolások szigorítása A parlament kéri, az EB támogassa a fiatal sportolók védelmét, így például emeljen szót „a FIFA rendeletében foglalt előírás szigorúbb alkalmazásáért, amely megtiltja a 16 évesnél fiatalabb játékosok átigazolását az unión belül. Támogassa továbbá azt az elvet, amely szerint egy játékosnak az első hivatásos szerződését az őt felkészítő klubbal kell aláírnia”. Az EP azt kéri, „a 2009-es költségvetésbe rendeljenek külön tételt a sport terén megvalósítandó előkészítő intézkedésekre”. Sürgeti a bizottságot, megfelelően érvényesítse a sportot a jelenlegi uniós politikákban és uniós finanszírozási programokban, továbbá évente többször tegyen jelentést a sport általános érvényesítése terén elért eredményekről”. Legyenek női példaképek A képviselők szerint a sport a társadalmi integráció egyik leghatékonyabb eszköze, és mint ilyet az Európai Uniónak nagyobb mértékben kell népszerűsítenie és támogatnia. Ajelentés arra is felszólítja a tagállamokat, ösztönözzék a női sporttevékenységek közvetítését annak érdekében, hogy fel lehessen hívni a figyelmet a női példaképekre, és el lehessen oszlatni a női nemhez fűződő sztereotípiákat. A sportban megjelenő erőszak, fajgyűlölet és idegengyűlölet megelőzése és visszaszorítása érdekében a tagállamok ösztönözzék a kockázatot jelentő szurkolókról szóló információk cseréjét a rendőri szervek, a szurkolói kezdeményezések, a helyi erőszakellenes csoportok és szakértők között, (ep-s, ú) A FIFA nem korlátozhatja a légiósokat Brüsszel. Az EP elutasította a Nemzetközi Labdarúgó Szövetség (FIFA) javaslatát a légiósok számának csökkentésére. Az EP szerint a külföldiekkel szembeni diszkriminációnak tekintendő annak meghatározása, hogy hány hazai és hány külföldi futballista szerepelhet egy csapatban. Az EP ugyanakkor felszólította a FIFA-t, tegyen meg mindent az utánpótlás- és gyermekkorú játékosok külföldi adásvétele ellen. Az EP szerint minden európai szövetséggel és klubbal alá kellene íratni az európai szolidaritási chartát a labdarúgásban. A nyilatkozatban mindenki vállalná: nem kényszerít gyerekeket arra, hogy családjuktól távol, idegen országban futballozzanak. Joseph Blatter, a FIFA elnöke úgy tervezte, a 2010/11-es szezontól minden csapat számára kötelezővé tenné legalább négy hazai játékos szerepeltetését, egy évvel később már öt, 2012 nyarától pedig hat olyan futballistának kellene mindig a pályán lennie, aki jogilag hazája nemzeti együttesében is szerepelhet. (MTI) Napi testnevelést minden szinten! Brüsszel. Az elhízás népbetegség, és ez nem kis mértékben a mozgásszegény életmódnak tulajdonítható. A vitában a néppárti De Blasio Antonio ezért javasolta a napi testnevelés kötelezővé tételét az alapszinttől a felsőoktatásig. Ehhez viszont a tanrend megváltoztatásán kívül sportlétesítményekre is szükség van, ami nagyobb állami szerepvállalást feltételez. A nemzeti jövedelem 4 százalékát kitevő sportbevételek legalább felét vissza kellene forgatni annak érdekében, hogy a helyzet megváltozzon - érvelt a képviselő, (m) Sarkozy elnök hónapok óta külön csapattal készül az uniós elnökségre Öt fő feladatra összpontosítanak A demokrácia fontos eszköze - jelentősen növelte az unió globális presztízsét Sikeresek a választási megfigyelők MTl-ÖSSZEFOGLALÓ Párizs. Elsősorban öt kiemelt feladattal, az éghajlatváltozással és az energiapolitikával, a bevándorlási paktummal, a közös agrárpolitikával, a védelmi politikával, valamint a Földközi-tengeri Unió elindításával szándékozik foglalkozni az Európai Unió július elsejétől esedékes francia elnöksége. Franciaország az év második felében veszi át Szlovéniától az EU soros elnöki tisztét, amire - a Le Figaro szerint - hónapok óta külön csapat készül Nicolas Sarkozy államfő körül. Az esemény- sorozat egyik csúcspontja a párizsi Európa-bál lesz a július 14-i nemzeti ünnepen. A rendezvények kivitelezésével Phüippe Stark látványtervezőt és Jacques Séguéla reklámszakembert bízta meg az elnöki hivatal. Ami a tartalmi részt illeti: az éghajlatváltozás elleni harc és az energiapolitika keretében annak az átfogó éghajlati egyezménynek az előkészítése a cél, amelynek 2009 decemberéig kellene elkészülnie. A csomag egyebek között előirányozná az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentését, beleértve az európai országok közti erőfeszítések megosztását, az energiafogyasztásban a megújuló energiák arányának 20 százalékra való bővítését 2020-ig. A bevándorlási és menekült- ügyi paktummal a francia elnökség az európai migráció szabályozását szeretné elérni, nevezetesen a határellenőrzés és az integrációs politika megerősítésével. A menekültügy területén azonban a megegyezés nehezebbnek ígérkezik, ugyanis ebben a kérdésben a tagállamok különböző hagyományokkal rendelkeznek. A közös agrárpolitika (KAP) egészségügyi felülvizsgálatának, az úgynevezett health checknek a kérdését várhatóan jelentősen befolyásolja a világméretű élelmiszerválság. A britek szkepticizmusával szemben Párizs az erős és modernizált KAP-ért fog harcolni, de annak a gondolatnak a védelmében, hogy „Európa mezőgazdaságának működését nem lehet teljesen kiszolgáltatni a piac törvényeinek”. A francia elnökség legjelentősebb kezdeményezése - Nicolas Sarkozy államfő személyes tervei szerint - a Földközi-tengeri Unió elindítása lesz a július 14-i nemzeti ünnep előestéjén Párizsban. Ide a 27 uniós tagállam államfői és miniszterelnökei, valamint a Földközi-tenger menti országok vezetői kaptak meghívást. A féléves francia elnökség alatt Sarkozy kilenc nagy csúcstalálkozón akar részt venni. Elő kell készíteni a Lisszaboni Szerződés életbe lépését, valamint az EU új vezetőinek 2009-ben esedékes kinevezését. A francia elnökség alatt európai kulturális szezont is szervez Franciaország, melynek keretében több száz rendezvényre kerítenek sort országszerte. ÖSSZEFOGLALÓ Brüsszel. Sikersztorinak tartják az unió választási megfigyelő misszióinak 15 éves történetét, az Európai Parlament képviselői ezért növelnék a hasonló küldöttségekben való európai részvételt. Erről fogadott el jelentést az EP pár nappal ezelőtt. Az EU először 1993-ban, az első oroszországi többpárti választásokra küldött választási megfigyelőket. A megfigyelés uniós módszertanát azonban csak az EB 2000 áprilisában kiadott, az EU választási segítségnyújtásáról és megfigyeléséről szóló közleményével vezették be. Azóta több mint 50 üyen uniós megfigyelő misszió működött 32 afrikai, ázsiai és latinamerikai országban. Ajelentés hangsúlyozza: az unió külpolitikájának keretében végzett választási megfigyelés sikeres eszköznek bizonyult a demokrácia világszerte történő előmozdításában. ,A sikernek köszönhetően az EU nemcsak vezető szerepre tett szert a nemzetközi választási megfigyelés terén, hanem jelentősen növelte globális szereplőként megszerzett presztízsét is.” A dokumentum megállapítja: a nemzetközi megfigyelés célja, hogy erősítse a választási folyamat legitimitását, növelje a választások iránti közbizalmat, visszariasszon a választási csalástól és feltárja azt, ha előfordul. Ezen túl célja még, hogy „elemzéseket és jelentéseket készítsen és ajánlásokat tegyen a választási folyamat valamennyi aspektusának javítása, a viták rendezése és az emberi jogok, valamint általában a demokrácia védelme érdekében”. Ezt a fogadó országgal teljes együttműködésben kell végezni. Az EP ezért határozottan fokozni akaija a választási megfigyelésben való részvételét. Évente több mint 30 millió euró áll az uniós megfigyelő missziók rendelkezésére. A képviselők úgy vélik, az új és fejlődő demokráciákban a választások megfigyelését továbbra is prioritásnak kell tekinteni, mivel az ezekből származó ajánlások általában ezen államok számára járnak a legnagyobb jótékony hatással”. Az EP „elismeréssel adózik az EBESZ Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Irodájának (ODIHR), amelynek úttörő munkája erős ösztönzést adott a választási megfigyelésről szóló uniós módszertanhoz”. A15 év alatt jelentősen gyarapodott a tapasztalt választási szakértők száma. Jól bevált az a gyakorlat, hogy a megfigyelő missziók élére általában egy európai parlamenti képviselőt neveznek ki. Ha nem sikerül - ilyen is volt - feltölteni az EP-s megfigyelői helyeket, akkor régebbi képviselőket kell meghívni. A szöveg kiemeli az új megfigyelők aktív toborzásának és képzésének fontosságát, hogy folyamatosan biztosítani lehessen a szükséges szakértelmet. Fontos az is, hogy az unió figyelemmel kísérje a megfigyelők ajánlásainak végrehajtását. (ep-s)
