Új Szó, 2007. január (60. évfolyam, 1-25. szám)
2007-01-09 / 6. szám, kedd
AGRÁRKÖRKÉP 2007. január 9., kedd 11. évfolyam 1. szc * Céltudatos vetésváltással az állomány védelméért A növények monokultúrás termesztése a károsítok elterjedését váltja ki 14. oldal A kukorica-intervenció megszüntetését tervezik Az Európai Bizottság az intervenciós felvásárlás megszüntetését javasolja 15. oldal Stratégiai vidékfejlesztési tervezet Uniós forrásokból több mint 90 milliárd koronára számíthatunk a következő 7 évben 16. oldal Februártól a házi disznóölést is be kell jelenteni a regionális állategészségügyi igazgatóságon Hurka, kása engedéllyel? Az új állategészségügyi törvény nálunk is kötelezővé teszi a fogyasztásra kerülő állati eredetű termékek laboratóriumi vizsgálatának elvégzését. ÚJ SZÓ-ISMERTETŐ Az unióba való belépésünkkor kötelezettséget vállaltunk arra, hogy a hazai jogrendet fokozatosan hozzáigazítjuk a közösségben alkalmazott jogszabályokhoz. A mezőgazdasági termelést és gazdálkodást érintő kérdésekben a legtöbb változtatást az állategészségügyi és élelmiszerbiztonsági kérdésekben kellett végrehajtani. Az állattartóknak már a belépéskor is számtalan új követelménynek kellett megfelelniük, amelyhez az egyes vállalkozások közösségi támogatást is igényelhettek. A legújabb törvényi módosítások viszont már nemcsak a piacra termelőket, hanem a háztáji önellátó gazdaságokat is érintik. Az illetékesek azt állítják, hogy az intézkedések célja a lakosok egészségének védelmét szolgálja, de feltételezhető, hogy mindez várhatóan nem váltja majd ki a háztáji gazdálkodók tetszését. Annál is inkább, mert a rendelkezés gyakorlati megvalósítása sem teljesen egyértelmű. A lényeg, hogy az új állategészségügyi törvény február elejétől nálunk is kötelezővé teszi a háztáji állattartók számára, hogy a regionális állategészségügyi hivatalban bejelentsék, ha saját fel- használásra le szeretnék ölni az állatokat. A rendelkezés célja, hogy az illetékes állatorvos a levágás napján mintát vegyen a levágott állat húsából, és azt ellenőrzés céljából az ületékes laboratóriumba küldje, és a vizsgálat eredményétől teszi függővé, hogy a hús felhasználható-e emberi fogyasztásra. Az Állami Állategészségügyi Igazgatóság központi igazgatójának sajtóban megjelent véleménye szerint ezeket a vizsgálatokat igyekezni fognak minél gyorsabb határidőn belül elvégezni, s így feltételezhető, hogy még aznap este, vagy másnap reggelre meglesz az eredmény. Hogy eddig mi lesz a levágott állat húsával, egyelőre senki nem tudja. Úgyszintén felmerül a kérdés, hogy az adott régióban tevékenykedő állllusztrációs felvétel latorvos hogyan győzi majd a főként télen jelentős számban megszaporodó házi disznóölések kezelését. Annak ellenére, hogy az utóbbi évtizedben a háztáji gazdálkodás és ezen belül a sertéstartás jelentősen visszaesett, egyes vélemények szerint az országban évente még mindig mintegy 40-50 ezer tonna sertéshúst termelnek ki háztáji formában, (sz) Brüsszelben elfogadták az egyszerűsített támogatási rendszer meghosszabbításáról szóló határozatot 2010-ig marad a SAPS az új tagországokban Illusztrációs felvétel EU-HÍR Áz Európai Bizottság tudomásul vette a Mezőgazdasági Tanács határozatát az EU-hoz 2004-ben csatlakozott tagállamok közül nyolcban alkalmazható egyszerűsített közveüen támogatási rendszer 2010-ig történő meghosszabbításáról. A Közös Agrárpolitika igazgatását megkönnyítendő, a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Lengyelország és Szlovákia további két évvel, 2010 végéig meghosszabbíthatja az egységes területalapú támogatási rendszer (SAPS) alkalmazását. A SAPS keretében bármely régióban a regionális pénzügyi keretből egységes, hektáronkénti jogosultságokat nyújthatnak. Mariann Fischer Boel, mező- gazdasági és vidékfejlesztési biztos szerint „a SAPS rendszer meghosszabbítása igen ésszerű lépés, mert a rendszert működető országokban igen egyszerűnek és hatékonynak bizonyult a mezőgazda- sági termelők támogatására.” A gazdálkodóknak nyújtott közvetlen kifizetések rendszerének javítása érdekében a Bizottság javaslatán alapuló megállapodás kitér a közvetlen kifizetések rendjét szabályozó előírásokra is: ♦ az új tagállamok 2008 helyett 2010 végéig alkalmazhatják az egységes területalapú támogatási rendszert (SAPS), amelynek keretében egyszerűen részesíthetik jövedelemtámogatásban a mezőgazdaságból élőket. ♦ az egyszerűsített közvetlen támogatási rendszert fenntartó országokban 2009 elejétől kezdve a gazdálkodóknak ugyanúgy be kell majd tartaniuk a kölcsönös megfelelés szabályait, mint a többi tagállamban, így a környezet- védelem, az állat- és növény- egészségügy, valamint az állatok kímélete területén, amennyiben a közvetlen támogatási rendszerek vagy a vidékfejlesztési intézkedések keretében kifizetésekben szeretnének részesülni. ♦ az olajfákkal beültetett területek egységes támogatási rendszerében a jogosultság feltételeit egyszerűsíteni kell. ♦ egyértelművé kell tenni, hogy az új tagállamokban a közvetlen kifizetések fokozatos bevezetése nem vonatkozik a cukorágazatban nyújtható közvetlen támogatásokra. ( www.eu.com ) Új uniós szabályozás az állami támogatások terén Könnyítést jelent a szükséghelyzetekben EU-OSSZEFOGLALO Az Európai Bizottság új szabályozást fogadott el az agrárágazatban nyújtott állami támogatások odaítéléséről. E szabályozás két részből áll: egy mentességi rendeletből - amely lehetővé teszi, hogy a tagállamok meghatározott feltételek teljesülése esetében ne jelentsék be a mezőgazdasági termékek termesztésével foglalkozó kis- és középvállalkozások számára nyújtott állami támogatásokat - valamint a bejelentett támogatásokra alkalmazandó szabályokat meghatározó és így az e rendeletet kiegészítő iránymutatásokból. E két szöveg a 2007-2013-ig tartó időszakra vonatkozik. Mariann Fischer Boel, a mező- gazdasági és vidékfejlesztési biztos üdvözölte az új szabályozást. Véleménye szerint: „A vidékfejlesztésre vonatkozó szabályokkal összhangban lévő ezen új szabályozási keret hosszú távú, kiegyensúlyozott fejlődést lehetővé tévő hatékony és biztos eszköz az agrárágazat számára. Az egyes állami támogatásokra vonatkozó mentesítési lehetőség többek között könnyítést jelent az ágazat számára, különösen amikor a mezőgazdasági termelők tényleges szükséghelyzetben találják magukat.” Az új szabályozás kidolgozása beleillik a Bizottság által folytatott vidékfejlesztési politikába. „A közös agrárpolitika egyszerűsítéséről és jobb szabályozásáról” szóló bizottsági közlemény által elindított egyszerűsítésre irányuló eljárás egyik lépcsőfokát is jelenti. Ezen egyszerűsítés keretében hatályukat vesztik a reklámra, a szarvasmarha szivacsos agyvelő- bántalmak szűrésére, a döglötten talált állatokra és a vágóhídon keletkezett hulladékra vonatkozó iránymutatások, csakúgy mint a támogatott rövid lejáratú mező- gazdasági hitelek formájában nyújtott támogatásokról szóló bizottsági közlemény. Az agrárágazatban 2000-2006-ig tartó időszakban nyújtott állami támogatásokról szóló iránymutatások 2007. január 1-jét követően pontosan meghatározott esetekben korlátozott ideig továbbra is alkalmazandók. Az új iránymutatásokban bevezetett új támogatási kategóriák között szerepelnek a normák betartásához kapcsolódó támogatások, a „Natura 2000” és a 2000/60/EK irányelvben (vízpolitika) előírt kifizetésekre vonatkozó támogatások, a 2003/96/EK irányelvben (az energiatermékek és a villamos energia közösségi adóztatási kerete) előírt jövedéki adó alóli mentességhez kapcsolódó támogatások, valamint az erdészeti ágazati támogatások. A mezőgazdasági termékek feldolgozásának és értékesítésének területén az állami támogatások odaítélésére ezentúl az ipari ágazatban nyújtott állami támogatásokra alkalmazandó rendelkezések vonatkoznak. A mentességi rendelet a támogatásoknak a mezőgazdasági termelők részére történő gyorsabb odaítélését teszi lehetővé, ami igen fontos például a kedvezőtlen időjárási körülmények vagy állat-, illetve növénybetegségek miatt bekövetkezett károk esetében. E két szabályozás mellett továbbra is hatályban marad egy de minimis rendelet, amelynek értelmében a tagállamok továbbra is odaítélhetnek bizonyos küszöbértéket (mezőgazdasági termelőnként 3000 EUR 3 év vonatkozásában) meg nem és meghatározott feltételek fennállása esetében állami támogatásnak nem minősülő támogatásokat, (eu-sajtóközl.) Illusztrációs felvétel
