Új Szó, 2005. augusztus (58. évfolyam, 177-202. szám)
2005-08-31 / 202. szám, szerda
ÚJ SZŐ 2005. AUGUSZTUS 31. Téma: hallgatói ösztöndíjak 11 Százszázalékos garancia nem létezik, egy rendeletet bármikor lehet módosítani, sőt vissza is lehet vonni Lesz pénz a diákösztöndíjakra Ha októberben hatályba lép a rendelet, már novemberben kézhez kapják az első ösztöndíjakat (Illusztrációs felvétele) A hallgatók tíz százaléka lesz jogosult támogatásra Az előmenetel a mérvadó Az oktatási tárca a tervek szerint a napokban, legkésőbb a jövő héten kíván tárgyalni a diáktámogatásokról szóló rendelettel kapcsolatos módosító javaslatokról, amelyeket az egyes minisztériumok nyújtottak be a dokumentum tárcaközi egyeztetése során. RÁCZ VINCE Szigeti László oktatási államtitkár lapunkkal közölte, csupán három minisztérium, a belügyi, munka-, szociális és családügyi, valamint a pénzügyi tárca emelt kifogásokat a rendelettel kapcsolatban. A későbbi tárgyalások folyamán a belügyminisztérium módosított negatív álláspontján. A legtöbb kifogást a rendelet hatálybalépésének várható időpontja váltotta ki. Gondot okozhat ugyanis a kritériumrendszer meghatározásakor, hogy a rendelet október elsején lép életbe, a tanév azonban már szeptemberben elkezdődik. „Véleményem szerint, míg a rendelet hatályon kívül van, nem lehet megszabni az ösztöndíj elnyerésének feltételeit, sem megkezdeni a juttatások átutalását” - fűzte hozzá. Szigeti szerint nem jelenthet problémát, hogy a magánegyetemek diákjai is részesülhetnek ösztöndíjban: „Mivel a magán felsőoktatási intézmények a közegyetemekhez hasonlóan szintén részét képezik a felsőoktatási rendszernek, akár diszkriminatívnak is minősülhetne, ha a magánegyetemek hallgatóit kirekesztenénk a támogatottak köréből.” Az államtitkár úgy látja, ha sikerül október elsején hatályba helyezni az említett rendeletet, már idén novemberben folyósíthatnák az első ösztöndíjakat, természetesen azoknak a hallgatóknak, akik az előző szemeszterben elért teljesítményük alapján erre méltán számíthatnak. Szigeti bízik abban, a későbbiekben, vagyis a további években is lesz pénz az ösztöndíjak kifizetésére, ugyanakkor belátja, az oktatási minisztérium nem nyújthat biztosítékot erre. „Százszázalékos garancia nem létezik, tudni kell, hogy egy rendeletet bármikor lehet módosítani, sőt akár visszavonására is sor kerülhet. A jelenlegi kormányzattól az érintett hallgatók biztosan megkapják az ösztöndíjat, de számolni kell azzal, hogy egy esetleges kormányváltás révén módosulhat a helyzet. Ennek ellenére remélhetőleg néhány évig biztosan fog működni a rendszer. ÚJ SZÓ-INFORMÁCIÓ Az új tanévtől kezdve az egyetemisták tanulmányi eredményeik függvényében ösztönző támogatásokban részesülnek. A vissza nem térítendő juttatásra a hallgatóknak legfeljebb tíz százaléka lesz jogosult, vagyis egyetemenként a hallgatók egytizede számíthat tanulmányi ösztöndíjra. Tényleges számukat maguk a felsőoktatási intézmények szabják meg. Az ösztöndíj elnyerésének feltételeit az egyetemek határozzák meg rögtön a tanév kezdetén. Az intézményeknek nemcsak a megszabott kritériumrendszert, hanem a támogatott hallgatók jegyzékét is nyilvános- v ságra kell hozniuk. Éves szinten átlagban 15 ezer korona ösztönző támogatáshoz juthatnak a hallgatók. Az ösztöndíj összegének alsó határát 10, a felső határát 20 ezer koronában állapítja meg a vonatkozó oktatási minisztériumi rendelet. A legmagasabb összegű ösztöndíjban a hallgatóknak legfeljebb csak öt százaléka részesülhet. A támogatásért nem kell pályázniuk a diákoknak, a juttatás odaítélése kizárólag az előzőleg elért tanulmányi eredménytől függ. Az előző tanulmányi félévben vagy trimeszterben elért előmenetel lesz a mérvadó a támogatás elnyeréséhez, az első évfolyam diákjai csak a második félévben, illetve második trimeszterben számíthatnak ösztönző juttatásra, (érvé) Különleges ösztöndíjak Az előmeneteltől függő ösztönző támogatáson kívül a hallgatók 2%-a ősztől kimagasló kutatási, tudományos, sport-, illetve kulturális tevékenységéért is kaphat éves szinten egyszeri támogatás gyanánt legfeljebb 10 ezer koronás különleges ösztöndíjat. Az utóbbi elnyerhető egy jól sikerült szakdolgozattal is. A tényleges összeget, csakúgy, mint a juttatásban részesülő hallgatók számát az egyetem szabná meg. A támogatásért nem kell majd kérelmet benyújtani, a teljesítmény függvényében önműködően jár. (rv) A Comenius Egyetem rektora a dokumentum tárcaközi egyeztetésekor módosító javaslatot nyújtott be az ösztöndíj elnyerésének feltételeire vonatkozólag A magánegyetemeket sem zárták ki ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ A kiváló képességű és kitűnő tanulmányi eredményeket felmutató egyetemistáknak folyósítandó ösztönző támogatásokról szóló minisztériumi rendelet a tervek szerint október elsején lépne hatályba. Ezzel szemben a rendeletből adódóan a felsőoktatási intézményeknek már a tanév kezdete előtt meg kell szabniuk az ösztöndíj elnyerésének feltételeit. Ezt több egyetemi vezető is kifogásolja, František Gallér, a pozsonyi Comenius Egyetem rektora a dokumentum tárcaközi egyeztetésekor ezzel kapcsolatban módosító javaslatot is benyújtott. Azt is nehezményezik felsőoktatási berkekben, hogy az elképzeléseknek megfelelően az ösztöndíjakra fordítandó keret nagyságáról minden tanévkezdés előtt az oktatási tárca döntene. Ilyen módon könynyen előfordulhat, hogy a későbbiekben esetleg nem lesz elkülönítendő keret a hallgatók ösztöndíjainak kifizetésére. Az intézményvezetők egy része a szóban forgó rendelkezés miatt a jövőben nem lát biztosítékot a támogatások átutalására. Az oktatási tárca idén mintegy 85 millió koronát szán a diákok előmenetelük függvényében történő anyagi támogatására. A következő évben a tervek szerint 196, 2007-ben 207, 2008-ban pedig 228 millió koronát fordítana e célra. A rendelet a továbbiakban előírja, hogy az ösztöndíj tanulmányi programhoz kötött, ugyanakkor a párhuzamosan két tanulmányi programban részt vevő hallgatók csakis az egyik tanulmányi programjuk keretében elért eredmények alapján kaphatnak támogatást. Vegyünk például egy egyetemistát, aki egyszerre két kar diákja. Hiába teljesít mindkét intézményben kiválóan, csak az egyik kartól kaphat ösztöndíjat. Adott esetben tehát választania kell, melyik tanulmányi programban elért eredményeiért fogadjad a juttatást. Az oktatási minisztérium által biztosított ösztöndíjcsomagból csak a köz- és magánegyetemek hallgatói részesülhetnek, az állami felsőoktatási intézmények diákjai nem. A Rendőr Akadémia, a Katonai Akadémia és a Szlovák Egészségügyi Egyetem hallgatói számára a belügyi, a védelmi és az egészségügyi tárca költségvetésében elkülönített keretből folyósítják a tanulmányi ösztöndíjakat. Az utóbbi diákok körében a tervek szerint 128- an számíthatnak ösztönző támogatásra. (rv) Az oktatási tárca idén mintegy 85 millió koronát szán a diákok előmenetel szerinti ösztönző támogatására (Képarchívum) VÉLEMÉNYEK Meglepő egyetértés a pártok részéről Az ösztöndíjrendszer bevezetése többnyire pozitív visszhangot váltott ki politikusi berkekben. Még az oktatási minisztériummal szemben leginkább kritikus álláspontot képviselő Új Polgári Szövetség (ANO) is üdvözölte az arra érdemesült hallgatók anyagi megsegítését célzó rendelet megalkotását. Beáta Brestenská, a liberálisok parlamenti képviselője úgy látja, égető szükség volt már az egyetemistáknak juttatandó ösztönző támogatásokra: „Mindenképpen fontos, hogy minél jobb teljesítményre ösztönözzük a hallgatókat. Úgy vélem, a rendelet végrehajtása akadályokba ütközhet, mivel a benne megfogalmazott szabályok csupán ad hoc jellegűek.” A képviselő szerint a legfőbb gondot az okozza, hogy - ami a hallgatók felkészültségét illeti - eltérő színvonal jellemzi az egyes karokat: ”A szürkeállomány elvándorlása a gazdag országokba ugyanis felerősíti a hazai felsőfokú képzés fokozatos leépülését és a színvonal csökkenését. Az utóbbi jelenségnek a gazdasági fejlődésre is káros hatása volna. Brestenská szerint a tanulmányiösztöndíjrendszer bevezetésével párhuzamosan az egyetemek minőség szerinti besorolására is nagy szükség volna. A meglévő színvonalkülönbségekből adódóan ugyanis egyetemenként nem ugyanazt jelenti a jó tanulmányi előmenetel. Magyarán, korántsem biztos, hogy csakis az arra érdemesek kapják majd meg az ösztönző támogatást. Dolník Erzsébet, a Magyar Koalíció Pártja parlamenti képviselője: „Pozitívan értékelem, hogy nem csupán a tanulmányi előmenetel lesz a döntő az ösztönző támogatás odaítélésekor, hanem a hallgatók kimagasló tudományos, kulturális és sportteljesítményükért is számíthatnak juttatásra. A vonatkozó rendelet, illetve a tanulmányi ösztöndíjak révén úgy vélem, egy kissé valóban előre lendíthetjük a hazai felsőoktatás ügyét, hangsúlyoznom azonban, hogy valódi megoldást a kudarcba fúlt tandíjtervezet jelentett volna.” Dolník nem lát semmi kivetnivalót abban, hogy a magánegyetemek diákjai is részesülhetnek majd támogatásban. „A gondok abból származhatnának, ha maguk a felsőoktatási intézmények, és nem pedig hallgatóik profitálnának az ösztöndíjrendszerből” - fűzte hozzá. Dušan Čaplovič, a Smer parlamenti képviselője, a Martin Frone oktatási miniszter elleni kirohanásairól ismert ellenzéki politikus is egyetért az ösztöndíjrendszer bevezetésével, nagyra értékeli, hogy az eredetileg a felsőoktatási reformmal kapcsolatos többletköltségek fedezésre szánt, költségvetési tartalékként kezelt mintegy 300 millió koronás csomag végső soron - hacsak részben is - a diákok támogatását szolgála ösztöndíjak formájában. „Szintén fontosnak tartom, hogy nemcsak az előmenetelt, hanem az egyéb, a tanulmányokkal másként összefüggő teljesítményt is díjazni kívánják ösztönző juttatásokkal. Úgy vélem, az ösztöndíjrendszer bevezetése egyike azon kevés, támogatásra érdemes javaslatnak, amelyek az oktatási tárca műhelyéből kerülnek ki” - közölte lapunkkal a képviselő. A szakmának sincs lényegi ellenvetése Szakmai körökben, vagyis a felsőoktatási intézmények vezetői, a rektorok részéről egyetértéssel találkozott az oktatási minisztérium elhatározása az ösztöndíjrendszer dolgában. Vladimír Báleš a Szlovák Rektori Konferencia elnöke, egyébként a pozsonyi Szlovák Műszaki Egyetem rektora úgy látja, az ösztönző juttatások folyósításával vélhetőleg sikerül a szaktárcának a hallgatók kedvében járnia: „A vonatkozó rendelettel kapcsolatban egyedül azt tartom kifogásolhatónak, hogy a felvázolt szabályozás alapján nem az egyetemek, hanem a karok döntenek majd az ösztöndíjasok személyéről, a juttatás pontos mértékéről. így a rektoroknak vajmi kevés beleszólásuk lesz a diákoknak szánt támogatás odaítélésébe, illetve a szükséges kritériumrendszer felállításába.” Libor Vozár, az Egyetemek Tanácsának elnöke abban bízik, az ösztöndíjrendszer segít erősíteni a hallgatók felelősségtudatát, és érdekeltségét minél jobb tanulmányi eredmények elérésében. A felsőoktatási intézmények egyik legfőbb képviseleti szerve elnökének érdemi kifogása nincs a tervezett ösztöndíjrendszerrel kapcsolatban. František Gahér, a pozsonyi Comenius Egyetem rektora ezzel szemben számos ponton módosítaná az oktatási minisztérium vonatkozó rendeletét. Gahér szerint a dokumentumban felvázoltak alapján nem világos, hogy a külföldi állampolgárságú hallgatóknak is jár-e a tanulmányi ösztöndíj. A rektor nem tartja szerencsésnek, hogy az egyetemek első évfolyamának diákjai is részesülhetnének tanulmányi eredményeiktől függően az első trimesztert, illetve félévet követően ösztönző támogatásban. Ezért a rendelet tárcaközi egyeztetésekor javaslatot tett, az első évfolyam hallgatói maradjanak ki a támogatottak köréből. Gahér szerint félő, hogy a jövőben nem lesz garantált a szükséges pénzcsomag. „A hallgatóknak ez esetben nem lesz könnyű megmagyarázni, miért nem kaphatják meg a tanulmányi ösztöndíjat” - tájékoztatott. A diáksztrájktanács fenntartásai A hallgatói sztrájkbizottság fenntartásokkal ugyan, de egészében pozitívan értékeli a tanulmányi és különleges ösztöndíjak rendszerének bevezetését. Karol Klobušický, a diákszervezet koordinátora lapunknak elmondta, a hallgatóknak szánt juttatások révén esély kínálkozhat a felsőfokú képzés színvonalának emelkedésére. Kifogásolja azonban, hogy a magánegyetemek diákjai is részesülhetnek majd ösztönző támogatásban. A diákoknak durván egyharmada támogatja a szaktárca elképzelését, mintegy 15 százalékának pedig nincs határozott véleménye a kérdésben.(érvé)
