Új Szó, 2003. december (56. évfolyam, 275-298. szám)
2003-12-09 / 282. szám, kedd
2003. december 9., kedd 7. évfolyam, 12. szám A hazai mezőgazdaság középtávú fejlesztési koncepciója a 2004-2006 közötti időszakban a támogatásokra folyósítható forrásokat is meghatározza Ágazati elképzelések konkrét összegekkel (Illusztrációs felvétel) ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ A kormány nemrégiben hagyta jóvá a szlovákiai agrárágazat 2004-2006 közötti időszakra szóló ágazati koncepcióját, amelynek feltételeit és céljait az illetékesek már az EU követelményekhez igazodva fogalmazták meg. Ezek között az ágazati termelők versenyképességének megőrzése és javítása, a lakosság egészséges, biztonságos és higiénikus élelmiszerekkel való ellátása mellett a termelés környezetalakító, tájvédelmi és szociális funkcióinak erősítése is kiemelt szerepet kap. Mivel az Európai Unió támogatáspolitikai rendszere kifejezetten megköveteli az Integrált adminisztrációs és ellenőrzési rendszer valamint a nemzeti kifizetési ügynökségek működését, a koncepció az intézményrendszer kiépítésének és működésének rendszerét is meghatározza, hiszen gyakorlatilag ezek közreműködésével jut majd el az uniós és a hazai támogatás az ágazati termelőkhöz. A koncepció egyik fontos jellemzője, hogy tételesen is tartalmazza azokat az összegeket, amelyeket a megszabott időszakban a benne kitűzött feladatok megvalósítására támogatások formájábanfolyósíthatnak. Mint ismeretes, a kormány döntése értelmében belépésünk után nálunk az agrártámogatások rendszerében az unióban használatos közvetlen kifizetéseket az egységes területalapú kifizetések váltják fel. Az egységes területalapú kifizetés olyan támogatás, amelyet 2004-től azoknak a kérvényezőknek folyósítanak majd, akik minimális nagyságú mezőgazdasági földterületet művelnek. A támogatás folyósításának feltétele, hogy gazdálkodó a termőterületet megfelelő mezőgazdasági állapotban tartsa. Nem kell rajta termelnie. A megfelelő mezőgazdsági állapot minősítés kritériumait a Földművelésügyi Minisztérium rendeletben fogja meghatározni az Európai Bizottság keretszabályai alapján. Az egységes területalapú kifizetéseket Szlovákiában a jogosult kérvényezők három tételben igényelhetik. Az első tételt a művelt, használt földterület nagysága után járó kifizetések képezik, amelynek forrásait az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap garanciális része biztosítja. Mint ismeretes, az előcsatlakozási tárgyalásokon elfogadott elvek alapján erre a célra a belépő országok az uniós támogatásoknak 25-30-35 százalékát kapják. A támogatás második része a szántóföldi növények termelésére (a burgonya, a cukorrépa és a zöldségfélék kivételével, illetve külön szabályozzák majd a dohány és a komló termesztését) jutó kifizetés, amelynek forrásait a nemzeti költségvetésből fedezik. Ez az előcsatlakozási tárgyalásokon megegyezett maximálisan 30 százalékos évi nemzeti hozzájárulás. Nálunk ennek értéke jövőre a parlament jóváhagyásától függően a költségvetésben 25 vagy 27,5% lesz. A harmadik részét pedig az állattenyésztésben a szarvasmarha-, juh- és kecsketartás támogatására folyósítják majd, ennek forrásait szintén a nemzeti költségvetés állja. Az Európai Unió egyes tagállamai regionális vagy országos szinten olyan speciális támogatásokat is alkalmazhatnak, amelyek nem részei a Közösség piactámogatási rendszerének, Ezeket azonban állami segítség formájában jóvá kell hagyatni a Közösség szerveiben, s nem sérthetik a szabad piaci verseny szabályait. A koncepció a szlovákiai mezőgazdaság és élelmiszeripar számára a következő területeken számol a nemzeti támogatások folyósításával: a törzskönyvek létrehozása és vezetése, a tenyészérték becslése és ellenőrzésére szolgáló tesztek, a szaporító központokba irányuló beruházások, a magas tenyészértékű és veszélyeztetett állatfajták tartása, a nemesítési módszerek fejlesztése, rövidlejáratú hitelek a termésbiztosítások támogatása, a növénytermesztés és az állattenyésztés termelési kapacitásainak felújítása, modernizálása, a termékforgalmazás támogatása, garanciák és hitelek folyósítása valamint az öntözővíz és a felhasznált energia árának támogatása. Úgyszintén nemzeti támogatással számolnak a történelmi jelentőségű intézmények és tevékenységek anyagi fedezetének biztosításában valamint a raktári zálogjegyek és árujegyek kamatterheinek csökkentésében. A koncepció szerint 2004-ben ilyen állami segély formájában 0,89 milliárd korona jut majd az ágazatba, (tszl) (Forrás: A mezőgazdaság 2004- 2006 közötti középtávú koncepciója) A támogatások pénzügyi fedezete A 2004 - 2006 közötti időszakban a vidékfejlesztési terv megvalósítására EU forrásokból 352,3 millió eurót kapunk. A nemzeti költségvetésből erre a finanszírozásra szánt összeg 103 millió euró. A Mezőgazdaság és vidékfejlesztés ágazati (szektor) operációs program strukturális intézkedéseire az EU forrásaiból 161,9 millió euró, a nemzeti költségvetésből közös finanszírozás formájában 65,1 millió euró jut. Az egységes területalapú kifizetésekre szánt források a 2004 - 2006 közötti időszakban az EU forrásokból 261,1 millió eurót tesznek ki. Az idei gazdasági év nem sok jót hozott az agrártermelőknek Milyen volt a 2003-as esztendő? ÚJ SZÓ-ANKÉT A kedvezőtlen időjárási hatások és a belőlük következő terméshozamcsökkenés valamint a piacszabályozási rendszerek működésének helyenkénti összeomlása nyomán az utóbbi évek egyik legnehezebb termelői idényét zárják a szlovákiai agrártermelők. Ebben gyakorlatilag minden megkérdezett egyetértett, noha véleményüket az ágazat idei helyzetéről különböző szempontokból fogalmazták meg. Patasi Ilona, az Agrárkamara dunaszerdahelyi regionális igazgatója Sajnos, szomorú, de tény, hogy az agrártermelőink éppen az EU-ra való felkészülés utolsó esztendejében voltak kénytelenek elszenvedni a legnagyobb veszteségeket. A teljesség igénye nélkül összefoglalómban három fő területre összpontosítanám a figyelmet. Az őstermelők szempontjából az idei esztendő csaknem katasztrofális következményekkel járt. Járásunkban csak az aszály következtében mintegy 89 millió korona kár keletkezett, amiből az adott módszertan alapján csupán 6 milliót térítettek vissza a termelőknek. Az állattenyésztésben a sertéshús évközi ármozgása, amit inkább csak zuhanásnak lehet nevezni, közel 100 mülió koronával „vágta meg” a termelőinket. Ebben a helyzetben még a túlélés szempontjából kedvezőbb helyzetben levő nagyobb gazdaságok is a fennmaradás szélén kénytelenek egyensúlyozni. S mindez az uniós belépés előestéjén történt, amikor mindenki tisztában van azzal, hogy egy jóval befutottabb, szilárdabb gazdasági és pénzügyi háttérrel rendelkező piacon kell(ene) majd megállni a helyünket. A feldolgozóipar sincs sokkal kedvezőbb helyzetben mint az őstermelők. A járásban egyelőre csak a dunaszerdahelyi cukorgyár rendelkezik az EU normáknak megfelelő minősítéssel, noha a nagymegyeri tejgyár és a dunaszerdahelyi húsüzem a közeljövőben szintén megkapja az uniós követelményeknek megfelelő engedélyt. A többi kisebb nagyobb feldolgozóüzemnek egyelőre bizonytalan a sorsa, s az a veszély is fenyeget, hogy ha ezek csődbe mennek, vagy bezárnak, az őstermelők újabb árukban fekvő már leadott millióit viszik magukkal. Az érdekvédelem és érdekérvényesítés szempontjából nem lehet közömbös az agrárkamara további sorsa sem. Gondolom, azt senki sem vitatja, hogy az agrárönkormányzati szerveknek milyen fontos szerepük van a csatlakozás előkészítési folyamatában, és lesz majd a belépésünk után a piacszabályozási intézkedések előkészítésben és érvényesítésében. Ezért bízunk abban, hogy a tárca vezetése és személy szerint a miniszter úr is kiáll a kamara mellett annak érdekében, hogy a kamarák felszámolására benyújtott törvényjavaslatot ne hagyják jóvá, illetve meghagyják, hogy az érdekvédelmi és érdekérvényesítő szervezet önkéntes alapon tovább működhessen. Nyilvánvaló, hogy a kamarának is át kell alakulnia egy jóval nyitottabb informáciáramlást biztosító intézménnyé, amely elsősorban időszerű piaci és pénzügyi információkkal, valamint megalapozott szakmai ismeretekkel, a pályázatok megírásával és előkészítésével egyaránt el tudja majd látni a termelőket, feldolgozókat és kereskedőket, ki tudja elégíteni tagjainak ebbéli elvárásait, (folytatás a 20. oldalon) (Illusztrációs felvétel) Üzleti partnereinknek köszönjük az együttműködést, \ az elkövetkező esztendőben pedig a magánéletben és a munkában is sok sikert y * kívánunk mindnyájuknak.
