Új Szó, 2003. október (56. évfolyam, 225-251. szám)
2003-10-29 / 249. szám, szerda
ÚJ SZÓ 2003. OKTÓBER 29. Közélet 5 Grigorij Mesežnikov politológus betegesnek tartja, hogy egy-egy poszt betöltése más pozíciók elfoglalásától függ Üzletelés a parlamentben Nem beszélnék a klasszikus értelemben vett korrupcióról, hanem csak valamiféle konkrét személyi és anyagi előnyszerzésről (Somogyi Tibor felvétele) Politikai adok-kapok folyik a parlamentben. Az új főügyészjelölt ismerete nélkül nehéz kiválasztani a Nemzetbiztonsági Hivatal új igazgatóját, és mindez összefügg Ľubomír Lintner parlamenti alelnökké választásával is. Az egyes funkciók körüli üzletelésről, a parlamenti klientelizmusról Grigorij Mesežnikov politológussal beszélgettünk. B. SZENTGÁLI ANIKÓ Sergej Kozlík HZDS-képviselő elismerte, hogy a parlamentben nyíltan üzletelnek a főügyészi tisztséggel. Mi a véleménye arról, hogy ilyen fontos posztot nem szakmai kritériumok alapján töltenek be, hanem adok-kapok tárgya? Sajnos ilyen funkciók hátterében mindig politikai egyezségek, csereberék húzódnak. Ennek ellenére úgy vélem, a szakmai alkalmasságnak, felkészültségnek, erkölcsi magatartásnak kulcsfontosságú szempontnak kellene lennie. Még ha folyik is üzletelés, csak olyan személyek közül szabadna válogatni, akik nemcsak politikailag megfelelőek, hanem az imént említett feltételeket is teljesítik. Mivel a főügyészt a parlament választja meg, természetes, hogy a pártok beleszólnak. Az utóbbi időben azonban úgy tűnik, politikusaink különböző célokat és érdekeket kapcsolnak össze, nem egyetlen dologra összpontosítanak. Ez esetben a főügyészi funkciót ösz- szekötötték egyéb pozíciókkal, és olyan egészségtelen megállapodásokra törekednek, hogy az egyik funkció jelöltjének a támogatottsága egy másik poszt várományosával, az pedig egy harmadik tisztséggel függ össze, az egyik párt jelöltje egy másik párt jelöltjére van utalva, ami nagyon beteges. Arra céloz, hogy például Miroslav Abelovský, HZDS-ből kivált független képviselő ma támogatja Ľubomír Lintner parlamenti alelnökké való kinevezését, cserébe pedig Lintner majd Abelovskýra voksol a főügyészválasztáson? Ilyen és hasonló kötődések körvonalazódnak a Nemzetbiztonsági Hivatal igazgatói posztjával kapcsolatban is, és mindez természetesen összefügg a főügyészi és a parlamenti alelnöki székkel. Kimondottan rossz, hogy e három tisztséget összekapcsolják és össze-vissza üzletelnek velük. » Abelovskýnak megvan a maga múltja és göröngyös útja: két politikai pártban is tévé- kenykedett. \\ Ezt az összefonódást Lintner is megerősítette, amikor az NBÚ-val kapcsolatban leszögezte, hogy azt nem szabad elválasztani a főügyészi funkciótól. Megjelentek olyan hírek is, hogy ha az MKP-nak sikerül elfogadtatnia saját jelöltjét Ján Mojžiš helyére, a magyar párt támogatná Abelovskýt. Mit szól ehhez? Nem tetszik, mert a legfontosabb az, hogy mindkét intézmény élén makulátlan, kétségbevonhatatlan, szakmailag és emberileg kifogástalan személyek álljanak. Ha olyanok kerülnek oda, akiknek politikai támogatottságuk a legjobb tulajdonságuk, akkor veszélybe kerül ezen hivatalok függetlensége, megbízhatósága, és feltételezhetően a polgárok érdekei helyett azon erőket fogják képviselni, melyeknek köszönhetően elfoglalhatták tisztségüket. Vagyis kétségei vannak afelől, hogy Abelovský erkölcsileg megfelel főügyésznek? Akárkiről is lesz szó, ha csak politikai üzletelés eredményeként választanak új főügyészt, mindig felmerülhetnek bizonyos aggályok. Ami Abelovskýt illeti, megvan a maga múltja és göröngyös útja: két politikai pártban is tevékenykedett, az egyik párt vezetőjéhez nagyon erős szálak fűzik - olyannyira, hogy védőügyvédje volt... Vladimír Mečiarról van szó. Igen, és éppen ezért indokoltak a vele kapcsolatban felmerülő aggályok. És ha Abelovský jelölése politikai üzletelés tárgya, ezen aggályok csak erősödnek. Mindenesetre úgy tűnik, Abelovský a parlamentben viszonylag nagy támogatottságnak örvend, még a kormánypártiak sem ódzkodnak tőle. Egyébként miért jelentette volna be, hogy hamarosan lemond képviselői mandátumáról, és miért kérte felvételét az ügyészséghez? Minden bizonnyal már folytak valamilyen tárgyalások, és ezek alapján valószínűleg úgy ítélte meg, hogy reális esélye van annak, hogy megválasztják. Legalábbis akkor viselkedik így az ember, ha biztonságban érzi magát. Dušan Jaijabek HZDS-képviselő szerint, bár Abelovský a mozgalomból kivált csoporthoz tartozik, azaz inkább ellenség mint szövetséges, még a HZDS is támogatná őt, mert mandátuma a mozgalmat illeti meg, és a helyére Ján Cuper ülne a parlamentbe. Ez is csak az üzletelést bizonyítja: a HZDS tiszta haszna egy plusz ember, azaz egy elveszített szavazat visszaszerzése lenne. Mi arról a véleménye, hogy a parlamentben ismét felbukkanhat Cuper, aki jelenleg Ivan Lexa védőügyvédje? Nem szívesen kommentálnám, mert elég sok kifogásom van vele szemben, emberi kvalitásait is megkérdőjelezném. Radikális nézetei, mindenféle konstrukciót nélkülöző állásfoglalásai a parlamenti ülések során csak bonyolították a Ház munkáját. Abelovský megszavazta a magyar egyetemről szóló törvényt. Gondolja, hogy cserébe az MKP esetleg támogatja megválasztását? Dicséretes és becsületére váljon, hogy egyetértett az egyetem létrehozásával, de ez nem függ össze a főügyészi poszttal. Egy jó cselekedettel senld sem fehérítheti ki sötét múltját. Egyetlen jó tett nem jelenthet automatikus támogatást. Nem azért folyik ez az üzletelés, mert a koalíció már nem rendelkezik többséggel a parlamentben? Ha még mindig 78 szavazata lenne a kormánynak, nem kellene voksokat vásárolnia. Szkeptikus vagyok. Formálisan kisebbségi kormányról beszélhetünk, ám szerintem még mindig többséggel rendelkeznek a kormánypártok. De még ha formálisan is meglenne a többség, a koalíción belüli viszonyokat ismerve úgy vélem, személyi kérdésekben mindenképpen nehezen tudnának megegyezni, azaz akkor is üzletelnének. Sőt, még ha jóval több honatyával rendelkeznének, sem lennének képesek egymás között megegyezni, ezért bizonyos kérdésekben ellenzéki szavazatokat is keresnének. Az, hogy valójában milyen ereje van a koalíciónak, ma fog kiderülni, amikor Lintner parlamenti alelnökké választásáról fognak szavazni? Mindenképpen erőpróba lesz. A koalíciós szerződés szerint ez a poszt az ANO-t illeti, úgyhogy ma nyilvánvalóvá válik, a partnereknek érde- kük-e a koalíció megtartása és a játékszabályok tiszteletben tartása. Az említett üzletelés alapján már- már leszögezhető: a parlament a korrupció egyik melegágya. Pedig ez a koalíció új politikai kultúrát ígért. Semmiképpen sem beszélnék a klasszikus értelemben vett korrupcióról, hanem csak valamiféle konkrét személyi és anyagi előnyszerzésről. Ha a korrupciónak nem is melegágya a parlament, mindenképpen erős klientelista hátteret hozhat létre, mely erősen befolyásolhatja az egyes intézmények működését. Ennek következtében csökkenhet a parlament megbízhatósága, és a politikai pártokról is egyre többen azt fogják gondolni, hogy könnyen lemondanak elveikről, csak hogy előnyökhöz, az egyes hivatalokban, vállalatoknál, fontosabb szervezeteknél posztokhoz jussanak. Mindez csak gátolja egy modern, demokratikus politikai kultúra kialakulását. A kormánykoalíción belüli helyzetért talán elsősorban az SDKU-t és az ANO-t terheli a felelősség. Az MKP-nak múlt héten két fontos prioritása is teljesült, így a magyar párt, a KDH-val együtt, ezentúl bátrabban felemelheti a hangját. Ön szerint így lesz? Óvatos lennék, mert nem hiszem, hogy a jelenlegi koalíció politikai gyakorlata csak azért változott meg, mert két párt képviselőket veszített. Mivel lényegében az MKP és a KDH is aktívan bekapcsolódik az adok- kapok játékba, őket is ugyanolyan mértékben terheli a felelősség. Az ANO hamarább folyamodik ilyen eszközökhöz, nem stabü politikai pártként hajlamos üzletelni, de ha a \\ A HZDS tiszta hasz- * na egy plusz ember, azaz egy elveszített szavazat visszaszerzése lenne, Cuper kerülne * > be a parlamentbe. > > többiek ezt eltűrik, ők sem jobbak. Nyilvánosan és egyértelműen senki nem tett konkrét ellenlépéseket. Például milyeneket? Alternatív módszereket kellene javasolniuk, például ragaszkodniuk kellene bizonyos szempontokhoz, melyek alapján az egyes funkciók várományosait kiválasztják. És a kiválasztott személyről úgy kellene nyilatkozniuk, hogy megfelel a felállított szakmai és erkölcsi kritériumoknak, és nem hajlandók üzletelni. Nem biztos, hogy első nekifutásra szerencsével járnak - ez történt az NBÚ-igazgató esetében, amikor az MKP javaslata nem járt sikerrel. Úgy tűnik, más modell fog érvényesülni, azaz végül nem a személyi adottságok alapján választják ki az új igazgatót. Ebbe előbb vagy utóbb az MKP és a KDH is bele fog egyezni. Nem lesz más választásuk, mint részt venni a többiek üzletelésében. Szinte szenzáció, az ellenőrök hosszú idő után rábukkantak egy intézményre, ahol mindent rendben találtak Függetlenségét félti a Számvevőszék ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. „Elveszítheti a függetlenségét a Számvevőszék” - adott hangot aggályának Jozef Stahl, a hivatal elnöke. Szerinte a kormány több olyan törvénymódosítást javasol, melyek negatívan befolyásolnák a Számvevőszék munkáját, ráadásul a jövő évi költségvetésből is 4,5 millióval kevesebb pénzt különítettek el a Számvevőszéknek, mint idén. Jelenleg 160 alkalmazottjuk van, jövőre 12 emberrel kevesebben dolgoznának. A javasolt törvénymódosítások alapján a személyi kérdésekről a köztisztviselői hivatal döntené; Stahl attól tart, ezzel veszélybe kerül a hivatal függetlensége. A kormány szerint nem ártana, ha a Számvevőszék vezetőit is átvilágítaná a Nemzetbiztonsági Hivatal. „Nem az ellenőrzésektől félünk, hanem azt akarjuk, hogy azok objektiven történjenek” - mondta Stahl, aki szerint az lenne a jó megoldás, ha a jelölteket ellenőriznék, és a parlament már az átvilágított személyek közül választaná ki az új elnököt. A közelmúltban végzett Számvevő- széki ellenőrzés eredményeiből egyébként kiderül: a rendőrségtől sok, viszonylag fiatal, de már tapasztalt rendőr távozik, elsősorban az anyagiak miatt. A trencséni, a zsolnai és a besztercebányai rendőr- kapitányságokról a 2001-2002-ben 212 rendőr ment el, több mint 38 millió korona lelépőt fizettek ki nekik. A statisztikai hivatalnál is több hibát talált a Számvevőszék: kiderült, hogy a választásokra kapott pénz egy részét másra használták. „Hosszú idő után rábukkantunk egy intézményre, ahol minden rendben van. A ciklotronközpontban és annak kiépítése kapcsán semmilyen törvénysértés sem történt” - jegyezte meg a hivatal vezetője. Súlyos hibát vétett viszont az igazságügyi tárca és a nyitrai kerületi bíróság. A bíróság épületének felújításakor sem az előírásokat, sem a költségvetést nem tartották be. Már a pályázat kiírásánál is több hibát követtek el, és a projektum minősége sem megfelelő, ráadásul olyan céget bíztak meg, mely nem felelt meg a követelményeknek. (ncs) RÖVIDEN Ma újra a szociális törvényekről Pozsony. A parlament ma szavaz az államfő által visszaadott három szociális törvényről. A szociális biztosításról, a szociális hivatalok létrehozásáról és a táppénzről szóló jogszabályok elfogadásához 76 igenre van szükség. A törvényhozás szociális bizottsága csak egy módosítás elfogadását támogatja: a táppénzen lévő alkalmazottakat csak beleegyezésükkel ellenőrizhetné a munkaadó. „A három szociális törvény jóváhagyása létkérdés, nélkülük nem indítható el a nyugdíjreform” - mondta lapunknak Bauer Edit (MKP) képviselő. Mivel a koalíciós pártok egyetértenek a reform elindításával, várható, hogy a jogszabályokat ma újra elfogadja a törvény- hozás. Életbe lépésükhöz ebben az esetben már nem szükséges az államfő aláírása, (lpj) Gerhard Schröder villámlátogatása Berlin/Pozsony. Gerhard Schröder német kancellár szerdán és csütörtökön Szlovákiában, Szerbia és Montenegróban, valamint Horvátországban tesz villámlátogatást. Szlovákia jövőre csatlakozik az EU-hoz, s német megítélés szerint „nagyon világos reformfolyamat“ tapasztalható az országban. Németország Szlovákia legnagyobb kereskedelmi partnere: behozatalunk negyede származik Németországból, s az export negyede irányul oda. (MTI) Az SNS és a KSS együtt gyűjt Pozsony. A Szlovák Kommunista Párt is támogatja a Szlovák Nemzeti Párt javaslatát, hogy újabb közadakozást indítsanak a Szlovák Nemzeti Színház befejezésére. A KSS azt javasolja a lakosságnak, hogy éves bevételük 1 százalékát adományozzák a „nemes célra”. Jozef Ševc pártelnök bejelentette, képviselőik novemberig átutalják saját éves bevételük 1 százalékát és remélik, hogy az ország milliomosai és milliárdosai is követik példájukat. Egyébként ez már a harmadik közadakozás a színház felépítésére. (TASR) Miklós László visszautasítja a kereskedők állításait Hamisak a vádak SITA-HÍR Pozsony. Miklós László szerint demagóg és hazugságokat tartalmaz az a nyüt levél, melyet tegnapelőtt juttattak el hozzá a Szlovákiai Kereskedők Szövetsége és a Jednota Coop. A levélben részrehajlással és a tények figyelmen kívül hagyásával vádolják a hamarosan érvénybe lépő rendelet miatt, mely betéti díjjal terhelné a vissza nem váltható palackokat. A környezetvédelmi miniszter kijelentette, ilyen éles hangú levelet még nem kapott. A Jednotának felajánlotta, vegyen részt a szakmai tárgyalásokon, de elutasító választ kapott. Azt sem tartja igaznak, hogy a rendszer beindítása 1,8 milliárdba kerülne, ugyanis ez akkor lenne igaz, ha minden kisboltba felszerelnének egy flakontároló gépet. A települések már várják a rendszer beindítását, a kezdeti befektetések egy részére az újrahasznosítási alapnál lehet majd pályázni, állítja a miniszter. Vegyes elképzelések a jövő évi csatlakozásról Mit várunk az EU-tól ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. A Statisztikai Hivatal egy friss felmérésében arra volt kíváncsi, müyen változásokat vár az ország életében a lakosság Szlovákia EU- csatlakozása után. A pozitív változások közül leginkább a külföldi tőke nagyobb mértékű beáramlásában, illetve a szlovák cégek előtt megnyíló új lehetőségekben hisznek. A lakosság nem hisz benne, hogy a béreink felzárkóznak az EU-s átlaghoz, s a bűnözés növekedésétől is tart. Egyetért Ön azzal, hogy az EU-csatlakozás után: Emelkednek a termékek igen nem nem tudom és szolgáltatások árai Komolyabb konkurenciaharcba kerülnek 90 7 3 a szlovák vállalatok Szlovákiában nő a bűnözés aránya 87 7 6 és a kábítószer-csempészés Új lehetőségek nyílnak 65 28 7 a szlovák cégek előtt Az eddiginél több külföldi tőke áramlik be, 62 32 6 nő az életszínvonal 60 30 10 Megerősödnek az elmaradottabb régiók 50 41 9 Növekszik a munkanélküliség 45 47 8 Idővel utolérjük az uniós béreket 26 68 6 (válaszadók aránya százalékban) Az ANO kibuc-modellje nem valósul meg Új „roma hivatal” ÚJ SZÓ-HlR Pozsony. A roma közösségek integrációjáért felelős hivatal létrehozását javasolja Csáky Pál miniszterelnök-helyettes. A javaslat az ANO kezdeményezésére tavaly alakult bizottság munkájának eredménye, a hivatal öt regionális irodát nyit: Kassán, Rimaszombatban, Epetje- sen, Iglón és Besztercebányán. „Meg akarjuk erősíteni roma-politikánk végrehajtását. A hivatal létrehozásáról a kormányalakítás során született egyezség, mára tisztázódott a finanszírozás kérdése is” - mondta Csáky. A hivatal 10 alkalmazottal jön létre, a régiókban további 15 ember dolgozik majd. Idei költségvetése 13 millió korona, jövőre 20 millióval gazdálkodhat. Csáky szerint a regionális irodák révén szorosabb kapcsolat építhető a rászorulókkal, és az EU strukturális alapjaiból érkező támogatás fel- használását is ellenőrizni fogják. A hivatal vezetőjére a roma közösségek kormánybiztosa tehet javaslatot, ám a gazdasági miniszterek tanácsa szerint egy embernek kellene ellátnia a kormánybiztosi és az igazgatói funkciót is. Az ANO korábbi javaslatából nem valósul meg az úgynevezett „kibuc-modell”, mely a kormánybiztos hivatala szerint a romák elkülönítéséhez, gettókhoz vezethetett volna. „Azt hiszem, hogy ezt az előterjesztők sem gondolták komolyan, vagy nem gondolták át” -véli a Csáky. (lpj)