Új Szó, 2003. október (56. évfolyam, 225-251. szám)
2003-10-25 / 246. szám, szombat
ÚJ SZÓ 2003. OKTÓBER 25. Közélet 5 A törvény nem ideális, de sokkal jobb megoldás annál, mintha a földek állami tulajdonban maradnának A község tíz évig nem adhatja el a tulajdonába kerülő földet Azok a szlovákiai magyar családok, melyek 1948 után visszakapták csehszlovák állampolgárságukat, kivételt képeztek a konfiskáció alól, viszont a kommunizmus alatt a gyakorlatban nem kapták vissza elkobzott tulajdonukat. (Képarchívum) A parlament által elfogadott földtörvény lehetővé teszi a nevesíteden földek kérdésének orvoslását, és ismét lesz restitúció. A 2004. január 1- jétől hatályos jogszabályról Gál Gábor jogásszal beszélgettünk, aki a földművelés- ügyi minisztérium törvényalkotó osztályának segített kidolgozni a tervezetet, s már a Kalligram Alapítvány mellett működő Jogi Elemző Csoport tagjaként figyelemmel kísérte a földkérdést. B. SZENTGÁLI ANIKÓ Elégedett? Részben. Nagy kő esett le a szívemről, hogy végül a parlament rábólintott a földtörvényre. Sajnos nagyon megcsonkították az eredeti tervezetet, még a kormány törvény-előkészítő tanácsában sok mindent kihúztak belőle, illetve olyasmit belecsempésztek, amivel az MKP nem tudott azonosulni. Mivel a kormánykoalíciót nemcsak a magyar párt alkotja, olyan kompromisszumot kellett találni, hogy a jogszabály végül mindenki számára elfogadható legyen. Például? Azok az állampolgárok, akik nem rendelkeznek Szlovákiában állandó lakhellyel, nem igényelhetik vissza elkobzott tulajdonukat. Az utolsó pillanatig próbálkoztunk, ám koalíciós partnereink megmakacsolták magukat. Egyesek úgy viszonyultak a kérdéshez: ha a külföldön élők is visszaigényelhetik az elkobzott földet, nem szavazzák meg az egész törvényt. Ezért inkább nem tettem ilyen módosító indítványt. A jövőben végig kell gondolni, mit lehetne még tenni ez ügyben. A tegnapi 76 igen szavazat két dolgot tesz lehetővé: restitúciót és a nevesíteden földek községi tulajdonba utalását. Egyetíen törvényről van szó, melynek egyik része egy évre ismét lehetővé teszi az elkobzott földek visszaigénylését, másik része pedig... ...módosítja a 180/95-ös törvényt, amely a nevesíteden földekről, az úgynevezett nevesítési folyamatról és a földalapról szól. Neve- sítetlen föld az, amelyiknek nem ismerjük a tulajdonosát. Ha egy nevesíteden földről kiderül, hogy » Vagy teljesen ragaszkodunk elveinkhez, és nem érünk el semmit, vagy józanul olyan kompromisszumot keresünk, hogy partnereinknek és .. nekünk is jó legyen. >N kié, azaz ha a tulajdonos iratokkal igazolja tulajdonjogát, nem kell restitúció. A nevesítés kétféleképpen történhet: a tulajdonos maga jelentkezik, vagy elkezdődik egyfajta nevesítési eljárás. Az összes parcellát megvizsgálják, és megpróbálják kideríteni, kié az adott telek. Az eljárás lefolytatása után a megmaradt nevesítetlen földek legkorábban 2006-ban az állam tulajdonába kerülnek, illetve a törvénymódosítás alapján egy év után az államtól az illetékes ön- kormányzatok kapják meg, mivel az állam nem jó gazda. Az ereded tervezethet képest a tegnap elfogadott törvényben megfogalmazódik egyfajta tíz éves megkötés. Miről van szó? Ez a legjelentősebb változás az eredeti elképzeléshez képest. Sikerült a tervezetbe csempészni egy tíz éves blokációt: ennyi ideig nem lehet eladni a községek tulajdonába kerülő földeket, sem jelzáloghiteit nem lehet rájuk felvenni. Ez utóbbival nem teljesen értettünk egyet, koalíciós kompromisszumból született. Egyébként valójában nem tíz évről van szó, mert a megkötés szó szerint így hangzik: a törvény hatályba lépésétől számított tíz éven belül nem lehet eladni, és zálogba helyezni. A jogszabály 2004. január 1-jé- vel lép hatályba, a beazonosítadan földek viszont csak a nevesítési eljárás lefolytatása után, leghamarább 2006-ban kerülhetnek a községek tulajdonába. Úgyhogy a tíz év 7-8 évet jelenthet. Ahol pedig még el sem kezdődött a beazonosítási eljárás, azaz ahol csak jövőre vagy még később kezdik keresni az ismeretien tulajdonosú földek gazdáját, ott később kerül községi tulajdonba... ...igen, és akkor már csak 4-5 esztendő marad a tíz éves határidőből. Amikor a koalíciós partnerek felvetették, hogy jelzálogot se lehessen egy ideig felvenni a földekre, azt válaszoltuk: rendben, de csak öt éves megkötés legyen. Ebbe nem akartak belemenni, végül azt sikerült elérni, hogy a hatályba lépéstől számítódjon a tíz év. A földvisszaigénylési kérvényeket jövőre már nem a járási hivatalokba kell majd postázni, hanem az újonnan létrejövő földhivatalokba. Ha a közigazgatási reform valamilyen okból csúszna, bonyolítaná a restitúciót? Nem, mert akkor minden maradna a régiben, azaz a járási hivatalok földügyekkel foglalkozó szakosztályaihoz kellene fordulni, mint eddig. A közigazgatási reform miatt talán lesznek bizonyos szervezési hibák és fennakadások, ezek azonban elkerülhetők, ha a hivatalok felkészülnek az új rendszerre és a törvény megvalósítására. Simon Zsolt miniszter úr nem zárkózott el az elől, hogy egy belső rendeletet adjon ki, hogy minél gördülékenyebb legyen a kérvények befogadása és megítélése, nehogy ismét rengeteg törvényellenes, logikátlan döntés szülessen. Visszaigényelni olyan földet vagy erdőt lehet, melyet 1948 és 1989 között államosítottak. Bizonyos esetekben azonban 1948 elé is lehet menni. Mikor? Ez szinte az összes szlovákiai magyart érinti. Azok a szlovákiai magyar családok, melyek 1948 után visszakapták csehszlovák állampolgárságukat, kivételt képeztek a konfiskáció alól, viszont a kommunizmus alatt a gyakorlatban nem kapták vissza elkobzott tulajdonukat. Most ők is visszakérhetik. Ajánlom mindenkinek, akinek van még valami követelnivalója az állammal szemben, az tegye meg! Nem hiszem, hogy valaha is lesz még lehetőség ismét megnyitni a restitúció kérdését. Bár a politikában sohasem mondhatja az ember, hogy soha. Egyesek szerint a földtörvény lényegében államosítást jelent. Olvastam Soóky László véleményét az Új Szóban, és erre csak azt tudom válaszolni: reális szemmel kell a problémára tekinteni. Nem rosz- szak a fejtegetései, de lehetetíenség megvalósítani. Amíg nem politizáltam aktívan, nekem is voltak egy újbóli földreformról szóló álmaim. Csakhogy erre nincs politikai akarat, az állam megfelelő anyagi háttérrel sem rendelkezik. Sajnos abból kell kiindulnunk, ami van, ami lehetséges. Az MKP nem egyedül kormányoz, koalíciós partnereink mindenbe beleszólnak, minden egyes javaslat kompromisszum eredménye. A kérdés így hangzik: vagy teljesen ragaszkodunk elveinkhez, és nem érünk el semmit, vagy józanul olyan kompromisszumot keresünk, hogy partnereinknek és nekünk is jó legyen. Tehát bizonyos szempontból megalapozottak azok az aggályok, hogy az elfogadott földtörvény nem a legjobb, de jelenleg... Nem jelenleg, hanem egyáltalán nincs politikai akarat azt megvalósítani, amit Soóky László fejteget. Talán 1989 után lett volna rá lehetőség. O ugyanis az egész földreformot, a földtulajdonlapra írást, gazdakeresést, az egész beazonosítási folyamatot máshogyan kezelné. Csakhogy 1989-ben egy másik folyamat kezdődött, másfajta úton indult el az ország, nem a birtoklapokat vették alapul, és ezen most már nem lehet változtatni. Mi lenne, ha nem lenne az a módosítás, melyet végül tegnap elfogadott a parlament? Akkor az ismeretlen tulajdonú földek a földalaphoz kerülnének. Ezért a tegnap elfogadott tervezet ugyan nem ideális, de sokkal jobb megoldás annál, mintha a földek állami tulajdonban maradnának. Egyszerűen nem lehet hatályon kívül helyezni azt a cikkelyt, mely kimondja: a nevesítési folyamat lezártával a nevesíteden földek állami tulajdonba kerülnek mint elhagyott földek. A római jog és a szlovák jogrend is ismeri az elhagyott földek intézményét. Egyébként van némi logika abban, hogy aki nem jelentkezik a saját földjéért 13 évig, amelyik földnek a beazonosítási eljárás során sem sikerül megtalálni a gazdáját, azt elhagyott tulajdonként kell kezelni, és az államra száll. Mi a \\ Az ellenzékiek kö- r zül sokan mondták, hogy csak azért nem támogatták a tervezetet, mivel a pártbeli egyezséghez tartották * * magukat. >> garancia arra, hogy aki 13 év alatt nem jelentkezett a földért, a következő tíz évben vagy később megteszi? Mivel rengeteg parcelláról van szó, rendezni kell ezt a kérdést. Igazságtalan, hogy mindez az államra szálljon, ezért községeink kapják meg, így újabb pénzforrási lehetőséghez jutnak: gazdálkodhatnak, később esedeg eladhatják. Mit szól hozzá, hogy ellenzéki szavazatot is kapott a földtörvény? Pozitívan értékelem. Az ellenzékiek közül sokan mondták, hogy csak azért nem támogatták a tervezetet, mivel a pártbeli egyezséghez tartották magukat. Sokan örültek a törvénynek, a Smerből például kimondottan kérték, hogy a termőföldeken kívül az erdőket is vissza lehessen igényelni. Az ő választóikat ugyanis főleg ez érinti. A koalíciós egyezség értelmében végül ez is bekerült a törvénybe. Egyszer azt mondta, ha valaki nem tudja, hogyan igényelje visz- sza földjét, akár önhöz vagy az MKP-ben bárkihez bizalommal fordulhat, szívesen segítenek. Ez még érvényes? Természetesen, bárkinek szívesen segítünk. Mivel kevesebb munkanélküli segélyt kell kifizetni, a különbséget a mezőgazdászok kaphatnák meg Simon a szociális tárcánál „talált” 390 milliót ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Simon Zsolt földművelés- ügyi miniszter szerint a munkaügyi minisztériumból lehetne átcsoportosítani 390 millió koronát, így 2004-ben a hazai farmerek az ígért 50 százalék helyett elérnék az uniós közvetlen támogatás 52,5 százalékos szintjét. Úgy véli, a munkaügyi tárcának azért nem hiányozna az összeg, mert az állástalanok száma a vármái is gyorsabban csökkent, ezért a segélyekre kevesebb pénz kell. Jövőre 15,4 százalékos munka- nélküliséget vártak, de már most 14 százalék alá esett a mutató. Simon hozzátette, az elmúlt időszakban is a tervezettnél évi 200 millió koronával kevesebbet fizettek ki munkanélküli segélyként. Az MKP ezt az ötletét hivatalosan még nem ismertette koalíciós partnereivel. Az agrárágazat így sem érné el az 55%-os támogatást, de mégis több lenne a költségvetésben előirányzott 50%-nál. A szociális tárca szerint Simon javaslata megvalósíthatatlan. „A Szociális Biztosító bevételei nem tartoznak az állami költségvetésbe állítja Martin Danko, a minisztérium szóvivője. - A javaslat megvalósítása törvényellenes lenne, hiszen a biztosító pénzének felhasználását törvény szabályozza, és csak az abban szereplő célra fordítható.” Danko állítja: Simon nem tájékoztatta a szociális minisztériumot, javaslatát egyeztetés nélkül jelentette be. (sza, lpj) RÖVIDEN Eredményes maffiaellenes harc Pozsony. A szervezett bűnözés összesen 125,8 milliárd koronás kárt okozott az utóbbi tizenkét hónap során - szögezte le tegnap Jaroslav Spišiak bűnügyi főigazgató. Elmondta, az említett időszakban 13 bűnszervezetet számoltak fel. „Stratégiánk egyszerű: nem szabad a tanúkra várni, a meglévő bizonyítékokat kell felhasználni. A maffiának éreznie kell, hogy sohasem lehet nyugta tőlünk” - fogalmazott Spišiak. Vladimír Palkó belügyminiszter ugyanakkor megjegyezte: az alvilág ellen január elsejétől a jelenlegihez viszonyítva húsz százalékkal több rendőr harcol majd. (szge) Fegyvert adtunk el Észak-Koreának? Pozsony. Szlovákiából is vásárolt fegyvereket az elmúlt öt év során Észak-Korea, állítja a dél-koreai védelmi miniszter a Guardian című brit lapban. Északi szomszédjuk összesen 400 millió dollárt költött vadászgépekre, tengeralattjáró alkatrészekre, tankokra, helikopterekre, páncélozott járművekre és egyéb katonai felszerelésre. Szlovákián kívül Oroszországból, Kínából, Ausztriából, Belorussziából, Németországból és Japánból érkeztek a fegyverek. Pavol Rusko gazdasági miniszter nem tud arról, hogy szlovákiai cégek a kommunista országgal üzleteltek volna, és az ügyben pontosítást kér Dél-Koreától. (s, t) Az űrhajós IQ-győzelmét várják Pozsony. A Joj televízión hamarosan látható „Az ország IQ tesztje” című műsorban magukat megmérettető közéleti személyiségek közül Ivan Bella győzelmét várják a legtöbben. Az első szlovák űrhajósra a tippelők 28 százaléka szavazott. Andy Kraus humorista áll a második helyen, őt 20 százalék tette meg befutóként. A legkevesebben egyelőre Magda Pavelková színésznőre és Jana Kirschner énekesnőre tippeltek. A csoportok közül a szőkékben hisznek a legtöbben (26 százalék), a hivatalnokokat pedig csak 5 százalék választotta. (SITA) A kormányfő mégis olvasta Ján Mojžiš aktáját Hazudott Dzurinda? ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Mikuláš Dzurinda olvasta Ján Mojžišnak, a Nemzetbiztonsági Hivatal (NBÚ) volt igazgatójának személyi aktáját vagy annak egy részét, állítja tegnapi számában a Sme. A napilap az NBÚ tegnap befejeződött ellenőrzésére hivatkozik, mely szerint a SIS által kormányfőnek küldött anyag eredetileg a hivatalnak volt címezve, és ez szerepelt az anyag fejlécében is. Az ellenőrzés szerint tehát az anyag titkosnak minősül, melyet csak a hivatal használhat. Mikuláš Dzurinda korábbi állítása szerint a titkosszolgálattól kapott anyag kifejezetten az ő tájékoztatására szolgált, és nem tartalmazta a volt igazgató személyes aktáját, sem annak részét. A SIS elismerte, hogy az anyagot ők állították ösz- sze, viszont szerintük nem történt törvénysértés. „A miniszterelnök ugyanazt a tájékoztatást kapta, mint az NBÚ” - mondta a Smenek Vladimír Šimko, a SIS szóvivője. Mikuláš Dzurinda a SIS álláspontjával ért egyet, állítja, nem követett el törvénysértést. Ebben az esetben azonban a hazugság vádjával kell szembenéznie. A TA3 hírtelevízió egyik korábbi műsorában ugyanis a szerkesztő kérdésére elmondta: „Az aktába (Ján Mojžiš személyi aktája) tartozó egyetlen irattal sem találkoztam, a SIS igazgatójának önálló tájékoztatását kaptam meg.” Az ellenzék újra a kormányfő lemondását követeli, a kormánypártok vezetői egyelőre kivárnák. Az NBÚ tegnap ellenőrizte a SIS által az államfőnek küldött anyagot is, ez újra csak azt bizonyította, hogy Dzurinda illetéktelenül pillantott bele Mojžiš aktájába, (lpj, ú) A Fair-play bekukkantott a pártkasszákba Törvénysértő pártok ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. Törvényt sértett több parlamenti párt a tavalyi elszámolások ismertetésekor. Az SDKÚ és a HZDS is megsértette a pártok finanszírozásáról szóló jogszabályt a 2002-es költségvetésükkel vagy azzal, ahogyan leadták az elszámolásukat - derült ki a Fair-play Szövetség értékeléséből. Az SDKÚ 2001- ben és 2002-ben több mint 22 millió koronával rosszul számolt el, amikor egy szerződésre hivatkozva, az SDK-tól állami támogatásként ezt az összeget ajándékba kapta. Az összeg nem járt nekik, mert az 1998-as választásokon nem indultak. Milan Galanda ügyvéd szerint a párt tartozik az államnak, mert az adomány után nem fizetett adót. Az MKP a szervezet szerint azzal sértette meg a törvényt, hogy a brit Westminster Foundation alapítványtól több mint egymillió korona támogatást fogadott el. A párt gazdasági felelőse, Cséplő Éva erre reagálva elmondta, hogy amikor a pénzt kapták, utánajártak, elfogadhatják-e, mivel külföldi támogatásról van szó. Magánszemélyek esetében valóban nem, ám ebben az esetben alapítvány adományozott, ezért az nem ütközik törvénybe. Ha a pénzügyminisztérium úgy ítélte volna meg, hogy a párt megsértette a jogszabályt, nem kaphatták volna meg az idei állami támogatást. Az MKP feltüntette az elszámolás elkészítésekor ezt az ösz- szeget, a szaktárca nem találta törvénysértőnek, és az ellenőrzések során sem találtak hibát a párt költség- vetésében. Az államtól leginkább a MKP és a HZDS függ. Az MKP bevételében a legkisebb a tagsági díjakból származó összeg, az ANO esetében a legmagasabb, éspedig a költségvetésük 70 százaléka, ennek 95 százaléka a párt elnökétől, Pavol Rus- kótól származik. A Fair-play Szövetség ezzel az értékelésével akarja elérni, hogy a pártok költségvetései nyilvánosak legyenek. Zuzana Wienková, a szövetség munkatársa szerint „ebben az országban a politikai pártok ellenőrzése nem működik”, ezért a pártok finanszírozásáról szóló törvényt teljes mértékben módosítani kell, és új ellenőrző hivatalt kellene létrehozni. Mivel a parlament a jelentéseket nem hozza nyilvánosságra, ők is megsértik a törvényt. Október 31. az utolsó időpont, amikor a pártokat figyelmeztethetik az esedeges hibákra, utána a pénzügyminisztérium akár 100 ezer koronás büntetést is kiszabhat, vagy megvonhatja az állami támogatást, (ncs) Az MKP 2002-es költségvetése (ezer koronában) Bevétel összesen 39 055 Tagság díj 265 Adományok összesen 1 101 Adományok magánszemélyektől 9 Adományok jogi személyektől 1 092 Kiadások összesen 31 007