Új Szó, 2003. április (56. évfolyam, 76-99. szám)
2003-04-15 / 88. szám, kedd
ÚJ SZÓ 2003. ÁPRILIS 15. Közélet 5 A készülő összeférhetetlenségi alkotmánytörvény egyik célja, hogy a vagyonnyilatkozatok hozzáférhetőek legyenek Bírság ötezer és ötmillió között Jelenleg az utolsó simításokat végzik az új összeférhetetlenségi alkotmánytör- vény-tervezeten, mely hamarosan a kormány, majd a parlament elé kerül. A polgári szervezetek képviselői meg vannak róla győződve, hogy ezúttal a képviselők elfogadják a normát, csak az kérdéses, milyet. A törvényről Emília Sicáková-Beblavá- val, a Transparency International Slovakia elnökével, a Megálljt az Összeférhetetlenségnek Szövetség tagjával beszélgettünk. B. SZENTGÁLI ANIKÓ Az új törvényben megfogalmazódik bizonyos szankció, ha valaki nem adja le vagyonbevallását. A polgári szervezetek ötmilliós bírságot javasolnak. Mi a véleménye arról, hogy Vladimír Meciar nem adta le vagyonnyilatkozatát, pedig már a jelenleg hatályos norma értelmében is köteles. A HZDS főnöke ráadásul addig nem akar eleget tenni kötelezettségének, amíg nem kap garanciát arra, hogy a vagyonáról szóló jelentéssel senki nem fog visszaélni, azaz a parlamenti bizottságból semmilyen információ nem fog kiszivárogni. Az új alkotmánytörvény-tervezet célja, hogy a benyújtandó vagyonnyilatkozatok a nyilvánosság számára hozzáférhetőek legyenek, azaz a világhálón közzé kell tenni őket. Ez minden illemtudó államban normális dolog. A politikusoknak számot kell verniük azok előtt, akik tisztségükbe juttatták őket, azaz a polgárok előtt. Ha a honatyák megszavazzák a módosítást, akkor ez nálunk is így lesz. Néhány közéleti személyiség már ma úgy döntött, hogy az interneten közzéteszi vagyonnyilatkozatát, ami azt bizonyítja, hogy ezeknek a politikusoknak nincs rejtegetnivalójuk, és nem félnek beszélni vagyoni helyzetükről. Gyakran hallani, hogy Szlovákiában új politikai kultúrát szeretnének meghonosítani. Ha ez nemcsak üres szólam, hanem komolyan is gondolják, akkor ehhez tartoznak a nyilvános vagyonnyilatkozatok is. Az, hogy az említett pártelnök nem tett eleget kötelezettségének, sőt ez a közeljövőben sem áll szándékában, az a joggal szembeni arrogan» A legsúlyosabb büntetés a parlamenti képviselői mandátum elvesztése > > lehetne. ciájáról tanúskodik. Egy spanyol kollégám azt mondta: náluk nincs szükség jogszabályra. Spanyolországban elég társadalmi nyomást gyakorolni a politikusokra, és a közéleti személyiségek ott nem engedhetik meg maguknak' hogy eltitkolják vagyonukat a nyilvánosság előtt. Ott törvények nélkül is működik a dolog. Szomorú, hogy nálunk törvényre van szükség, és még szomorúbb, hogy néhányan még a jogszabályt sem tartják tiszteletben. „Ha valaki nem tartja tiszteletben a törvényeket, akkor nincs mit keresnie a parlamentben sem!1' (Lubos Pile felvétele) Ezért van szükség az önök által szorgalmazott szankciókra. Igen, a törvényt fogakkal kell felfegyverezni, hogy ha kell, harapjon, éspedig a lehető legélesebb fogakkal marjon a törvénysértők húsába - képletesen szólva. A legsúlyosabb büntetés a parlamenti képviselői mandátum elvesztése lehetne. Ha valaki nem tartja tiszteletben a törvényeket, akkor nincs mit keresnie a parlamentben sem! Természetesen ez csak azután következne, miután többszöri felszólításra, sürgetésre sem tenne valaki eleget kötelezettségének. A törvényszegőre először pénzbírságot rónának ki, az lehetne akár ötmillió korona. Remélem, hogy a mandátum elveszítésére nem kerül sor. A törvényt maguk a képviselők szavazzák meg. Ha lesz kilencven voks a norma elfogadásához, akkor bízom benne, meg is fogják akarni tartani. Az ötmillió korona a bírság felső határa. Mennyi lenne az alsó határ? Ötezer korona. Ki fogja eldönteni, hogy mennyi legyen a büntetés? Fennáll a veszély, hogy bár a törvény lehetővé teszi majd akár ötmillió koronás bírság kiszabását is, csak ötezret kérnek a törvénysértőtől... A bírságról az összeférhetetlenségi bizottság dönt. Ez a maga módján politikai szerv, hiszen politikai pártok képviselőiből tevődik össze. Másrészt a testületnek nyitottnak kellene lennie, és a közvéleménynek erős nyomást kellene gyakorolnia a bizottságra. Azt szokták mondani, hogy Szlovákiában virágzik a korrupció. Csakhogy az országban éppen olyan mértékű a korrupció, amilyet megengedünk, amilyen felett szemet hunyunk. Vagyis ha a polgárok nem lesznek aktívak, ha a lakosok nem figyelik a bizottság munkáját és döntéseit, akkor előfordulhat, hogy a lehető legenyhébb büntetést kapja a törvényszegő. Viszont ha éberek leszünk, akkor van esély az ötmilliós bírság kiszabására. Elég megnézni a bíróságokat: a felmérések szerint ott is nagy a korrupció, ugyanakkor a bírói társadalom szinte képtelen megszabadulni azoktól a bíróktól, akik rossz fényt vetnek a többiekre. Létezik egyfajta hamis kollegialitás és lojalitás. A politikusok miért képeznének kivételt? Természetesen fennáll ez a veszély. Ezt úgy lehetne minimalizálni, hogy - mint említettem - a vagyoni helyzettel kapcsolatos információk mindenki számára hozzáférhetővé válnának. Ha a deklarált vagyon és a valóság között szemmel látható eltérések lennének, akkor a lojalitás nem segít, nyilvános eljárás indulna, az emberek beszélnének róla, a polgári szervezetek biztosan éberen figyelik majd a jogszabály tiszteletben tartását. Ma szinte fogalmunk sincs róla, mit csinál az összeférhetetlenségi bizottság, és a politikusok - tisztelet a kivételnek - megpróbálnak visszaélni mindennel, amivel csak lehet. A törvény az ellenzéki és kormánypártok, valamint a polgári szervezetek együttműködésével készült. Az utolsó, mai egyeztetésre azonban - a politikusok kérésére - már az igazságügyi tárca nem hívta meg önöket. A tárcaközi egyeztetésre két változatot terjesztett elő az igazságügyi miniszter: egy szigorúbb és egy politikailag elfogadhatóbb tervezetet. Ebből ma gyúrnak össze egy végleges javaslatot. Elképzelhető, hogy a parlamentbe az enyhébb változat kerül? Elképzelhető. Három vitás kérdés van. Egyesek szeretnék elérni, hogy az önkormányzatok ne tartozzanak a jogszabály hatálya alá. Ezt szorgalmazza a Szlovákiai Városok és Falvak Társulása is, az ő pártjukat fogja a Szlovák Demokratikus és Keresztény Unió. A társulás például azt állítja, hogy a törvény alkotmányellenes, ami azért nem helytálló megállapítás, mert alkotmánytörvény-tervezetről van szó, ebből kifolyólag nem lehet alkotmányellenes. A társulás tett néhány észrevételt, melyekről lehet vitatkozni, a jókat a törvénybe lehet emelni. Az azonban elfogadhatatlan, hogy addig, amíg a községekről szóló törvény nem módosul, elnapolják az összeférhetetlenségi normát is. Egy egyszerű jogszabály nem élvezhet elsőbbséget egy alkotmánytörvénynél. A további vitás, politikailag kevésbé elfogadható részek? A munkaviszony utáni korlátozások intézménye és az említett szankciók. Nem örülnénk, ha a kormányba az általunk szorgalmazóiméi enyhébb változat kerül. És ha így lesz? Akkor még a parlamentben fogunk lobbizni, több módosító indítvánnyal állunk elő. Nem adjuk fel, minden követ megmozgatunk. \\ Arra gondoltam, * hogy kell találni néhány becsületes, bátor, tettre kész . . embert. >> Kérdéses, találunk-e hét mesterlövészt, aki hajlandó nekünk segíteni, és az sem biztos, lesz-e politikai akarat megszavazni a javaslatainkat. Hét mesterlövészt? Ugyebár csak képletesen gondolta... Természetesen arra gondoltam, hogy kell találni néhány becsületes, bátor, tettre kész embert... És már kerestek? Nyílt levelet intéztünk az összes parlamenti képviselőhöz, melyben hangsúlyoztuk, hogy szerintünk nem minden politikus becstelen és korrupt, ugyanakkor meg vagyunk róla győződve, hogy a becsületesek és azok, akiknek nincs rejtegetnivalójuk, képesek korlátozni saját személyi szabadságukat, amivel hozzájárulnak a korrupcióellenes harchoz. Felkértük a honatyákat, fejtsék ki véleményüket a tervezett normáról, észrevételeiket küldjék el a szervezetünknek. Reakcióik alapján látni fogjuk, kire számíthatunk a parlamenti vitában, és kik azok, akik hajlandók felvállalni a szigorú módosító indítványokat. Derűlátó vagyok, és remélem, Szlovákiának végre lesz egy jó ösz- szeférhetetlenségi törvénye. RÖVIDEN Több száz amerikai gép haladt át felettünk Pozsony. Az USA katonai repülőgépei az iraki háború során január vége óta eddig 452 alkalommal vették igénybe Szlovákia légterét, közúton pedig 24 transzport haladt át. Brit repülőgépek 49 alkalommal repültek át Szlovákia felett, ezek sebesült katonákat szállítottak. Boris Gandel, a külügyminisztérium szóvivője szerint a szlovák engedély továbbra is érvényben van. (TASR) Teljes nyilvánosság csak két pártnál Pozsony. A parlamenti pártok közül csak az ANO és a KDH tette teljesen nyilvánossá képviselőinek és kormánytagjainak vagyonbeval- lását. Ezeket a pártok weboldalain lehet megtekinteni. AZ SDKÚ azt javasolta képviselőinek, ha valaki kérni fogja, a parlament sajtóosztályán keresztül tegyék nyilvánossá saját anyagukat. A HZDS, a Smer és az MKP vezetése hagyja, hogy képviselői és kormánytagjai maguk döntsenek a nyilvánosságról. (TASR) Meciar vagyonnyilatkozatára várva Pozsony. Vladimír Meciar az egyeben parlamenti képviselő, aki nem adta le vagyonnyilatkozatát. A HZDS elnöke elmondta, addig nem továbbítja az egyébként kész dokumentumot, amíg garanciát nem kap, hogy az nem kerül a sajtó elé. Meciar hosszú idő után önálló képviselői indítványt is beteijeszt a parlamentbe. A mindössze egy mondatos javaslat szerint a parlamenti képviselői poszt nem egyeztethető össze az Európai Parlamentben és a kormányban betöltött poszttal, így a képviselő mandátuma ezen posztok betöltésének idejére szünetel. (TASR) Ducky-váltók: Ivan M. pere Pozsony. Megkezdődött Ivan M. pere, aki Ján Ducky vezetése ide- ~jén a Szlovák Gázművek pénzügyi igazgatója volt. A férfit azzal vádolják, hogy részese volt a Ducky-váltókkal kapcsolatos ügynek, amikor is legalább 350 millió koronás kára keletkezett az államnak. Ivan M. eddig tagadta bűnösségét, azt állítva, a cég alkalmazottjaként csak a felülről jövő utasításokat hajtotta végre. (TASR) Felgyorsulhatnak a bősi tárgyalások Budapest. A bősi kérdésben az európai uniós integráció révén felgyorsulhatnak a szlovák-magyar tárgyalások - mondta Láng István, az Országos Környezetvédelmi Tanács elnöke a Szigetköz környezeti állapotát vizsgáló kutatócsoport rendezvényén Budapesten. A csoport elnöki tisztjét is betöltő akadémikus közölte, hogy az unió a két ország együttműködésének új keretet adva segítheti elő az elmúlt években lényegében megrekedt egyeztetésekét. Rakics Róbert, a környezetvédelmi és vízügyi Minisztérium helyettes államtitkára elmondta: az elképzelések szerint a további tárgyalásokkal kapcsolatos magyar állásfoglalás kialakítására tárcaközi bizottság áll fel. A rendezvényen megjelent Mádl Ferenc köztársasági elnök is, aki még az Antall-kormány tárca nélküli minisztereként foglalkozott a témával. (MTI) Kórházigazgatókat neveztek ki a megyei képviselők Bojkottált tanácskozás ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Nyitra/Komárom. A nyitrai megyei közgyűlés tegnapi ülésén a képviselők jóváhagyták Král Katalin kinevezését a komáromi kórház élére. Ugyancsak kinevezték a vág- sellyei és a lévai kórház igazgatóját; ezekben a városokban a február elején visszahívott vezetők kerültek ismét az intézmények élére. A nagytapolcsányi kórházat viszont továbbra is megbízott igazgató vezeti. Két programpont tárgyalásánál az ellenzéki képviselők bojkottálták az ülést, mivel szerintük törvénysértés történt azzal, hogy a testület nem nevezte ki a nyitrai galéria élére a versenypályázat nyertesét, Renáta Niczovát. Fehér Miklós, a közgyűlés alelnöke az esetre reagálva megjegyezte: a hölgy nem teljesítette a pályázati kiírás valamennyi feltételét, a pályázatokat elbíráló bizottság ennek ellenére őt hozta ki győztesként. Az ügy pikantériája, hogy ez már a második pályázat volt erre a posztra, az első esetében ugyanez a Niczová nem felelt meg a bizottságnak. A testület újabb pályázat kiírásáról döntött. Az ellenzék ugyancsak nehezményezte, hogy a lévai tangazdaság bérbeadásáról nem versenypályázat alapján döntöttek a képviselők, az csupán a pénzügyi bizottság jóváhagyásával történt. Fehér Miklós tájékoztatása szerint ebben az esetben nem is volt a megyének módja pályázatot kiírni, és csupán a tangazdaság által javasolt bérlő jóváhagyásáról vagy elutasításáról dönthetett a bizottság. A testület a továbbiakban jóváhagyta egy érsekújvári központú népművelési intézet alapítólevelét, amely az érsekújvárin kívül a komáromi és a lévai központ összevonásával jön létre. „Ennek az erős központnak a magyar kultúra ápolása, terjesztése lesz a feladata és kulturális autonóm intézményként működik majd” - fogalmazott Fehér. A Jókai Színház igazgatói posztjára kiírt pályázattal kapcsolatban elmondta: Kolár Péter, a pályázatot elbíráló bizottság tagja azzal a javaslattal állt elő, hogy további tagokkal bővítsék a bizottságot. Erre a törvény nem ad lehetőséget, hiszen a bizottságnak legfeljebb öt tagja lehet. Viszont a pályázók meghallgatása során szakmai megfigyelőként további két színházi szakember is jelen lesz, s észrevételeiket figyelembe veszik majd a döntéshozatalnál, (vkm) Tony Blair és Mikulás Dzurinda tegnap a vízumkötelezettség eltörléséről is tárgyalt Az egyetemi-főiskolai diáktanács szerint a lépés súlyos következményekkel is járhat Tudják, mikor, de még nem mondják ÖSSZEFOGLALÓ Ellenzik a tandíjrendszer bevezetését ÚJ SZÓ-TUDÓSlTÁS London. Európának és Amerikának össze kell tartania, hiszen közös az értékrendjük, állapította meg tegnap Tony Blair és Mikulás Dzurinda. A szlovák kormányfőt tegnap fogadta hivatalában a brit miniszterelnök; Blair köszönetét mondott Pozsony egyértelmű álláspontjáért az iraki háborúval kapcsolatban, és kifejezte reményét, hogy a közelgő szlovákiai EU-népszavazás sikeres lesz. Dzurinda szerint az idő a brit miniszterelnöknek adott igazat, aki korábban a közvélemény ellenében is kitartott Irakkal kapcsolatos véleménye mellett, s jelenleg már Nagy- Britannia lakosságának 65 százaléka támogatja az ország iraki politikáját. A két politikus a Szlovákiával szemben még érvényben levő brit vízumkényszerről is beszélt; Blair ígéretet tett, mindent megtesz azért, hogy országa átértékelje a jelenlegi rendszert, és még Szlovákia EU- csatlakozása előtt megszüntesse a vízumkötelezettséget. Az időpontról is tárgyaltak, de egyelőre nem kívánják nyilvánosságra hozni. Dzurinda tegnapelőtt részt vett a londoni maratonin is, előtte elmondta, ezzel kívánja személyesen megköszönni Tony Blairnek az iraki háború idején általa képviselt szilárd értékrendet. A közel-keleti ország jövőjével kapcsolatban a felek egyetértenek abban, hogy Irakot a jövőben irakiaknak kell irányítaniuk. A londoni maratoni történetében Dzurinda volt az első kormányfő, aki részt vett a futáson. A brit sajtó szerint 20 perccel rövidebb idő alatt teljesítette a távot, mint Alaister Campbell, Tony Blair szóvivője, (s, t) Pozsony. A diáktanács ellenzi a tandíjrendszer bevezetését a felső- oktatásban. Ezért arra kéri a képviselőket, hogy a felsőoktatási törvény módosító javaslatának parlamenti tárgyalásakor nemmel szavazzanak. Roman Antos, a diáktanács alelnöke kijelentette, a tandíjak esetleges bevezetése a hallgatók életében kiszámíthatadan, akár súlyos következményekkel is járhat. Mivel az oktatási tárcának egyelőre nincsenek használható adatai az egyetemisták szociális helyzetéről, arról sem lehet információja, a hallgatókat milyen mértékben terhelné meg a képzésük feltételét jelentő, kötelező anyagi hozzájárulás. A diáktanács képviselői attól tartanak, hogy a részben költségtérítéses felsőoktatás bevezetésével a hazai hallgatók a jelenleginél nagyobb számban választanának külföldi, főként csehországi egyetemeket. Kifogásolják továbbá a javasolt kompenzációs mechanizmusok hatékonyságát is; véleményük szerint a jelenleg működtetett diákhitelrendszer a jövőben is képes volna ellátni feladatát. Az egyetemisták képviselői aggodalmukat fejezték ki, amiért a tervezett tandíjrendszer működtetése magas költségeket feltételez. A diáktanács szeretné megakadályozni, hogy az egyetemek törvényellenesen - különféle, a felsőoktatási intézményekkel szorosan együttműködő kft.-k közbeiktatásával - anyagi hozzájárulást követeljenek a levelező tagozatos hallgatóiktól. Szorgalmazzák továbbá, hogy a jövőben emelkedjék a levelező tagozatos képzés színvonala, (érvé)