Új Szó, 2003. március (56. évfolyam, 50-75. szám)
2003-03-18 / 64. szám, kedd
ÚJ SZÓ 2003. MÁRCIUS 18. Közélet 5 A társadalombiztosítási rendszer átalakítása: akinek kevésnek tűnik várható nyugdíja, életbiztosítással is kiegészítheti Eléri a bruttó bér 40 százalékát A jelenlegi kormánykoalíció legnagyobb befektetéssel járó projektje a nyugdíjreform. Az elkészült tervezet szerint a nyugdíjbiztosítás fő eleme a tőkefedezeti elven alapuló nyugdíjpénztári rendszer lesz. Roman Holcekot, a Szlovák Biztosítók Társulásának elnökhelyettesét a kormány nyugdíjreform-tervezetéről kérdeztük. LAJOS P. JÁNOS A kormány azt állítja, elkerülhetetlen a reform. Ön is így látja? Ezt igazolja a legtöbb demográfiai és közgazdasági elemzés: a lakosság és -főleg - az aktív korúak száma a jövőben csökkenni fog, egyre több lesz a nyugdíjas, akiknek járandóságát a jelenlegi nyugdíjrendszer már nem tudná biztosítani. Elkészült a reform tervezete, várhatóan már 2004-ben életbe lép az új rendszer, melyben a fiatalabb korosztályok maguk spórolják meg a nyugdíjra valót, az idősebbek és a jelenlegi nyugdíjasok járadékát pedig a részben továbbélő felosztó-kirovó rendszer, valamint az állami hozzájárulás fedezi majd. Életképesnek tartja ezt a tervezetet? A hárompilléres rendszer már általánosnak mondható a világban. A fiatalok és a középkorúak szempontjából a legfontosabb a tőkefedezeti elven működő, azaz a lakossági befizetések értéknövekedésén alapuló második pillér, melyből a nyugdíjak nagy része származik majd. A továbbra is fennmaradó felosztó-kirovó rendszer a jelenlegi rendszerben nyugdíjasokká válók és a szociálisan rászorulók öregkori járadékát fedezi majd. A kormány tervezete szerint az alkalmazott bruttó bérének 10 százalékát az általa kiválasztott nyugdíjpénztárban vezetett személyi számlájára fizeti be. A megtakarított összegen a nyugdíjkorhatárt elérők, illetve a minimálisként meghatározott ösz- szeget megtakarítók nyugdíjat „vá» Olyan alapokra épül, melyeket már több országban - például Lengyelországban is - sikerrel ki- > > próbáltak. >> sárolhatnak” maguknak az életbiztosítóknál. A nyugdíj összege a tervek szerint eléri majd a bruttó kereset negyven százalékát. A reform költségeit különböző források 500 milliárd és 1 billió korona közötti összegre becsülik. gyűjtik és befektetéseik segítségével szavatolják a megtakarítások értékének növekedését; az életjáradékot életbiztosítók folyósítják majd. Az állampolgár szerződést köt az általa kiválasztott életbiztosítóval, mely a megtakarított összeg alapján kiszámítja az illető életjáradékának ösz- szegét, és élete végéig fizeti. A megtakarítás teljes összegét az életjáradékra kell fordítania a biztosítottnak? Két lehetősége lesz: vagy életjáradékot vásárol, vagy az úgynevezett programozott folyósítást választja. Ha elegendő pénzt takarított meg, akkor egy részén életjáradékot vásárolhat, a többit másra fordíthatja. Mekkora éves hozamot biztosíthatnak a nyugdíjpénztárak? Ez sokban függ az egységes európai tőkepiac hozamától. A megtakarítások hozamát az infláció és a nyugdíjpénztárak működési kiadásai csökkentik. A cél az, hogy a hozam reálértéke pozitív legyen, vagyis a megtakarítás ne veszítsen értékéből. Ez biztosítható. Ön szerint mibe kerül a reform, és lesz-e rá elég pénze az államnak? Ez az egyik legjelentősebb kérdése az új rendszernek. Én személy szerint nem vállalkozom költségbecslésre, nincsenek is ehhez adataim. Véleményem szerint a minisztérium tervezete jó, de ez csak a reform első lépése. Olyan alapokra épül, melyeket már több országban - például Lengyelországban is - sikerrel kipróbáltak. Több paraméter van azonban, melyeket a szlovákiai viszonyoknak megfelelően kell meghatározni úgy, hogy az állami költségvetésre jutó teher elviselhető legyen. Jelenleg folyik a vita a rendszer biztonsági elemeiről. Mivel az emberek nyugdíjmegtakarításait magánpénztárak kezelik majd, sokakban felmerül, biztonságban lesz-e a pénzük? Szlovákiában, sajnos, rossz tapasztalataink voltak az úgynevezett pénzügyi szolgáltatókkal, melyek működéséhez nem kellett engedély, és előfordulnak kellemeden tapasztalatok a privatizálással kapcsolatban is, ezért olyan rendszert kell létrehozni, mely a lakosságnak elfogadható biztonsági szint mellett biztosítja a szükséges hozamot. Első szempont tehát a biztonság. Ennek alapját az említett önálló nyugdíjpénztára képezik majd, melyek tevékenysége teljesen átlátható lesz. Ezek az intézmények csak a lakossági megtakarítások kezelésével foglalkozhatnak, más vállalkozásaik nem lehetnek. A működési engedély megszerzésének szigorú feltételei lesznek: a kérvényezőnek az előírt alaptőke mellett tapasztalatokkal kell rendelkeznie a nyugdíjbiztosítás területén, és igazolnia kell elért eredményeit. A következő biztonsági elem a rendszer felügyelete. Ezt a feladatot egy önálló hivatal látja majd el, melynek joga és kötelessége lesz a nyugdíj- pénztárak működésének szigorú és hatékony ellenőrzése. A biztonságot segítik a nyugdíjpénztárakra vonatkozó befektetési szabályok, melyek sokkal szigorúbbak lesznek, mint a harmadik pillérként működő kiegészítő nyugdíjalapok esetében. A második pillér induláskor a 35 évesnél fiatalabbak esetében lesz kötelező. Fontos eleme a biztonságnak az is, hogy a személyi számlákra befizetett megtakarítás nem válik a nyugdíjpénztár vagyonává, az csak a pénz kezelője lesz. A rendszer lényege, hogy az évek során megtakarított pénzen, a nyugdíjaskort vagy egy minimálisan meghatározott összeget elérve a biztosítottaknak lehetőségük lesz éleljáradékot vásárolni. Milyen szervezetek biztosítják az életjáradékot? A nyugdíjpénztárak valóban csak \\ Az egyik megoldást r az életbiztosítás jelenti, mely már ma is köthető a jelenleg működő életbizto- sítókkal. >> modelleket. Az új rendszer sem teszi milliomossá a nyugdíjasokat, de képes lesz szinten tartani a nyugdíjak reálértékét. Mit tehet az, akinek kevésnek tűnik ez az összeg? Hogyan biztosíthat magának jobb anyagi körülményeket nyugdíjaskorára? Az egyik megoldást az életbiztosítás jelenti, mely már ma is köthető a jelenleg működő életbiztosítókkal. Arra számítunk, hogy az életbiztosítási díj a reform indulásától leírható lesz az adóalapból. A szociális minisztérium 2004. január 1-jétől tervezi az új rendszer indítását. Reális ez az időpont? Fontosnak tartom, hogy a második pillér mielőbb megkezdje működését, de addig még rengeteg számítást el kell végezni, hogy a legoptimálisabb rendszer lépjen életbe. Szerintem a lakosság 2004 közepétől veheti igénybe a nyugdíjpénztárak szolgáltatásait. A cél, hogy a megtakarítás ne veszítsen értékéből (Somogyi Tibor felvétele) Miben látja a reform esetleges veszélyeit? Nem létezik egységes recept, minden ország más, mások a hagyományai, sehol sem azonosak a feltételek. Fontos, hogy tanuljunk más államok tapasztalataiból, de nem lehet egy az egyben átvenni az egyes Kiharcolt találkozó a köztársasági elnökkel - hangosak a csődbe ment pénzügyi szolgáltatók csendestársai Schuster részleges kártalanításról beszél ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Kassa. Az államfő tegnap kassai hivatalában fogadta a csődbe ment pénzügyi szolgáltatók károsultjainak küldöttségét, és nagylelkűen segítséget ígért nekik. A vizitet a károsultak szó szerint ököllel kényszerítették ki múlt pénteken, amikor ugyanazon időpontban tartottak gyűlést a kerületi hivatalban, amikor az elöljáró fogadta Schuster elnököt. A feldühödött tömeggel való véletlen találkozás fizikai következményeitől akkor testőrei mentették meg az államfőt. „Sem ő, sem pedig a kormányfő nem válaszolt a leveleinkre, pedig kötelességük lett volna. Szomorú, hogy mindketten ki akartak bújni a felelősség alól” - mondta lapunknak a károsultak kassai egyesületének képviselője, Vincent Jasan. Az államfő a viharos körülmények közt megbeszélt időpontban nem egyedül érkezett a helyszínre, hanem Ján Mazákkal, az alkotmány- bíróság elnökével, akinek jelenléte igencsak meglepte az összegyűlt újságírókat. „Lehetőség szerint igyekszem meggyorsítani a folyamatokat a pénzügyi szolgáltatók ügyében. ígéretet tettem, hogy találkozót kezdeményezek a kormányfővel és a parlament elnökével” - summázta a másfél órás tárgyalást Rudolf Schuster. Az államfő osztja a károsultak véleményét, hogy az ügyet hasonlóképpen kellene megoldani, mint Csehországban tették, azaz törvény útján kellene részben kártalanítani őket. „A kártalanítás mértékéről még korai lenne beszélni, ez a kormány reakciójától függ, illetve attól, sikerül-e pénzzé tenni a csődbe ment társaságok vagyonát. Ezt a problémát semmiképp sem söpörhetjük szőnyeg alá” -véli az államfő. Schuster szerint a kormány részben felelős a történtekért, mivel a pénzügyi szolgáltatók a kabinet tudtával kötöttek csendestársi szerződéseket a polgárokkal. A köztársasági elnök annak ellenére bizakodó, hogy szinte biztosra veszi az elutasító álláspontot a kormányfő részéről. A vizsgálat ütemének gyorsítását szerinte nagyban segítheti az újabb háromoldalú tárgyalás. Ján Mazák elmagyarázta az egybegyűlteknek, hogy az alkotmánybíróságra hiába nyújtanak be panaszt, mivel ez az ügy a kerületi bíróságokra tartozik. A tárgyalás eredményét az elnöki hivatal előtt kisebb csoportnyi károsult, főleg nyugdíjasok várták, akik felváltva szidták a kormányt, illetve éltették a Demokratikus Szlovákiáért Mozgalmat és a kommunista pártot. „A Smer mellett ez a két tömörülés hallgatott meg minket. A kormányt nem érdeklik az állampolgárok” - állították a kassai károsultak, hozzátéve, hogy 300 ezer becsapott ember nevében beszéltek, (juk) Nem változik a kormány álláspontja Pozsony. „A kormánynak egyértelmű álláspontja van a pénzügyi szolgáltatók csődjével kapcsolatban, s ezen most sem kíván változtatni” -jelentette ki Martin Maruska. A kormányszóvivő ezért nem látja értelmét, hogy újra meg újra visszatérjenek a témára. Egy tava lyi kormánydokumentum, melyet a parlament is elfogadott, egyértelműen nyilatkozik: az államnak nem áll módjában kárpótolni a pénzügyi szolgáltatók csődje miatt veszteséget szenvedett embereket. Pavol Hrusovsky, a parlament elnöke egyelőre nem kívánja kommentálni Rudolf Schuster szavait. (SITA) RÖVIDEN Az előd itt fejezte be, az utód itt kezdi Pozsony. Egynapos hivatalos látogatásra Szlovákiába érkezik ma Vácav Klaus. A cseh államfőt szlovák kollégája, Rudolf Schuster, valamint Pavol Hrusovsky a parlament elnöke és Mikulás Dzurinda is fogadja A kormányfővel Csehország és Szlovákia EU-csatlakozásáról, a visegrádi négyek együttműködéséről tárgyal a vendég. Szlovákia az első állam, melyet hivatalosan, államfőként látogat meg Klaus. Elődjének, Václav Havelnak az utolsó külföldi útja szintén Pozsonyba vezetett. Vladimír Meciarral, akivel 1992 őszén közösen döntött Csehszlovákia kettéosztásáról, Václav Klaus nem találkozik. (TASR) Máért-ülés csak április 12-e után Budapest. A Magyar Állandó Értekezlet soron következő ülését valószínűleg csak április 12-e, a magyarországi EU-népszavazás után hívja össze a magyar kormány. Ezen az ülésen kellene a határon túli magyar szervezeteknek véleményt mondaniuk a státustörvény módosításának végső változatáról. Kovács László külügyminiszter szerint ez a verzió már meg fog felelni a határon túli magyar szervezeteknek, a szomszédos kormányoknak és a törvény eredeti szellemiségének is. (TASR) Vladimír Mitro Ján Mojzist vádolja Pozsony. Ján Mojzis nem kíván reagálni Vladimír Mitro vasárnap ellene felhozott vádjaira. A titkosszolgálat volt igazgatója azt állította, hogy a Jane’s Intelligence Digest című brit lapban megjelent, a szlovák titkosszolgálatot lejárató cikkeket a Nemzetbiztonsági Hivatal igazgatója rendelte meg. A hivatal még február elején jelezte, a szlovák biztonsági szerveknél még ma is több olyan ember dolgozik, aki aktív szerepet vállalt az StB-ben. (SITA) Nem gyűlnek az aláírások Pozsony. A NATO-népszavazás kiírásáért küzdő csoport még mindig nem rendelkezik a szükséges 350 ezer aláírással. A gyűjtés két és fél hónapja kezdődött el, február közepén már 250 ezernél tartottak, de az elmúlt egy hónap során nem jött össze a még szükséges százezer aláírás. (SITA) Feljelentették a vasút volt vezetőit Pozsony. Valaki feljelentést tett a vasút előző két vezetője, Andrej E. és Michal L. ellen korrupció gyanújával. Peter Hudec ügyész arra nem volt hajlandó válaszolni, elrendeltek-e már nyomozást az ügyben. A névtelen feljelentő szerint a két vezető több millió koronát fogadott el, amikor aláírt egy szerződést az Express Slovakia nevű céggel. (TASR) Decembertől IC-járat Kassa és Bécs közt Kassa. Decembertől IC-vonat köti majd össze Kassát Béccsel. A járat napjában kétszer közlekedik majd a keleti központ és az osztrák főváros között. Valójában a Pozsony és Kassa között közlekedő vonatok útvonalát hosszabbítják meg Bécsig. Pozsony és Kassa között továbbra is kötelező lesz az IC-pótlék megvásárlása, a Bécs-Pozsony szakaszon ettől már eltekintenek. (SITA) Mikulás Cérnák megmenekül? Pozsony. Valószínűleg nem emelnek vádat Mikulás Cérnák ellen garázdaság miatt, sőt az állítólagos maffiafőnök és Mikulás Dzurinda kormányfő esetét kihágásnak sem tekintik - legalábbis ezt közölte tegnap a Joj televízió. Értesülései szerint a decemberi csorba-tavi incidens aktáját jelenleg a legfőbb ügyészség vizsgálja, (t) Az előrejelzések szerint évi 7-12 ezer korona volna Tandíj január elsejétől ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. A felsőoktatási intézmények hallgatóinak vélhetőleg már 2004. január elsejétől tandíjat kell fizetniük a képzésért, jelentette be tegnap Martin Frone oktatási miniszter. A tandíj összege a hallgató képzési költségei hozzávetőleg 10- 20%-ának felelne meg, ettől függően éves szinten az előrejelzések szerint mintegy 7-12 ezer koronát tenne ki. Az összeg nagyságát egyébként az egyetemek, főiskolák határoznák meg. Az oktatási tárca vezetője márciusban kívánja benyújtani a hatályos felsőoktatási törvényt módosító javaslatát, mely lehetővé tenné a hazai felsőoktatási intézményekben a tandíj bevezetését. Ezzel egy időben a tárca tervezi a szociális ösztöndíj rendszerének hatékonyabbá tételét és a diákhitelről szóló törvény módosítását is. Ez utóbbi lépéseivel az oktatási minisztérium szeretné elősegíteni a hallgatói létszám növekedését. Az ösztöndíjrendszer tervezett módosítása nyomán a jövőben minden olyan hallgató jogosult volna a szociális támogatásra, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a létminimum és az egyhavi tandíj összevont összegét. A létminimum jelenleg 3930, a bevezetendő tandíj pedig legalább 700 korona volna havonta. A befizetett tandíj 10%-a a tervek szerint a szociális ösztöndíj- alapba kerülne, további 20%-a egyéb ösztöndíjalapokba vándorolna. Szlovákiában jelenleg mintegy 7700 hallgató részesül szociális ösztöndíjban, ez körülbelül 120 millióval terheli meg a költségvetést. A tandíj bevezetése után ez az összeg az 500 milliót is elérheti. A diákhitelrendszer módosításából adódóan a hallgatók az eddigi 20 ezer helyett 40 ezer korona kölcsönt is igényelhetnének évente, (érvé, s) EU-referendum: kezdik a szavazólapok nyomtatását Közelebb a voksoláshoz ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Már ezen a héten nyomtatni kezdik az EU-népszavazás szavazólapjait. A négymillió kétszázötvenhatezer cédula még május másodikéig eljut az összes településre, hogy a május 16-án és 17-én tartandó referendumon minden szavazni kívánó polgár válaszolhasson a kérdésre: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Szlovákia az EU tagjává váljon?” A szavazás pontos időpontjáról és helyéről szóló információs lapokat a lakosság április 23-ig megkapja. A többi szavazáshoz szükséges kelléket már ellenőrzik, s ahol hiány van, pótolni fogják. A népszavazás 196 millió koronába kerül majd. A statisztikai hivatal a választások előtt még kétszer kipróbálja a szavazatösszesítő programját. Ha nem lesznek fennakadások, május 18-án délután már hivatalos eredményt hirdetnek. A parlamenti pártok ma éjfélig delegálhatják tagjaikat a választási bizottságokba, (s)
