Új Szó, 2002. július (55. évfolyam, 151-176. szám)
2002-07-04 / 154. szám, csütörtök
ÚJ SZÓ 2002. JÚLIUS 4. Közélet - hirdetés 5 Bödők Aliz: Tulajdonjogi versengés áll fönn a visszaigényelt elkobzott földek és a juttatott rendezetlen földek között Tulajdonlaphoz jutó telepesek Nelly Maesnek, az Európai Szabad Pártok Szövetségének elnöke, az Európai Parlament képviselője kezdeményezésére június 24-én nyilvános meghallgatásra került sor Brüsszelben a Benes- dekrétumokról, illetve azok máig tartó, jogtipró hatásáról. Bödők Aliz ügyvéddel, a szlovákiai küldöttség tagjával beszélgettünk. V. KRASZNICA MELITTA Milyen előzményei voltak a mostani meghallgatásnak? Patrubány Miklós, a Magyarok Világszövetségének elnöke két éve hívta fel először az Európai Parlament figyelmét a Benes-dekré- tumok törvényellenességére. Tavaly, szintén az MVSZ szervezésében, hazánkban járt az európai parlamenterek egy csoportja, hogy megvizsgálják a restitúció menetét, az elkobzott földek földtörvény szerinti visszaadását stb. A küldöttség tagja volt Nelly Maes asszony is. A tavalyi látogatás folytatásaként idén április 4-én Kéménden nagyszabású összejövetelre került sor, amelyen részt vett Miguel Mayol y Raynal, katalán nemzetiségű francia EP-képviseló. Fontosnak tartom kiemelni a kéméndi találkozót, mivel ott már nagyon konkrétan előkerültek a Benes-dekrétumoknak a szlovákiai magyarságot érintő, restitúción belüli negatív hatásai. Rendkívül megrázóak voltak azoknak az érintetteknek a beszámolói, akiket 1945 után deportáltaknak Csehországba. Közülük néhányan Brüsszelben is elmondhatták, milyen megpróbáltatásokon mentek keresztül. Kikből állt a szlovákiai küldöttség? Erdélyi Géza református püspök, Agárdi Gábor mezőgazdasági vállalkozó és jómagam. Felszólalásainknak nem volt politikai töltete, kizárólag a tényékhez ragaszkodtunk. A szemináriumot levélben üdvözölte Patrick Cox, az EP elnöke, a hallgatóság elsősorban az EP képviselőiből állt, jelen volt Patrubány Miklós és Geönczeöl Gyula, az MVSZ szlovákiai elnöke is. Patrubány Miklós hangsúlyozta, hogy a dekrétumok kérdése » Az elkobzás csak r akkor volt jogszerű, ha a konfiskáló bizottságok betartották az akkor érvényben . . lévő törvényeket. \\ nem Csehország és Szlovákia bel- ügye, hanem Európáé, és meg kell oldania. Patrick Gillot, a Közép-európai Emberjogi Bizottság elnöke kijelentette: újabb küldöttség érkezik Szlovákiába, hogy meggyőződjön a törvénytelenségekről. Mondana konkrét példákat, amelyek alátámasztják a dekrétumok máig tartó hatását? Milyen falakba ütköznek ma azok,- Több ügyfelemmel megtörtént, hogy földjét elbirtokolták és a ROEP- folyamaton belül új személyeket jegyeztek be tulajdonosként (Vas Gyula felvétele) akik restitúció útján szeretnék visszakapni tulajdonukat? Két csoportra osztanám azokat a bizonyos falakat: az első maguknak a dekrétumoknak a jogszerűsége, illetve jogellenessége, a másik a valós joggyakorlat, amelyet a járási hivatalok földügyi osztályai alkalmaznak. A magyar és német kisebbség mezőgazdasági vagyonát a kollektív bűnösség elvét hirdetve a 104/1945-ös rendelet alapján kobozták el, és ugyanez a rendelet juttatta az elkobzott földhöz a szlovák telepeseket. A jogi probléma az, hogy az 1991. június 24-én a földtörvénnyel beinduló restitúciós folyamat kapcsán előtérbe került a mai napig jogilag rendezeden telepes földek kérdése. Lényegében tulajdonjogi versengés áll fönn, mégpedig a visszaigényelt elkobzott földek és a juttatott rendezeden földek között. Szlovákia Legfelsőbb Bíróságának több olyan konkrét ítélete van, amelyben kimondja, hogy az elkobzás csak akkor volt jogszerű, ha az akkori konfiskáló bizottságok, illetve az illetékes hivatalok, amelyek kiadták az elkobzásra vonatkozó határozatokat, betartották az akkor érvényben lévő törvényeket. Ha az elkobzási folyamat során bárminemű törvénysértés történt, akkor az állam jogalap nélkül vette el a vagyont. Ezek nagyon fontos döntések. Ha ugyanis az államra nem jogszerűen ruházódott rá a vagyon, akkor nem válhatott tulajdonossá, tehát a vagyont nem is adhatta tovább a telepeseknek. Az ilyen, a dekrétum szellemét is sértő eljárásokra nagyon sok gyakorlati példa hozható fel. A vagyonfosztás jogtalanságát nem teszi jogszerűvé az, hogy azóta eltelt több mint ötven év. Miként akadályozhatják a rendezést a földügyi osztályok? A gyakorlat azt mutatja, hogy ezen osztályok ignorálják a Legfelsőbb Bíróság említett döntéseit. Márpedig azok egy jogállamban precedens értékűek, azaz analóg ügyekben a jogi állásfoglalásokat be kell tartani. Különben csorbul a jogállamiság, hiszen egy jogállamban ugyanazon kérdésben csak egyféle döntést lehet hozni. Konkrét példákat lehet sorolni a komáromi földügyi osztály hatáskörébe tartozó restitúciós ügyek közül, amelyeket éppen a telepes földek tulajdonjogának rendezedensége miatt nem lehet lezárni. Amint már említettem, versengés van a restitúciós jogigény és a juttatott tulajdon igénye között. Ebbe a folyamatba az állam hatalmi pozícióját kihasználva avatkozik be. 1996. június 6-án ugyanis született egy jegyzőkönyv, amelyet a szlovák kormányhivatal, a Legfelsőbb Bíróság, a Pozsony-vidéke Kerületi Bíróság, valamint a mezőgazdasági minisztérium illetékesei láttak el kézjegyükkel. A jegyzőkönyv azonban jogerővel nem bír, ugyanis a hivatalos törvénytárban sohasem volt kihirdetve. Ennek a jegyzőkönyvnek a rezüméje az, hogy a telepeseknek a juttatott földtől az 1950-es években közigazgatási határozattal történt megvonása hatásköri túllépés volt, s ezért érvénytelen. Ki kell viszont mondani, hogy az 1996. június 6-ai jegyzőkönyv alapvetően ellentétes az 507/1950-es számú hirdetménnyel, valamint az 1956. október 10-én a szlovák kormány által jóváhagyott kormányhatározattal. Jogállamban egy jogerős, meg- fellebbezheteden döntés megszüntetése kizárólag bírósági határkörbe tartozik, és nem annullálható egy jegyzőkönyvre hivatkozva. Ugyanúgy egy jogszabályt csak releváns jogszabály szüntethet meg. Ez az eljárás példádan egy magát jogállamnak valló országban. A tisztánlátás érdekében tudni kell, hogy az ötvenes években az állam több esetben visszavonta a telepeseknek a juttatáshoz való jogát. A kolleküvizáció idején a mezőgazdasági földek, köztük a juttatott területek is visszakerültek az állam használatába, sok telepes visszaköltözött eredeti lakhelyére és nem törődött tovább a földekkel. Ezért 1950-58-ban az akkori járási hivatalok jogerős határozattal visszavették ezen telepesek földjét. És éppen ezen juttatott földek megvonását kérdőjelezte meg az 1996. június 6-ai jegyzőkönyv. Arra hivatkozva, hogy a juttatásmegvonás törvénytelen volt és az akkori hivatalok hatásköri túllépést követtek el, utasították a mostani járási hivatalok földügyi osztályait, hogy tekintsék semmisnek a megvonásokat. Erre a tényre Brüsszelben is felhívtam az európai parlamenterek figyelmet, és természetesen a földügyi osztály illetékesei előtt is számtalanszor írásban hivatkoztam erre a jogellenességre. Itt van továbbá a 180/1995-ös földrendezési, ún. ROEP-törvény, amely közvetve ugyancsak kihatással van a restitúcióra. E jogszabály célja, hogy felülvizsgálja bizonyos földterületek tulajdonjogát. Ha viszont nekem rendezett a tulajdonviszonyom, amit tulajdonlappal tudok bizonyítani, akkor az államnak nincs oka és joga felülvizsgálni azt. Mivel az említett telepes földek nem voltak telek- könyvezve, ez a jogszabály elbirtoklással helyezi tulajdonjogba a telepeseket. Bár 11. paragrafusa megtiltja azon földek elbirtoklását, amelyekhez restitúciós igény kapcsolódik, a földügyi osztályok ezt nem veszik figyelembe. Több ügyfelemmel is megtörtént, hogy földjét elbirtokolták és a ROEP-folya- maton belül új személyeket jegyeztek be tulajdonosként. A földtörvény kimondja, hogy az eredeti földeket nem lehet visszaadni akkor, ha időközben más természetes személy tulajdonába kerültek. Jogilag viszont az a bejegyzett tulajdon, amelyet a kataszteri hivatalban vezetnek és érvényes tulajdonlap igazol. Annak ellenére, hogy a jutta\S Megtörténik a jut- * tatott földek jogi véglegesítése, és a telepesek 50 év után tu- . . lajdonlapot kapnak. >> tott földek nagy része soha nem volt telekkönyvezve, a földügyi osztály arra való hivatkozással, hogy a restitúciós igényt képező földek más magánszemélyek tulajdonát képezik, félbeszakítja a restitúciós eljárást. A ROEP-en belül megtörténik a juttatott földek jogi véglegesítése, és a telepesek 50 év után tulajdonlapot kapnak. így válik ebből a helyzetből status quo, és a földügyi osztályok az utólag kiadott tulajdonlapokra hivatkozva az eredeti tulajdonosok kárpótlási jogát pénzben vagy pótföldben ítélik meg. A magyar lakosság így szakad el eredeti tulajdonától, hiszen a pótföldeket a Szlovák Földalap (SPF) ott jelöli ki, ahol éppen ilyen pótfölddel rendelkezik. Mindezt nem tekinthető másnak, mint a Benes-dekré- tumok napjainkban történő jogba helyezésének. Ön mit vár a brüsszeli meghallgatástól? Már azt is fontos eredmény, hogy az EP figyelme végre ráirányult a dekrétumok kérdésére. A hamarosan Szlovákiába látogató küldöttség minden bizonnyal felülvizsgálja majd a konkrét eseteket és megállapítja, hogy sérül-e a jogállamiság elve vagy sem. Nagyon oda fognak figyelni arra, hogy a csatlakozni kívánó országban betartják-e ezt az elvet. Nálunk a Benes-dekrétu- mokat emocionálisan közelítik meg, pedig jogi kérdés. Az új törvény alapján a járási hivatalok és a Szlovák Földalap birtokrendezés címén bármit megtehet a telkekkel Az OKS szerint „újraállamosítják” a földeket SITA-HÍR Pozsony. A járási hivatalok ezentúl az értékesebb földingatlanokat gyakorlatilag elvehetik tulajdonosaiktól, s elég, ha kisebb értékűt adnak cserébe - állítja a birtokrendezésről szóló törvény most elfogadott módosításáról a Polgári Konzervatív Párt (OKS). A módosítást a kormány és a parlament is jóváhagyta. „A jogszabály az európai uniós integráció szempontjából sem volt elsődlegesen fontos, ennek ellenére a parlamenti ülésszak programpontjai közé euro- törvényként csempészték be” - figyelmeztetett Peter Tatár, a polgári konzervatívok elnöke. Az OKS szerint a módosítás értelmében a járási hivatalok a tulajdonostól megvonhatják annak értékesebb földterületét, s helyette olcsóbbat utalhatnak ki, sőt, esetenként a földingatlan egy részét teljesen elvehetik. A Szlovák Földalapnak (SPF) joga lesz egyes földterületek megvásárlására, bizonyos esetekben a hivatalos hirdetményekben feltüntetett összegért. Tatár ezt a magántulajdon „újraállamosításának” tartja. A földtulajdonos az ilyen intézkedések ellen nem fordulhat bírósághoz, sem pedig a járási hivatalok fölé rendelt államigazgatási szervekhez. „Követeltük a köztársasági elnök hivatalától, hogy az államfő utalja vissza a törvényt. Egy alkotmánybírósági beadványt is előkészítünk” - közölte Tatár. A pártelnök tájékoztatott, hogy a kormány Pavel Koncos földművelésügyi miniszter előterjesztésében már az erdőtörvény módosító javaslatát is elfogadta, s hamarosan sürgősségi eljárással szeretné a parlament elé terjeszteni. Ez a tervezet teljesen lehetetlenné tenné a szlovák erdőgazdálkodási állami vállalat átalakítását, s megakadályozza az erdők magánosítását is. „Az államnak, vagyis az adófizetőknek pénzelniük kell az erdők biztosítását és az erdőgazdálkodást. Az állami dotációt azok az erdőtulajdonosok kapják majd, akiknek nem volt elégséges hozamuk, s hogy mi számít annak, azt valamelyik minisztériumi hivatalnok fogja eldönteni” - véli Peter Tatár. RÖVIDEN Gyengültek térségünk fizetőeszközei Pozsony. A lengyel pénzügyminiszter tegnapi váratlan lemondása a cseh és szlovák korona, a lengyel zloty és a magyar forint érték- vesztését idézte elő. A szlovák koronára emellett negatív hatást gyakorolt a Mikulás Dzurinda kormányfő elleni parlamenti bizalmatlansági indítvány, ennek következtében tegnap a korona az; euróhoz viszonyítva összesen 23,50 fillért veszített a kurzusából és 44,270/320 korona/euró szinten állapodott meg. (TASR) Szeptembertől adatvédelmi törvény Pozsony. Másodszor is jóváhagyta a parlament az adatvédelmi törvényt. A honatyák elfogadták Rudolf Schuster jogszabállyal kapcsolatos kifogásait, azaz a norma most expressis verbis tartalmazza az adatvédelmi hivatal létrehozását. Szeptember 1-től lesz hatályos, így a választójogi normával sem ütközik, (sza) Új vezető a telefontársaságnál Pozsony. A Szlovák Távközlési Vállalat (ST) igazgatótanácsa tegnap leváltotta posztjáról Ladislav Mikust, az ST elnökét. A cég vezetését átmenetileg Mark von Lillienskioldra, a cég alelnökére bízták, (ú) Megtalálták a hortobágyi tűz okát Budapest. Vélhetően a nap sugarait összegyűjtő üvegcserepek gyújtották fel a múlt héten a Hortobágyot, s mintegy 7 ezer hektáron égett le a puszta. Czéh István tűzoltó alezredes elmondta: megtalálták a Hortobágyi Nemzeti Park területén azt az árkot, amelyben üvegcserepek voltak. (MTI) Fogas: jól halad a jogharmonizáció Pozsony. Szlovákia jól halad a jogharmonizációval, jelentette ki Eubomír Fogas törvényalkotásért felelős miniszterelnök-helyettes. Tavaly és 2002 első negyedévében összesen 234 általános érvényű jogi normát fogadtunk el, ebbe 952 uniós előírást dolgoztak be. Az egyes ágazatok közül a közlekedésügy, energetika, regionális politika és a környezetvédelem már 90 %-ban eurokompatibilis. (sza) Módosult a köztisztviselői törvény Pozsony. A véglegesített köztisztviselői státust megítélő bizottságokban 2004. március 31-ig még nem állandó alkalmazottak is helyet kaphatnak, hagyták jóvá tegnap a képviselők, amikor beleegyeztek a törvény módosításába. Lubomír Piai, a köztisztviselői hivatal elnöke korábban kifogásolta, hogy a véglegesített státust megítélő bizottságba a törvény szerint csak véglegesített állami alkalmazottak kerülhetnek, amit képtelenség teljesíteni. Bauer Edit szociális államtitkár szerint ennek ellenére nem volt életbe vágóan fontos a módosítás. „Az összes hivatalvezetői fúnkciót már állandó köztisztviselő tölti be” - nyilatkozta lapunknak Bauer Edit. (sza) Rossz az üzletláncokról szóló szlovák törvény Dirk Meganck bírál TASR-HIR Brüsszel. Az Európai Bizottságot (EB) nyugtalanítja az üzletláncokról elfogadott szlovák törvény, mert az összeegyeztethetetlen az Unió belső piacának működési szabályaival. Ezt Dirk Meganck, az EB és Szlovákia közös csatlakozási bizottságának brüsszeli főtárgyalója jelentette ki. Az EB-t főként az aggasztja, hogy az üzledáncoknak arányosan szlovákiai termékeket is fel kell venniük árukínálatukba, ami elbizonytalaníthatja a gyártókat. A főtárgyaló közölte, hogy Pozsonynak ezt a rendelkezést ki kell iktatnia a törvényből, s a kölcsönösen elfogadható megoldás kialakításához az EB kész szakértőket is rendelkezésre bocsátani. Meganck ugyanakkor reméli, hogy a parlament mihamarabb elfogadja a diszkriminációellenes törvényt, mert szeretné, ha az EB októberi országjelentésében már a jóváhagyás ténye szerepelhetne. ári felüdülés Öonefc és lakásának az UI SZÓ napilappal 2. JáfSSlöH 0\L (Jj S *\y€vje meg érAeVes egy\YéV\