Új Szó, 2002. február (55. évfolyam, 27-50. szám)
2002-02-13 / 37. szám, szerda
ÚJ SZÓ 2002. FEBRUÁR 13. Közélet 5 Pavol Húsár: mindenkinek joga van tudni, hogyan óvják, mire használják a személyével kapcsolatos információkat Biztonságos-e az adatvédelem? A parlament emberjogi bizottsága januárban fogadta el az adatvédelmi biztos 2001. évi jelentését. A biztos hivatalának munkájáról, az adatvédelmi szabályozásról, a nyilvántartási rendszerek biztonságáról kérdeztük Pavol Húsár adatvédelmi biztost. LAJOS P. JÁNOS Mit tartalmaz a jelentés? Beszámol a hivatal 2000 októberétől 2001 októberéig kifejtett tevékenységéről, tartalmazza a személyi adatok védelméről szóló törvény módosítására tett javaslatunkat, a lakossági bejelentések kivizsgálásának eredményeit, valamint a közszolgálati és a magánszférában végzett ellenőrzéseink eredményét. Ebben az időszakban tevékenységünk jelentős részét az úgynevezett megelőzés tette ki; ez az adatbázisokat működtető vállalatok előzetes figyelmeztetését, tájékoztatását jelentette. Hogyan értékeli a múlt évet az adatvédelem szempontjából? Mely vállalatokat, illetve állami szerveket ellenőrizték leggyakrabban? Többször bukkantunk törvényellenes adatgyűjtésre és -feldolgozásra. Az üzleti szférából főleg a biztosítók, a bankok ellenőrzését említeném elsősorban, mivel ezek az intézmények hatalmas mennyiségű adatot kezelnek, melyek nagyon sok embert érintenek. De ugyanúgy említhetném az önkormányzatokat, hiszen minden település önállóan vezeti például a szavazók jegyzékét vagy a lakossági nyilvántartást. Az állami szervek is jelentős mennyiségű személyi adatot tartanak nyilván. Milyen adatok gyűjtését, nyilvántartását ellenőrizhetik a törvény értelmében? A személyi adatok két csoportjára vonatkozik a jogszabály: az azonosító adatokra - név, lakcím, szemé» Hivatalunk véleményezi az új javaslatokat is, és kezdeményezi a régebbi törvények módo- .. sítását. \\ lyi szám, személyi igazolvány száma -, valamint az emberek önazonosságával összefüggő adatokra: például politikai nézet, nemzetiség, egészségi állapot, vagyoni viszonyok, tehát minden, ami az egyént a társadalmon belül meghatározza. Ki és milyen alapon gyűjtheti, Tibor Húsár: „Szeretném hangsúlyozni, hogy adatgyűjtés csak törvényből kifolyólag vagy önkéntes alapon történhet." (TASR-felvétel) tárolhatja a lakosság személyi adatait? Ez nagyon fontos kérdés, és sokan ennek ellenére nem figyelnek rá eléggé. Szeretném hangsúlyozni, hogy adatgyűjtés csak törvényből kifolyólag vagy önkéntes alapon történhet. Ha törvény szabályozza, akkor a polgároknak kötelességük az adatokat közölni az adatgyűjtővel, ha önkéntes alapon folyik, akkor mindenkinek saját belátásán múlik, hogy közli-e adatait. Szeretném, ha mindenki tudatosítaná, ha személyes adatait kérik tőle, akkor a kérdezőnek közölnie kell, hogy milyen okból, milyen törvény alapján teszi ezt. Ha önkéntes alapon folyik az adatgyűjtés, akkor mérlegelheti az érintett, hogy az ellenszolgáltatatás megéri-e neki adatainak elárulását. Megtörténhet, hogy valamely jogszabály, amelynek alapján adatgyűjtés folyik, ellentétben áll az adatvédelmi törvénnyel? Az adatvédelmi törvény 1998. március 1-jén lépett érvénybe, ezt megelőzően több olyan rendelkezés is született, amely feljogosít adatgyűjtésre, ám nincs összhangban az adatvédelmi szabályokkal. Az emberi jogok nyilatkozata, melyen az adatvédelmi törvény alapszik, ugyanis kimondja, hogy a személyi adatok gyűjtése csak olyan törvény alapján lehetséges, mely tartalmazza a gyűjthető adatok pontos listáját. Hivatalunk ellenőrzi és véleményezi az új javaslatokat is, és kezdeményezzük a régebbi törvények módosítását. A mi feladatunk az is, hogy az új jogszabályokat összevessük az általános európai egyezményekkel. Hogyan ellenőrizhetik az emberek, hogy az adatfeldolgozók vé- dik-e és mire használják fel adataikat? Minden adatfeldolgozónak kötelessége harminc napon belül közölni a hozzá fordulóval, hogy nyilvántartja-e személyes adatait, és ha igen, akkor milyen célra használja őket, milyen eszközökkel védi az illetéktelen felhasználás ellen. Ha az állampolgár a válasz ellenére is tart attól, hogy adatait jogtalanul használja valaki, akkor hozzánk fordulhat; nekünk kötelességünk panaszát kivizsgálni. A törvény feljogosít bennünket a megnevezett adatfeldolgozó nyilvántartásának ellenőrzésére. Ha a panaszos gyanúja beigazolódik, akkor jogunkban áll betiltani a törvényellenes tevékenységet, és egyben arra is kötelezzük az üzemeltetőt, hogy semmisítse meg az illetéktelenül nyilvántartott adatokat. Kiszolgáltathatok a nyilvántartott adatok harmadik félnek? Ez csak két esetben lehetséges: vagy törvény alapján, vagy az érintett fél beleegyezésével. Az adatbázisokkal nem lehet engedély nélkül kereskedni. Csehországban nemrégiben egy iskola eladta diákjai adatait egy biztosítónak. Az ügyet már vizsgálja a cseh adatvédelmi biztos, mivel az iskola a tanulók tudta és beleegyezése nélkül, tehát törvényellenesen cselekedett. Ugyanez a szabályozás érvényes nálunk is. Melyek a leggyakoribb törvény- sértések? A legtöbb panasz a direktmar- ketingot végző cégekre érkezik; sok emberrel megesik, hogy névre szóló küldeményt kap, mely valamilyen terméket népszerűsít, és azt sem tudja, honnét ismerik a pontos címét. Gyakran a közszféra is vét az adatvédelmi törvény ellen. A múlt évben az oktatásügyet ellenőriztük, átvizsgáltuk a pedagógiai dokumentációt, melyben több ellentmondásra bukkantunk. Figyelmeztettük az oktatási minisztériumot, most folyik a hibák eltávolítása. De ellenőriztük a Szlovák Biztosítót és a Szociális Biztosítót is. Ellenőrzik az adatbázisok biztonsági színvonalát is? Igen, ellenőrizzük, hogy a működtető milyen biztonsági intézkedéseket alkalmaz, vizsgáljuk a hardver- és a szoftvervédelmet is. Olyan részletekre is figyelünk, hogy a nyílt, pultos ügyfélfogadás esetén (például bankokban) a monitor úgy van-e béállítva, hogy az ügyfél ne olvashassa le más ügyfelek adatait. Tavaly folyt a legtöbb embert érintő adatgyűjtés, a népszámlálás. Ellenőrizték ennek lebonyolítóját, a statisztikai hivatalt is? Természetesen. Még a népszámlálás előtt felkértük a statisztikai hivatalt, hogy dolgozza ki az adatfel\\ Bizonyos szempontból nagyobb a hatásköröm, mivel mi bírságot is . . kiszabhatunk. >> dolgozás biztonsági rendszerét. Ellenőriztük a népszámlálást, majd az azt követő számítógépes adatfeldolgozást is. Különösen azt figyeltük, hogy az azonosító adatokat ne tárolják tovább a megengedettnél. Jelen voltunk, amikor a feldolgozást követően ezeket az adatokat megsemmisítették. Összehasonlítva az emberjogi biztossal hogyan értékeli saját hatásköreit? Bizonyos szempontból nagyobb a hatásköröm, mivel mi bírságot is kiszabhatunk, igaz, ez legfeljebb egymillió korona lehet. Az Európai Unió két okból bírálja az adatvédelmi törvényt: alacsonynak tartja a kiszabható bírság összegét, és kifogásolja, hogy a biztost a kormány nevezi ki. Az általunk kidolgozott törvénymódosítás szerint a kiszabható bírság a tízszeresére emelkedne, és az adatvédelmi biztost a kormány javaslatára, a parlament jóváhagyásával a köztársasági elnök nevezné ki. Terveink szerint - és ha a parlament is úgy akarja -. már május 1-jén életbe léphetne az új törvény. Politikai hirdetés: miért csak közszolgálati adókban? Médiaegyenlőtlenség ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. „Egyenlőséget a közszolgálati adókkal: ezt akarjuk, sem többet, sem kevesebbet” - jelentette ki a Független Rádió- és Televíziós Adók Társulásának elnöke. Andrej Hryc hangsúlyozta: bár az alkotmánybíróság már 1999-ben alkotmányellenesnek ítélte a választási törvény két rendelkezését, amely megtiltja a független elektronikus média szereplését a választási kampányban, a mai napig nem történt változás. Hryc szerint a jelenleg is érvényben levő jogszabály nemrég a regionális választásokon a polgárokat hozta hátrányos helyzetbe: mivel a népszerű rádióadók nem sugározhattak fizetett politikai hirdetéseket - sót hírműsoraikban még csak meg sem említhették egy politikai kezdeményezés célkitűzéseit -, a választópolgárok nem kaptak elegendő információt. Emiatt is volt annyira alacsony a részvétel. „A polgárok csupán annyit érzékelhettek az egészből, hogy megint lesz valami cirkusz, az urnákba kell majd valamilyen cetliket bedobni, de senki nem tudta, mi is az a magasabb szintű közigazgatási egység, holott éppen erről szólt a választás” - fogalmazott Hryc. A szervezet alelnöke megjegyezte: nem elsősorban pénzről van szó, hiszen a pártok a törvény szerint mindössze tizenkétmillió koronát használhatnak fel (adóval) egy kampány során, ez az összeg - ha még több sajtóorgánum között megoszlik - nem igazán járul hozzá egy adó pénzügyi helyzetének javításához. Vladimír Repcík - aki egyben a Markíza televíziót is képviselte - hangsúlyozta: az általuk kifogásolt jogszabály nem vonatkozik az írott sajtóra és a közszolgálati médiára, (szge) HÍRÖSSZEFOGLALÓ Nagyszombat. A kerületi és járási oktatási osztályvezetők tegnapi tanácskozásán a közalkalmazotti törvényről és az iskolák finanszírozásáról volt szó. A találkozón foglalkoztak egyebek mellett az oktatásügyet érintő hatáskörök átruházásának kérdéseivel is. A tanácskozáson részt vett többek között Milan FtácFoglalkoztak az oktatási hatáskörök átruházásának kérdéseivel is. nik oktatási miniszter is. A tárcavezető az összejöveteélt követő sajtó- tájékoztatóján elmondta: az iskolák finanszírozásáról szóló törvény rendelkezéseinek köszönhetően 2002 első negyedévében biztosítottak a feltételei annak, hogy az iskolák alkalmazottai megkaphassák mozgóbérüket. A mozgóbér összege, mely jelenleg az alkalmazotti bér 9%- ának felel meg, a jövőben, a közalkalmazotti törvény hatálybalépésével 3%-kal csökken, ezáltal a bérnek csupán 6%-át teszi majd ki. 2002 második negyedévében a bér és a mozgóbér aránya megváltozik a bérek javára. Az oktatási tárca vezetője szerint megalapozatlanok voltak azok a félelmek, melyek néhány járásban megakadályozták a pedagógusok személyi pótlékának teljes összegű kifizetését. A személyi pótlék összegének csökkentése ellentmond a szakszervezettel kötött megállapodásoknak. Milan Ftácnik a továbbiakban elmondta, az április elsején hatályba lépő közalkalmazotti törvény vonatkozó rendelkezései ugyanabba a bérkategóriába sorolják az óvodák alkalmazottait, mint az alap, illetve a középiskolai pedagógusokat, (rv-t) RÖVIDEN Csáky Pál csehországi tárgyalásai Pozsony. Hétfőn a cseh ombudsmani hivatal tapasztalatai iránt érdeklődött a cseh emberjogi biztostól Csáky Pál. Az emberjogi miniszterelnök-helyettes tegnap több cseh politikussal is tárgyalt. A zsidó hitközségek szövetségének elnökével tartott találkozó témája a holokauszt áldozatainak a kárpótlása volt. „E kérdésben Csehország előbbre van Szlovákiánál. Nálunk csak 2001 utolsó negyedévében jött létre a kárpótlással foglalkozó vegyes bizottság, ezzel szemben a hasonló cseh testület tavasszal már befejezi munkáját” - tájékoztatta lapunkat Miklósi Péter, Csáky Pál szóvivője, (sza) A NATO „enyhe aggodalmai" Pozsony. Az Észak-atlanti Szövetség „nem tart” attól, hogy Szlovákiában változik a kormány, illetve az ország irányultsága, csak „enyhe aggodalmai vannak” - jelentette ki a Rudolf Schuster államfővel folytatott tegnapi pozsonyi tárgyalása után Dieter Stockmann tábornok, az európai NATO-haderők főparancsnok-helyettese. (TASR) Júliustól emelnék az altiszti fizetéseket Pozsony. Ha a parlament is elfogadja, júliustól 35-40 százalékkal emelik az altisztek illetményét, tehát legalacsonyabb fizetésük is legalább tízezer korona lesz. Az orosz adósság fejében Szlovákia idén közel 19 millió dollár értékben kap hadifelszerelést, illetve például lehetőséget a szlovák MiG 29-es vadászgépek karbantartására; 4,6 millió korona értékben golyóálló mellényeket kap a hadsereg. (SITA) Adónk két százalékáról rendelkezhessünk Pozsony. Második olvasatba került a Polgári Konzervatív Párt törvényjavaslata is, amely a jogi személyeknek a jövő évtől 19, a természetes személyeknek pedig 30 százalékos jövedelemadót vezetne be. Az előterjesztők szeretnék, ha a jogi személyek is felajánlhatnák közhasznú célokra adójuk egy százalékát, a természetes személyek pedig két százalékról rendelkezhetnének belátásuk szerint. (SITA) Ittas volt a báni balesetet okozó rendőr Trencsén/Pozsony. Eljárás indult a múlt héten Bán (Bánovce nad Bebravou) közelében ittasan balesetet okozó pozsonyi rendőr ellen. A férfi az eset után visszautasította az alkoholszondát, ezért kettős vérvételt rendeltek el. A teszt alkoholt mutatott ki a rendőr vérében, (s) A gázművek ügye: a koalíció nem támogatja a baloldalt Az MKP éles tiltakozása ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. A kormánykoalíció négy pártja elvetette a Demokratikus Baloldal Pártjának elképzelését a Szlovák Gázművek magánosításával kapcsolatban - közélte lapunkkal Bárdos Gyula, a Magyar Koalíció Pártja parlamenti frakciójának vezetője. A koalíciós tanács tegnap esti ülésén mindegyik párt elmondta véleményét a kassai vasmű részvényeinek eladása ügyében, egységes álláspont azonban nem alakult ki. Ivan Miklós miniszterelnök-helyettes mai esedeges parlamenti visszahívásának témakörében a Demokratikus Baloldal Pártja és a Polgári Egyetértés Pártja nem vallott színt; lépésüket - sakknyelven szólva - borítékolták, viszont az említett két párt nem támogatja a parlamenti titkos szavazást. „Ez akár biztató fejlemény is lehet” - vélekedett Bárdos. Az MKP a koalíciós tanács ülésén - Bárdos Gyula közlése szerint - élesen tiltakozott a magyar státustörvényről elfogadott parlamenti határozat ellen, továbbá határozottan bírálta a Kereszténydemokrata Mozgalom által kidolgozott törvényjavaslatot, amely a magyar kedvezménytörvény szlovákiai hatályosságának megakadályozására irányul. Tegnap délutáni információk szerint a baloldal arra akarja kényszeríteni Dzurindát, hogy ő javasolja Miklós leváltását, esetleg szeretné elérni, hogy a miniszterelnök-helyettes önként mondjon le. Pavel Koncos szerint pártja csak ma, a parlamenti vita után dönt az ügyben, (shz, ú) Régi hajógyár - az Equinox társaság nem pályázott Még várni kell a hitelre ÚJ SZÓ-INFORMÁCIÓ Komárom. A pozsonyi kerületi bíróságon tegnap nyitották fel azokat a borítékokat, amelyek a csődeljárás alatt álló „öreg” hajógyár megvételére vonatkozó árajánlatokat tartalmazták. Ez már az árverés második köre volt, mivel az első sikertelenül zárult. Nem akadt ugyanis olyan érdeklődő, aki hajlandó lett volna kifizetni a gyárért a mintegy 330 millió koronás hivatalosan felbecsült árat. Ivan Pádej csődbiztos sem a beérkezett pályázatok számával, sem a potenciális vásárlók árajánlataival kapcsolatban nem közölt részleteket. Mindössze annyit árult el, hogy az Equinox Ventures Investment Advisory társaság - amely kiszivárogtatott értesülések szerint az új hajógyár tulajdonosa lesz - nem szerepelt a pályázók között. A csődbiztosnak február 28-áig kell állást foglalnia, és javaslatot tennie a kerületi bíróságnak az eladásra, ü- letve újabb kör kiírására. Az elmúlt héten az új hajógyár 966 dolgozója közül 476-an kényszer- szabadságukat töltötték. E hét elején kissé javult a helyzet, de az alkalmazottak 30 százaléka továbbra sem vehette fel a munkát - tudtuk meg Jávorka Tamástól, a hajógyár szakszervezeti vezetőjétől. Ok bérük 60 százalékát kapják, ám ha ismét megindul a termelés, túlórák keretében lehetőségük lesz „hozzákeresniük" az elmaradt összeget. A januári alapfizetéseket és a törvényes pótlékokat a napokban kapják meg a gyár dolgozói, ám a teljesítményjutalékok kifizetésére egyelőre nincs pénz. Annak ellenére, hogy az Eximbank a napokban jóváhagyta a hajógyár számára a 9,2 millió koronás hitelt, amelyből két Rajna típusú hajó építését finanszírozhatja a gyár, a pénzre még várniuk kell. A bank ugyanis több mint egy tucat feltételt támasztott a gyárral szemben, amelyek teljesítéséről most folynak a tárgyalások. Ezek tisztázását követően kerülhet sor a hitelszerződés aláírására. Jaroslav Papp, az új gyár igazgatótanácsának elnöke szerint két-három hét múlva érkezhet meg a pénz a gyár számlájára. Ennek ellenére a hét elejétől folytatják a munkát az említett hajókon, mivel hosszabb kihagyás esetén a gyár kicsúszhatna az átadási határidőből. Az exim- banki hitelen kívül a Csehszlovák Kereskedelmi Banktól is ígéretet kapott a hajógyár arra, hogy a pénzintézet garanciát nyújt két hajótest gyártására. Ezeket április folyamán kezdenék gyártani, mégpedig egy német megrendelő részére, (vkm) Milan Ftácnik miniszter a közalkalmazotti törvényről Mennyi jut a tanítónak?
